Химические системы

    Численность занятых в отраслях экономики  страны представляет совокупность работников на предприятиях, в организациях, учреждениях, семейных производствах, кооперативах. При суммировании данных по предприятиям важно не допустить повторного счета  в определении численности, так  как многие являются работниками  двух и более предприятий.

    В соответствии с рекомендациями МОТ, как было отмечено ранее, статистика рассматривает численность занятых  и безработных как две составные  части экономически активного населения, т. е. рабочей силы. 
Подэкономически активным населением(рабочей силой) подразумевается часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных. 
Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышаться до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14-15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий -для получения информации об экономической деятельности и несколько более высокий - для группировки экономически активного населения: например, в Канаде - 14 и 15 лет, в Индии - 5 и 15, Венесуэле - 10 и 15, в России - 15 и 16 лет. 
Помимо минимального в ряде стран установлен максимальный возраст. Это означает, что лица старше его исключаются из расчета численности экономически активного населения. Например, в Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии установлен верхний предел в 74 года. В России при проведении обследований населения по проблемам занятости ограничиваются возрастом в 72 года. Вместе с тем при дальнейшей группировке населения на занятых и безработных, как и в большинстве стран, максимальный возраст не установлен. 
Чтобы иметь представление об уровне экономической активности населения страны (региона), определяется доля экономически активного населения в общей численности населения. Правильное измерение экономически активного населения зависит от того, как точно определены его две составные части: занятые и безработные. Описание этих категорий рабочей силы применительно к национальным особенностям России дано в постановлении Госкомстата России от 25 мая 1993 г. 
К занятымотносятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: 
qвыполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); 
qвременно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и другим причинам; 
qвыполняли работу без оплаты на семейном предприятии. 
Кбезработнымотносятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: 
qне имели работы (доходного занятия); 
qзанимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела; 
qбыли готовы приступить к работе. 
При отнесении к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленных выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. 
По методологии МОТ к безработным могут быть отнесены и учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней приступить. В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанных безработными. 
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода: 
Уровень численность безработных 
Безработицы =х100 
(в %) численность экономически 
активного населения 
 
Уровень численность занятых 
Занятости =х100 
(в %) численность экономически 
активного населения 
 

    Уровень занятости характеризует степень  использования трудоспособного  населения в сфере общественно  полезного труда. Величина данного  показателя отражает сложившуюся экономическую  ситуацию в стране. Она зависит  от развития производительных сил, научно-технического прогресса в обществе, уровня благосостояния населения. Различают полную, частичную  и скрытую занятость. 
Полная занятостьпредполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте должно быть обязательно занятым. В силу ряда обстоятельств отдельные трудоспособные лица могут и не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми; люди, не работающие потому, что желают сменить профессию и др.). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является довольно редким событием в условиях рыночной экономики. 
Частичная занятостьпредполагает заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она присуща странам с высоким уровнем экономического развития, где состояние науки создает экономические условия для частичной занятости. В настоящее время удельный вес численности частично занятых в экономически активном населении составляет: в Норвегии - 25,6%, Великобритании - 24,7%, Швеции — 24,7%, Австралии - 20,2%, США - 17,3%, в Японии - 12%. Рост категории частично занятого населения предполагает достаточно высокий уровень оплаты труда. Неполный рабочий день (неделя) может более широко использоваться и в нашей стране, особенно среди женщин, не как вынужденная, а как сознательно выбранная форма организации труда. 
Особого внимания заслуживаетскрытая занятость(потенциальная безработица), при которой работники трудятся не по своей воле в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Такая неполная видимая занятость преуменьшает реальное число безработных. 
Занятые и безработные (экономически активное население) являются составной частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровни занятости и безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Найденные так показатели уровней занятости и безработицы по своим величинам оказываются ниже, чем рассмотренные ранее. 
 
Уровень доля ЭАН уровень занятости 
Занятости х в трудовых = в трудовых 
ЭАН ресурсах ресурсах 
 
Уровень доля ЭАН уровень безработицы 
безработицы х в трудовых = в трудовых 
ресурсах ресурсах 
 
Считая, что доля экономически активного населения в трудовых ресурсах Приморского края составляла в 2001 г. 0,77 при уровне занятости 90,86% и уровне безработицы 9,14%, получим: 
Уровень занятости в трудовых ресурсах = 0,77 * 9,86 = 69,96 %; 
Уровень безработицы в трудовых ресурсах = 0,77 * 9,14 = 7,03 %. 
Приведенные взаимосвязи показателей справедливы лишь в целом. В ряде случаев возможны их нарушения, если в составе безработных окажется велика доля лиц нетрудоспособного возраста (например, пенсионеров, ищущих работу и готовых к ней приступить), ибо возрастные границы для категорий "трудовые ресурсы" и "экономически активное население" не совпадают. Однако в большинстве случаев приведенные равенства имеют место. 
Сумма показателей уровней занятости и безработицы в трудовых ресурсах дает удельный вес экономически активного населения в трудовых ресурсах. По данным 2001г.: 69,96+7,03=23%. Недостающие (до 100%) 23% - экономически не активное население в трудоспособном возрасте, т. е. население, которое не входит в состав рабочей силы. К нему относятся: 
qучащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения и не занятые никакой деятельностью, кроме учебы, 
qлица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т. п.; 
qлица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но они могут и готовы работать; 
qлица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода. 
 
По методологии МОТ экономически не активное население включает еще две категории лиц, не входящие в состав трудовых ресурсов: 
qлица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по потере кормильца) и не занятые никакой деятельностью; 
qинвалиды, получающие пенсии и не занятые никакой деятельностью. 
Поскольку численность экономически активного населения, численность занятых и безработных связаны аддитивно, динамика этих показателей характеризуется следующим образом:

     
Кэ= КзУз0+ КбКб0

     
гдеКэ– коэффициент роста численности экономически активного населения; 
КзиКб– коэффициенты роста численности занятых и безработных; 
Уз0иКб0– Уровни занятости и безработицы в базисном периоде. 

    Глава 2.  Показатели движения рабочей силы

    Движение  рабочей силы — это изменение численности работников в результате приема на работу, увольнения, перевода на другую должность на предприятии.

    Причины движения рабочей силы разнообразны: вступление в трудоспособный возраст  и уход на пенсию; призыв в армию  и окончание военной службы; перемена местожительства, трудоустройство  вблизи от места проживания; получение  профессионального образования  и трудоустройство по специальности; неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями труда (режим работы, тяжелые условия, сложные отношения  в коллективе) и др.

    Для изучения движения рабочей силы на предприятиях ведут учет на базе первичной  документации (заявления, приказы) и  определяют абсолютные показатели, называемые оборотом по приему и оборотом по выбытию.

    Оборот  по приему - это число принятых на работу за отчетный период времени.

    Источники формирования рабочей силы:

• по направлению служб занятости и трудоустройства;
• в порядке перевода с других предприятий;
• после окончания учебных заведений;
• принято самим предприятием и др.

    Перечень  источников формирования рабочей силы может быть расширен с учетом потребностей служб управления кадрами.

    Оборот  по выбытию — это число уволенных по всем причинам.

    Основные  уважительные причины выбытия (необходимый  оборот):

• окончание срока договора;
• выход на пенсию;
• в порядке перевода на другое предприятие;
• призыв в армию;
• поступление в учебное заведение;
• смерть работника.

    Выбытие по неуважительным причинам принято  называть излишним оборотом или текучестью кадров.

    К излишнему обороту относят выбытие:

• по собственному желанию;
• за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины.

    В связи с неблагоприятной ситуацией  на российском рынке труда появились  новые причины увольнения — в  связи с ликвидацией предприятий, сокращением численности в связи  со спадом производства. Увольнение по этим причинам в отдельных отраслях экономики достигает значительных размеров. Хотя подобное выбытие происходит не по вине работника, но, по существу, это излишний оборот, имеющий негативные экономические и социальные последствия. Его целесообразно учитывать  обособленно.

    Рассмотрим  показатели, характеризующие движение рабочей силы:

• Коэффициент оборота по приему это число принятых на работу деленное на среднесписочную численность рабочих за данный период.
• Коэффициент оборота по увольнению это число уволенных с работы, деленное на среднесписочную численность рабочих за данный период.
• Коэффициент полного оборота это число принятых плюс число уволенных деленное на среднесписочную численность рабочих за данный период.
• Коэффициент текучести рабочей силы это число уволенных по собственному желанию, а также за нарушения трудовой дисциплины за данный период деленное на среднесписочную численность рабочих за данный период.

    Последний показатель отражает неоправданное  движение рабочей силы, вызывающее потери рабочего времени на подготовку новых рабочих, освоение ими оборудования и т.д.

    Коэффициенты  оборота

    Для изучения интенсивности оборота  в динамике и в сравнении с  другими предприятиями (отраслями) необходимы относительные показатели — коэффициенты оборота, которые  рассчитываются по следующим формулам:

    Коэффициент оборота по выбытию может быть исчислен по отдельным причинам или  группе причин, например, для расчета  коэффициента текучести кадров в  числителе надо брать число уволенных  по неуважительным причинам, т. е. уволенных  по собственному желанию, за прогул и  другие нарушения трудовой дисциплины, а знаменатель — тот же.

    На  предприятиях учет и анализ показателей  движения рабочей силы целесообразно  выполнять не только в целом по предприятию, но и по отдельным цехам  и по категориям персонала, прежде всего  по рабочим. Результаты такого анализа  имеют особую практическую значимость для управления персоналом.

    Коэффициент замещения рабочей силы

    Для увязки движения рабочей силы с ситуацией  на рынке труда необходим коэффициент  замещения рабочей силы, который  определяется по формуле:

    Если  коэффициент замещения меньше единицы (по отрасли или экономике в  целом), следовательно, имеют место  сокращение числа занятых и увеличение безработицы.

    По  данным официальной статистики в  целом по экономике России за 2000 г. число принятых на работу составляло 11235,9 тыс. чел. (коэффициент оборота  по приему равен 26,9%), а число выбывших за год — 11616,2 тыс. чел. (коэффициент  оборота по выбытию равен 27,8%).

    По  отраслям экономики коэффициенты оборота  существенно различаются. Наибольшие коэффициенты оборота по выбытию  в строительстве — 48,8%, торговле и общественном питании — 40,5%, связи  — 31,5%; а низкие коэффициенты по таким  отраслям экономики, как управление — 13,2%, наука и научное обслуживание — 17,1%, образование — 17,9%, здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение  — 22,0%, сельское хозяйство — 26,3%, промышленность — 29,5%.

    Коэффициент замещения рабочей силы в 2000 г. в  целом по экономике России составлял 0,967 (11235,9/11616,2). За год выбыло на 380,3 тыс. чел. больше, чем было принято на работу. Такая ситуация по большинству  отраслей экономики, но по промышленности коэффициент замещения составлял 1,022 (1999 г. — 1,015), а по сельскому хозяйству  — 0,77 (самый низкий показатель). 

    Статистическое  изучение межотраслевого движения рабочей  силы, а также ее перемещения по регионам и секторам экономики основывается на материалах текущей и годовой  отчетности по труду. Оценка масштабов  и направлений этого движения осуществляется путем динамических сопоставлений и определения  сальдовой величины прибытия (прироста) или выбытия (уменьшения) численности  работающих соответственно по отраслям, секторам экономики и регионам страны. Для углубленного изучения движения рабочей силы рекомендуется периодически проводить специальные выборочные обследования, которые позволяют  анализировать причинно-следственные связи в процессе текучести рабочей  силы, ее межотраслевое и межсекторное перераспределения. Такие обследования проводились в 2004 — 2006 гг. в отдельных  регионах России по программе, согласованной  с Международной организацией труда.

    Статистика  движения рабочих мест в действующей  практике ограничивается изучением  числа вакансий (свободных рабочих  мест) и прогнозов предприятий  и организаций по высвобождению  работников и введению новых рабочих  мест. Эта информация позволяет оценивать  напряженность на рынке труда (число  незанятых в расчете на одно свободное  рабочее место) и, опираясь на сведения предприятий и организаций о  предстоящем высвобождении работников и введении новых рабочих мест, осуществлять прогнозы на ближайший  период.