Категории и виды стандартов, сфера их применения ,объекты, краткая характеристика

4. Описание продукции  (технические характеристики, область  применения, внешний вид);

5. Документ, подтверждающий  качество продукции (сертификат  менеджмента качества производителя  серии ISO 9000, сертификаты качества  иностранных Органов сертификации, декларации изготовителя о соответствии  европейским нормам или др.);

6. Образец продукции для  испытаний; 

7. Инструкция по эксплуатации/монтажу  или паспорт изделия на русском  языке.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. Максимальный срок действия составляет три года. При выдаче сертификата  впервые, срок его действия составляет один год.

Протокол  лабораторных испытаний

Протокол лабораторных испытаний  выдается только Аккредитованной испытательной  лабораторией, имеющей аттестат о  прохождении аккредитации лаборатории.

Для подтверждения соответствия продукции требованиям безопасности, надежности, качества необходимо проведение сертификационных испытаний. Документом, в котором отражается ход проведенных  исследований и их результаты, является  протокол испытаний. Иначе он называется заключением о соответствии продукции  существующим нормативам или техническим  условиям изготовления. Протокол испытаний  становится завершающим этапом сертификационных исследований.

 Для проведения лабораторных  испытаний в качестве заявителя  могут выступать:

 •производитель продукции  (часто как зарубежный, так и  российский);

 •продавец или импортер;

 •третья сторона, участвующая  в процедуре сертификации, а именно  центр, орган сертификации, эксперт-аудитор.

 Сертификационные испытания  проводятся только специализированными  лабораториями. К ним предъявляются  определенные требования:

 •Лаборатория должна  иметь современное техническое  оснащение, измерительные средства  по избранному профилю. Этот  факт должен иметь подтверждение,  соответствующее государственным  требованиям. Компетентность оценки  приборной и измерительной базы  доказывает аттестат по метрологии  и техническому регулированию.

 •Лаборатория должна  иметь аккредитацию в одном  из федеральных органов, которые  имеют право выдачи аттестата  или свидетельства аккредитации  в избранной области применения.

Сертификационные  испытания – это этап, включающийся в процедуру подтверждения соответствия. Доказательство о соответствии включает лабораторное исследование объекта, с помощью разных воздействий на него: анализов, измерений, оценки. По завершению процедуры испытаний составляется протокол, содержащий заключение о соответствии, и акт испытаний. Задача оценки соответствия – получение количественных или качественных характеристик продукции и дать им оценку в соответствии с требованиями нормативов (о включении или не включении их в допускаемые законом диапазоны значений).

 Чаще всего испытания  необходимы для подтверждения  функциональности продукции в  заявленных документально условиях  эксплуатации. При обязательной  сертификации первоочередной задачей  испытаний является подтверждение  безопасности товара или продукции  для человека и окружающей  среды. Если сертификационное  испытание проводится в рамках  добровольной оценки соответствия, то, как правило, заявитель обращает  особое внимание на показатели  надежности своего товара, и оценка  соответствия направлена именно  на такие показатели.

 В зависимости от  вида товара заявитель обращается  в ту или иную систему сертификации  и соответственно в испытательную  лабораторию. Для проведения сертификационных  испытаний предоставляются образцы  продукции. В зависимости от  методов испытаний образцы могут  подвергаться или не подвергаться  разрушающим воздействиям. Процедуры  и методы сертификационных испытаний  документально оформлены и согласованы  с уполномоченными на то структурами  процесса сертификации.

 Если сертификационным  испытаниям подвергается продукция,  только выходящая на рынок,  и на нее не существует аналогов, то лаборатория может формировать  индивидуальную программу испытаний,  затем согласовывать ее с заявителем, органом сертификации. Такие новые  программы требуют утверждения  в соответствии с российскими  нормативами, которые регулируют  функционирование испытательных  лабораторий и содержат требования  к ним.

 Проводятся испытания  главным специалистом сертификационной  лаборатории, а протокол испытаний  подписывается также руководителем  лаборатории. Протокол испытаний  содержит обязательные сведения  об особенностях отбора проб  для исследований, описание представленных  образцов продукции и используемые  для испытаний методики. Протокол  испытаний может содержать или  не содержать утверждения о  соответствии технической документации  или существующим стандартам. Если  он не имеет такого рода  выводов в тексте, то в этом  случае используются дополнительные  разрешительные документы. Окончательный  вывод о соответствии продукции  производит орган сертификации.

 В случае если протокол  испытаний содержит сведения  отрицательного характера, которые  опровергают соответствие продукции  нормативам, то заявитель после  исправления выявленных несоответствий, имеет право обратиться в лабораторию  для проведения повторных сертификационных  испытаний.

 Протокол испытаний  является совместной собственностью  заявителя и самой лаборатории.  Копии документов хранятся в  лаборатории. Если возникает необходимость  в опубликовании протокола исследований, то для этого должны иметься  разрешения обоих собственников.Срок действия протокола зависит от того, были ли это испытания проведены впервые для данной продукции или они повторные. Если продукция сертифицируется не первый раз, то протокол, полученный при лабораторных испытаниях, действует в  течение 6 лет. Если это первое обращение в органы сертификации, то действие протокола испытаний ограничивается одним годом. Данные нормативы установлены для обязательной государственной оценки соответствия. Если сертификация проводится на добровольной основе, то срок действия протокола сертификации оговаривается с органом сертификации, куда обратился заявитель.

Протокол испытаний необходим  практически в любой системе  сертификации для получения многих разрешительных документов, там, где  речь идет о сертификации продукции, товаров, либо других объектов технического регулирования. Протокол лабораторных исследований является основным документом, позволяющим выдать сертификат соответствия (на обязательной или добровольной основе) или зарегистрировать декларацию соответствия в системе ГОСТ Р.

Санитарно-эпидемиологическое заключение - называемое еще Санитарно-эпидемиологическое заключение, гигиенический сертификат, санитарно-гигиеническое заключение, гигиена или санэпидзаключение - это документ, подтверждающий, что продукция, вид деятельности или технические условия соответствуют установленным гигиеническим нормам и санитарным правилам.  

  Необходимость проведения  санитарно-эпидемиологической экспертизы (Федеральный закон от 30 марта  1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения") и перечень  продукции, подлежащей экспертизе, определяются в соответствии  с Приказом Роспотребнадзора  № 224 от 19.07.2007г.

Выдается органами Роспотребнадзора (ранее Госсанэпиднадзор) после проведения экспертизы продукции (условий производства, технических условий) на основании  протокола испытаний и предъявленных  документов.

Существует  три вида санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенический сертификат ):

- на продукцию; 

- на вид деятельности (работы, услуги);

- на техническую документацию (ТУ).

Срок действия санитарно-эпидемиологического заключения (гигиенического сертификата) от 1 месяца до 5 лет (в зависимости от вида продукции, условий производства, предъявленных  документов и эксперта, рассматривающего дело).

Необходимые документы для оформления гигиенического сертификата 

 Российское  производство:

- Свидетельство о регистрации,  свидетельство о постановке на  учет в налоговую инспекцию,  устав; 

- Нормативная и (или)  техническая документация на  продукцию (технические условия,  химсостав продукции др.);

- Паспорт с техническими  характеристиками (инструкция по  эксплуатации);

- Технологический регламент  и другие документы, в которых  прописана технология производства;

- Акт обследования СЭС  условий производства;

- Договор аренды производственных  площадей либо документ, подтверждающий  право собственности; 

- Другие документы, подтверждающие  безопасность продукции (сертификаты  на сырье и материалы);

- Протоколы испытаний  продукции; 

- Образцы продукции, необходимые  для санитарно-эпидемиологической  экспертизы;

- Полные реквизиты заявителя  с указанием ФИО директора. 

Импортная продукция:

- Документы, подтверждающие  статус юридического лица заявителя; 

- Сертификат безопасности  страны-изготовителя, (для различной  химии);

- Техническое описание  продукции с указанием условий  применения, другие нормативные  и технические документы, содержащие  информацию о составе и условиях  применения;

- Полный адрес производителя; 

- Для пищевых продуктов,  парфюмерно-косметических средств,  средств гигиены полости рта,  товаров бытовой химии - макеты  этикеток;

- Сертификат производителя; 

- Протоколы испытаний  продукции; 

- Образцы продукции.

Для того чтобы новая отечественная  продукция вышла на рынок, она  должна пройти государственную оценку, если данная продукция включена в  Единый перечень Таможенного Союза (ТС), для которой требуется прохождение  санитарно-гигиенического контроля на границе РФ (или ТС). Такая оценка проводится при получении одного из документов ТС: Свидетельства государственной  регистрации или Экспертного  заключения и Письма о соответствии Единым санитарным требованиям ТС. И тот, и другой документ могут  быть оформлены в Роспотребнадзоре, когда имеется  протокол испытаний. Данные документы являются официальным  заключением о соответствии Единым санитарно-гигиеническим требованиям  ТС.

Пожарный  сертификат

Пожарный сертификат (сертификат пожарной безопасности) - это документ, подтверждающий, что продукция соответствует  требованиям (правилам) пожарной безопасности. Пожарная безопасность-состояние защищенности личности, имущества, общества и государства  от пожаров. Порядок организации  и проведения сертификации определяется Государственной противопожарной  службой по согласованию с Комитетом  Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Из-за крайне малого количества органов аккредитованных  по пожарной безопасности, возникают  определенные сложности с проведением  предварительных испытаний и  получением самого пожарного сертификата. Он требуется на продукцию, производимую не только на территории Р.Ф., но и импортируемую  из-за рубежа. В случае, когда импортируемая  продукция подлежит обязательной сертификации по пожарной безопасности, то пожарный сертификат предоставляется в таможенные органы вместе с ГТД (грузовая таможенная декларация) и является строго необходимым  документом для получения разрешения на ввоз продукции. А также сертификат пожарной безопасности, как и сертификат соответствия, может носить либо обязательный, либо добровольный характер. И для  определения перечня продукции  подлежащей обязательной пожарной сертификации Указом Президента Российской Федерации  от 9 ноября 2001г. №1309 "О совершенствовании  государственного управления в области  пожарной безопасности" и в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" утвержден Приказ МЧС от 8 июля 2002г. № 320. В номенклатуру вошли такие группы продукции  как:

- средства обеспечения  пожарной безопасности 

- вещества и материалы 

- строительные конструкции  и изделия 

- устройства электротехнические  и приборы электрические 

- аппараты теплогенерирующие 

Для того чтобы получить сертификат пожарной безопасности, является также обязательным проведение исследований продукта или средств пожаротушения  в специализированных лабораториях. На основе данных испытаний товару присваивается класс возгорания и горючести, определяется степень  токсичности выделяемых при возгорании веществ, степень задымленности, которая  возникает при воспламенении. Продукция, для которой существует необходимость  проведения пожарной экспертизы, не может  быть допущена к эксплуатации без  протокола исследований и последующей  оценки соответствия пожарной безопасности.

Перечень  необходимых документов

Перечень  документов для проведения пожарной сертификации продукции импортного производства:

- свидетельство о регистрации,  постановке на учет в налоговую  инспекцию заявителя (продавца);

- контракт или договор  на поставку;

- инвойс или спецификация  к контракту, ТТН; 

- техническое описание  продукции (характеристики);

- протоколы испытаний  по параметрам пожарной безопасности (если есть).

Перечень  документов для проведения пожарной сертификации продукции отечественного производства:

- свидетельство о регистрации,  постановке на учет в налоговую  инспекцию заявителя (продавца);

- техническая документация, технические условия (ТУ), зарегистрированные  в установленном порядке; 

- технологический регламент,  технологические инструкции, техпроцессы  (другие документы, в которых  прописана технология производства);

- договор аренды производственных  площадей, либо документ, подтверждающий  право собственности; 

- ранее полученные сертификаты  или протоколы испытаний (желательно, если есть);

  - заключение СЭС производственных  площадей.

Перечень документов может  уточняться и дополняться в зависимости  от вида продукции.

Сертификат  происхождения

 Сертификат происхождения  - документ, однозначно свидетельствующий  о стране происхождения товара  и выданный органом государства-экспортера, уполномоченным в соответствии  с национальным законодательством.  В основном, он необходим для  получения таможенных преференций  при импортно-экспортных операциях.  Сертификат происхождения передается  отправителем груза (экспортером)  получателю груза (импортеру)  для снижения таможенных платежей  при расстамаживании товара в  стране назначения.