Демографическая политика России

В связи с постарением  населения возникнет опасность  дефицита рабочей силы, увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население, повысится нагрузка на систему  здравоохранения, обострятся проблемы с выплатами пенсий и социальных пособий. 

Общее сокращение численности  населения, сопровождающееся сокращением  численности отдельных этнических групп, особенно коренных малочисленных  народов, может привести к их полному  исчезновению.

Характер миграционных процессов (внутренних миграций и иммиграции) окажет отрицательное влияние на систему расселения населения Российской Федерации: будет происходить замещение  иммигрантами постоянных жителей ряда регионов страны (северные и приграничные территории), что не отвечает экономическим  и геополитическим интересам  страны. В ряде территорий (юг страны) чрезмерная концентрация вынужденных  мигрантов вызовет дополнительные экономические и социальные трудности.  

Отток из России квалифицированных  кадров ведет к ослаблению научного, творческого и экономического потенциала страны.

 

Демографическая политика в России  направлена на увеличение миграции в Россию, увеличение рождаемости и снижение смертности. Демографическая политика в России реализуется в виде национального проекта Демография, включающего в себя в качестве основного компонента программу «материнского капитала», а также пособия и льготы по рождению ребенка. В демографической политике в России участвуют политические партии и общественные организации, выдвигающие собственные проекты улучшения демографической ситуации. В качестве примера можно привести фонд Русские, выдвинувший Концепцию демографического развития России, а также ЛДПР, устами своего лидера предложившая государству покупать детей у тех матерей, которые собираются сделать аборт, а также ввозить сирот из-за рубежа.  Группой депутатов в Думу внесен законопроект об выплате родителям зарплаты за воспитание собственного ребенка. Российский совет предпринимателей и промышленников России также имеет Комитет по социальной и демографической политике, который возглавляет Д.М.Якобашвили и который пока, впрочем, ничем себя не проявил. Кроме того, имеется много инициативных групп и отдельных граждан, которые выдвигают собственные идеи по поводу путей решения демографической проблемы. Возможности всех этих организаций и инициативных групп проводить собственную, отличную от государственной, демографическую политику, крайне малы.

Государственная демографическая политика в России повторяет политику Западной Европы по преодолению демографического кризиса. Ее основой является материальная помощь матерям, имеющим детей, в виде пособий и льгот. Размер этих пособий не идет ни в какое сравнение с реальными расходами на рождение и воспитание детей и не может оказать влияния на решение семьи завести дополнительного ребенка. Концепция демографического развития Российской федерации изложена в одноименном документе, подготовленном Минтрудом России, Минфедерации России, Минздравом России с участием других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утвержденном председателем правительства М.Касьяновым 24 сентября 2001 г. Сутью Концепции является политика замещения коренного населения России иностранными мигрантами. 9 октября 2007 года принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Согласно этому документу, демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения (что никак не влияет на демографическую ситуацию), сокращение уровня смертности, стимулирование рождаемости путем государственной поддержки семей, уже имеющих детей , стимулирование опасной для самого существования русского народа миграции, сохранение и укрепление здоровья населения. Концепция  не учитывает фундаментальные причины снижения рождаемости в индустриально развитых странах. Она не  использует механизмы, которые обеспечивали высочайшие темпы прироста населения в России вплоть до 30-х годов прошлого века и обеспечивают такие же темпы роста населения во всех  т.н. развивающихся стран. Там  не было и нет никаких государственных мер по поддержки семей, имеющих детей, а  население растет вопреки государственным мерам по сокращению рождаемости. Причиной этого была (и остается в странах с преимущественно нерыночной экономикой) материальная заинтересованность крестьян в детях-работниках единоличного хозяйства. Бесплатность людей для общества и работодателя при высокой их стоимости для родителей и является единственной причиной демографического кризиса (низкой рождаемости) в мире. Таким образом, само капиталистическое государство и является источником проблемы, которую пытается решить (или делает вид, что пытается решить). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Статистико-информационное обеспечение реализации Концепции демографического развития и её проблемы 

 

Статистико-информационное обеспечение реализации Концепции  демографического развития предполагает использование данных государственной статистики, итогов разработки прошедшей переписи населения и данных, создаваемого Государственного регистра населения Российской Федерации, с целью предоставления населению достоверных данных о демографических проблемах и путях их решения. 

Необходимо разработать  систему информационного обеспечения  единой государственной демографической  политики, включив в нее специализированные телевизионные и радиопрограммы, издание специализированных газет  и журналов, разработку учебных программ.  

Следует активизировать начатую работу по созданию роликов (теле- сюжетов) социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, обеспечения безопасности жизни. 

Специально организованная информационная кампания должна быть рассчитана на формирование гражданской  позиции в отношении необходимости  повышения рождаемости, повышения  общественного престижа семьи с  несколькими детьми, переориентации системы ценностей на устойчивую семью с несколькими детьми, пропаганду здорового образа жизни. 

Информационное  воздействие на массовое сознание с  помощью специальных технологий должно быть достаточно долговременным и последовательным, проработано  стратегически и методически. 

Данная кампания должна объединять деятельность средств  массовой информации на федеральном  и региональном уровнях, информационных структур федеральных министерств  и ведомств, участвующих в реализации Концепции, общественных объединений  и некоммерческих организаций. 

Требуется развитие системы информирования и повышения  образовательного уровня населения  о сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и других заболеваниях и их последствиях, по созданию и  реализации единых установок по охране репродуктивного здоровья и повышению  ответственности населения за состояние  своего здоровья. 

Средства массовой информации должны пропагандировать здоровый образ жизни, крепкую полную семью  с несколькими детьми, формировать  национальную идею через воспитание культа здорового человека с оптимистическим  мировоззрением. 

Через средства массовой информации следует проводить работу, направленную на недопущение передачи от поколения к поколению вредных  поведенческих стереотипов. Этой цели должны служить программы формирования здорового образа жизни, гигиенически рациональных стереотипов поведения  у детей и молодежи: занятие  физкультурой и спортом, отказ от курения и т.д. Необходимо развивать  систему информирования населения  о возможных опасностях и угрозах  для жизни и здоровья, связанных  с эпидемической обстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, появлением на рынке опасных для  здоровья товаров.

Необходимо создать  материальную базу для повсеместного  введения в программы обучения в  общеобразовательных и иных учебных  заведениях курсов «Обеспечение безопасности жизни», разработать учебники и учебные  пособия, обеспечить подготовку соответствующих  преподавателей. 

Должна быть разработана  нормативно-правовая база для проведения государственной информационно-просветительской кампании, направленной на изменение  репродуктивных установок российской семьи, формирование общественного мнения в отношении необходимости укрепления института семьи, повышения ценности детей и статуса родительства, перехода от малодетной к среднедетной семье.

 

ПРОГНОЗ

По результатам  демографического прогноза, который  был составлен экспертами отдела народонаселения Организации Объединенных Наций, 31 октября численность жителей  нашей планеты, достигнет отметки  в 7 млрд. человек. В России, в этот миг, появилось на свет трое «семимиллиардных жителей мира» – в Калининграде, Санкт-Петербурге и Петропавловске-Камчатском.  

 Несмотря на  то, что общемировой уровень рождаемости  растет, в Российской Федерации  проблема народонаселения находится,  можно сказать, в критической  ситуации. По данным Берлинского  института населения, через двадцать  лет россиян станет на  15 млн. человек меньше, а в 2050 году численность населения России составит 116 млн. человек. В результате чего, наша страна займет лишь 14-е место в списке стран по численности населения. По мнению немецких демографов, те меры правительства, которые направлены на увеличение рождаемости, решающей роли не сыграют, немного скрасить плачевную ситуацию численности граждан России поможет лишь миграция населения из других стран.

Портал Накануне.RU предоставил информацию следующего содержания: российские специалисты  утверждают, что данные ученых из Берлинского  института сильно завышены. Нашу страну ожидает сильнейший демографический  кризис. Уже через 13 лет россиянок, способных к воспроизведению  потомства, будет чуть более 6,5 млн., а к 2050 году численность населения  России, уменьшится практически в  два раза, и будет колебаться в  районе 80 млн. человек.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Существует два  пути кардинального улучшения демографической ситуации. Первый путь - это переход к индустриальным способам производства людей, найму работниц для рождения детей с конкурентоспособной зарплатой и с дальнейшим воспитанием детей в государственных воспитательных учреждениях (детских домах, домах ребенка, интернатах). Другими словами, полное упразднение семьи в качестве предприятия по воспроизводству человека и передача этой функции всецело в руки государства. Препятствием для этого является консерватизм морали, который, впрочем, не абсолютен. Второй путь состоит в возврате родителям прав на получение части дохода работодателей от эксплуатации выращенных ими детей. Без вмешательства государства, которое должно законодательно закрепить и гарантировать родителям это право в условиях, когда они сами перестали быть работодателями, это невозможно. Родительский доход должен отвечать единственному требованию - он должен быть не меньше дохода, который в среднем получает женщина на производстве за  всю свою жизнь. Это не противоречит морали, так как огромный труд и денежные расходы родителя по воспроизводству общества безусловно должны быть возмещены. Некоторые организационные решения для такой государственной демографической политики приведены на этом сайте. Они также вошли в Демографическую доктрину Фонда Русские, опубликованную на сайте КМ.RU.

Наряду с  государственной демографической политикой по увеличению населения России, в стране проводится эффективная иностранная политика по сокращению населения нашей страны. Меры по сокращению населения путем распространения контрацепции, абортов, стерилизации имеют государственую поддержку едва ли не большую, чем меры по стимулированию рождаемости. Эти меры поводятся в соответствии с международными обязательствами России в области планировании семьи (например, в соответствии с Каирской декларацией).  Желательность сокращения коренного населения России всячески пропагандируется в средствах массовой информации Академией наук, Госдумой принимаются законы, способствующие уменьшению рождаемости.

Доктор Антун Лисец из Хорватии , выступая на фестивале в защиту жизни в Москве 23 июля 2010 г. , сообщил, что за последние двадцать лет западом на мероприятия по контролю над рождаемостью в России было израсходовано 370 миллионов долларов.

Деньги пошли  на развитие служб по предоставлению услуг контроля над рождаемостью-планирования семьи и подкуп чиновников, лоббирование мер, направленных на сокращение рождаемости  в течение последних двадцати лет. За эти годы созданы службы по агрессивному насаждению искусственного бесплодия, стерилизации, "сексуального просвещения", которые щедро финансировались  с запада.

Сейчас очень  большие средства вкладываются в  рекламу вредной для здоровья гормональной контрацепции. Благодаря  усилиям лоббистов участились случаи оказания давления на женщин, чтобы  принудить их к аборту, стерилизации. Все методики по уменьшению населения  были отработаны на густонаселенных  странах развивающегося мира. Не так  давно Билл Гейтс проговорился, что  он вкладывает большие деньги в сокращение рождаемости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. http://demoscope.ru
2. http://gks.ru
3. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года
4. Самая острая проблема современной России — демографическая//Общественный совет от 9.09.2011
5. Российский статистический ежегодник, 2010
6. Доклад Социально-экономическое положение России, октябрь
7. http://www.demoproblem.ru

 

 

 

 

 

¹ Данные о миграции населения получены в результате обработки поступающих от территориальных органов Федеральной миграционной службы документов статистического учета прибытий и выбытий, которые составляются при регистрации и снятии с регистрационного учета населения по месту жительства.