Система национальных счетов

Тема    Система национальных счетов                                                    

Вопрос 1. Понятие, содержание и общие принципы построения СНС

Вопрос 2. Группировки и классификации в системе национальных счетов

Вопрос 3. Система макроэкономических показателей и методы их определения

Вопрос 4. Методология построения и анализа сводных счетов системы.

      Вопрос 1. Понятие, содержание и общие принципы построения СНС

      В международной статистике сложились две системы расчета обобщающих показателей результатов экономической деятельности:  • Баланс народного хозяйства (БНХ);

                                                                     • Система национальных счетов (СНС).

Система БНХ основана на теории расширенного воспроизводства К.Маркса, в основе которой лежит деление отраслей и видов деятельности на производственную (материальное производство) и непроизводственную сферы, а внутри материального производства – на производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (2 подразделение).

В соответствии с этим считается:

- продукт (а значит, и доход) создается только в отраслях сферы материального производства, а непроизводственная сфера является потребителем созданной ранее продукции;

- труд, связанный с созданием материальных благ и обслуживанием процесса их обращения является производительным,  а труд, связанный с оказанием услуг, - считается хотя и общественно полезным, но не производительным.

Основными экономическими характеристиками в рамках данной системы выступают совокупный общественный продукт (СОП) и национальный доход (НД).

Совокупный (валовой) общественный продукт есть стоимость материальных благ, созданных обществом в течение определенного периода.

СОП определяется как сумма валовой продукции отраслей материального производства. Он может быть рассчитан двумя методами:

- производственным (законченность продукции определяется с точки зрения предприятия);

- народно-хозяйственным (законченность продукции определяется с точки зрения всего народного хозяйства).

Национальный доход  (НД) – это вновь созданная в сфере материального производства стоимость. Это часть СОП,  которая остается после вычета стоимости потребленных в производстве средств производства, т.е. материальных затрат. Национальный доход может быть рассчитан тремя методами: производственным, распределительным и методом конечного использования.

В общем виде систему показателей результатов экономической деятельности по методологии БНХ можно представить следующим образом:

1) валовая продукция (ВП);

2) совокупный общественный продукт (СОП);

3) национальный доход или чистая продукция (НД).

__________________________________________________________________________________

При переходе нашей страны к рыночным отношениям возникла необходимость перестроить отечественную статистику, внедрить в нее систему показателей, приспособленных для характеристики функционирования рыночной экономики. Это касается и макроэкономических показателей, которые дают общую характеристику важнейших результатов и пропорций экономического развития.

Система национальных счетов Российской Федерации начала создаваться в 1991г. В ее основе заложены принципы расчетов Европейской системы интегрированных экономических счетов.

Теоретическим отцом национального счетоводства считается Дж.Кейнс. Концепция системы национальных счетов рассматривает экономику как единое целое, без принципиальных различий между производством материальных благ и сферой услуг.

В отличие от БНХ, национальное счетоводство рассматривает процесс общественного воспроизводства одновременно в двух аспектах:

- как баланс производства и потребления благ и услуг и

- как процесс создания и распределения доходов.

Кроме того, отрасли и виды деятельности в СНС являются производственными.  Следовательно, отпадает необходимость деления их на материальную и нематериальную сферы.

Основными экономическими характеристиками в СНС выступают:

- валовой внутренний продукт и

- валовой национальный продукт (приоритет отдан валовому внутреннему продукту).

Система национальных счетов (СНС) – это система взаимосвязанных статистических показателей, характеризующих макроэкономические процессы, построенная в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц.

Система национальных счетов – это метод изучения экономики и ее результатов на основе изучения инфраструктуры рынка.

Она дает описание финансовых потоков, характеризующих деятельность всех экономических  агентов во всем их многообразии и взаимосвязи от момента производства до момента конечного потребления или создания разных видов накопления.

По методу построения национальные счета аналогичны бухгалтерским счетам. Каждый счет представляет собой баланс в виде двусторонней таблицы, в которой каждая операция отражается дважды: один раз – в ресурсах, другой – в использовании.

Каждой стадии процесса воспроизводства (стадии производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использование доходов на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа счетов.

Система национальных счетов (СНС) позволяет решать следующие основные задачи:

-исчисление обобщающих статистических показателей, характеризующих результаты экономической деятельности;

-изучение динамики макроэкономических показателей;

-анализ макроэкономических пропорций.

      Вопрос 2. Группировки и классификации в системе национальных счетов

В основе построения СНС лежат понятия экономической теории, основными из которых являются понятия  «производство», «потребление», «накопление».

Рассмотрим основные понятия, методологические принципы и правила, используемые в системе национальных счетов.

Производственная деятельность – это деятельность, выполняемая под контролем хозяйствующего субъекта, при которой осуществляются затраты труда, капитала, товаров и услуг для создания других товаров и услуг.

Товары – это результаты труда, имеющие материально-вещественную форму.

Услуги – это результаты производственной деятельности, не принимающие материально-вещественную форму, удовлетворяющие личные и общественные потребности; имеющие как материальный, так и нематериальный характер.

В СНС проводится четкое различие между внутренней (национальной) экономикой и «остальным миром». Для понимания различий между этими категориями необходимо рассмотреть следующие понятия:

Экономическая территория – это географическая территория, внутри которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. К ней также относятся национальное воздушное пространство, территориальные воды, континентальный шельф в международных водах, на которые страна имеет исключительные права, и территориальные анклавы в других странах (посольства, консульства, военные базы и т.д.).

Резиденты – это единицы, которые имеют центр экономического интереса (владеют помещением или землей, осуществляют или собираются осуществлять экономические операции в течение длительного периода времени) на экономической территории страны.

Внутренняя (национальная) экономика охватывает деятельность резидентов как на экономической территории данной страны, так и за ее пределами.

Важными понятиями СНС являются понятия «потоки» и «запасы».

Показатели потоков характеризуют величины экономических  процессов за период времени (например, производство товаров, услуг, выплаты заработной платы и т.д.).

Показатели запасов характеризуют состояние объекта на определенную дату – начало или конец рассматриваемого периода времени.

Потоки вызывают изменения в запасах. Между показателями потоков и запасов существует следующая взаимосвязь: величина запаса на конец периода равна величине запаса на начало периода плюс (или минус) поток.

Одним из основополагающих понятий СНС является понятие «экономическая операция».

Экономическая операция – это взаимодействие между экономическими субъектами, осуществляемое по взаимному соглашению (например, купля и продажа товаров).

Трансферты – операции без компенсаций (без встречного потока товаров и услуг).

В СНС существуют определенные принципы и правила отражения экономических операций, основными из которых являются бухгалтерский принцип двойной записи каждой операции и правило учета операций по начисленным, а не по фактически полученным суммам.

Валовой внутренний продукт – это стоимость конечных товаров и услуг, которая оценивается в ценах конечного потребителя (включающих все налоги на продукты, торговые и транспортные наценки).

Выпуск товаров и услуг оценивается в ценах производителя или основных ценах.

Цены производителя в отличие от цен конечного потребителя не включают торгово-транспортные наценки и налог на добавленную стоимость.

Основные цены в отличие от цены производителя не включают никаких налогов на продукты, но включают субсидии на продукты.

Взаимосвязь цены конечного покупателя, цены производителя и основной цены может быть представлена следующим образом:

ЦКП – НДС –ТТН = ЦПр – Нал + Субс = ОснЦ,

где ЦКП – цена конечного покупателя; НДС – налог на добавленную стоимость; ТТН – торгово-транспортная наценка; ЦПр – цена производителя; Нал – налоги на продукты, включенные в цену производителя (за исключением НДС); Субс – субсидии на продукты; ОснЦ – основная цена.

Группировки и классификации в СНС

В СНС используется ряд классификаций.

1)Первым типом классификации является группировка хозяйственных единиц по отраслям, которая применяется для изучения процессов производства.

В этой группировке единицей классификации является заведение.

Заведение – это предприятие или его часть, занятые преимущественно одним видом производственной деятельности, по которому имеется статистическая информация о затратах и выпуске продукции.

Отрасль – это совокупность заведений с однородным производством.

2)Вторым типом классификации является группировка единиц по институциональным секторам, которая применяется для исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов.

В этой группировке единицей классификации является

Институциональная единица, представляющая собой хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может самостоятельно принимать решение и распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами.

Институциональные единицы в соответствии с типами их экономического поведения группируются по секторам.

Сектор объединяет институциональные единицы, имеющие одинаковый тип экономического поведения, что выражается общностью целей,  выполняемых функций и источников финансирования.