Виды и методы социального проектирования

Итак, социальное проектирование – это специфическая  деятельность, связанная с научно обоснованным определением вариантов  развития социальных процессов и  явлений и с целенаправленным коренным изменением конкретных социальных институтов.

 

1.2.Объект  и субъект социального проектирования

 

Социальное  проектирование это специфическая  деятельность, результатом которой  является научно-теоретически и практически обоснованное определение вариантов прогнозируемого и планового развития новых процессов и явлений. Проектирование - составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса. Проектирование означает определение версий или вариантов развития или изменения того или иного явления. Чтобы точно и однозначно осмыслить суть проектирования, необходимо соотнести его с понятиями, которые являются близкими по смыслу и значению. Такими понятиями являются следующие: планирование, проекция, предвосхищение, предвидение, прогнозирование, конструирование, моделирование. Все эти понятия нами будут рассмотрены. Начнём с уточнения содержания этих понятий:

-Планирование- научно и практически обоснованное определение целей, выявление задач, сроков, темпов и пропорций в развитии того или иного явления и его реализации и претворения в интересах общества.

-Предвидение- в узком смысле - предсказание, в более широком - предпочтительное знание о событиях или явлениях, которые существуют, но не зафиксированы в наличном опыте.

Предвидение может быть простым предвосхищением, предугадыванием, основанным на биологических и психофизиологических способностях (начальная ступень), и собственно предвидением (высшая ступень) — человеческим представлением о будущей судьбе самого себя, своих качеств, своего окружения и ближайшей контактной микросреды. Научное предвидение основывается на выявлении закономерностей развития явления или события, когда известны причины его зарождения, формы функционирования и ход развития.

-Прогнозирование- есть форма предвидения, выражающаяся в целеполагании, программировании и управлении планируемым процессом явления на основе выявленных параметров его возникновения, существования, устойчивых форм и тенденций развития.

Остановимся на социальном проектировании.

Социальное  проектирование- это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования. При этом в основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры, т.е. необходимо помнить, что:

- социальный  объект - противоречив;

- у социального  объекта существует многовекторность  развития (несколько путей развития);

- невозможно  описать социальный объект конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость);

- на социальный  объект влияет много объективных  факторов;

- существует  множество субъективных факторов, влияющих на социальный объект, например, исследователь может по-разному  оценить зрелость развития социального объекта и т.п.

Социальное  проектирование дает возможность оценить обоснованность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития.

Проектирование  учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей, так называемый отрицательный результат. При его получении необходим тщательный анализ причин, чем вызвано несоответствие в решении поставленных задач. Процесс социального проектирования также называют «социальным конструированием».

 

Субъект и объект социального проектирования

 

Субъектом социального проектирования (т.е. тем, кто осуществляет проектирование) являются различные носители управленческой деятельности, - как отдельные личности, так и организации, трудовые коллективы, социальные институты и т. п., ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности. Необходимая черта субъекта проектирования – его социальная активность, непосредственное участие в процессе проектирования.

 

Объектом социального проектирования (т.е. где или на ком осуществляется процесс проектирования) называют системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействиям субъектов проектирования и выступающие основанием для этого воздействия. Это могут быть объекты самой различной природы:

1)человек как общественный индивид и субъект исторического процесса и социальных отношений с его потребностями, интересами, ценностными ориентациями, установками, социальным статусом, престижем, ролями в системе отношений;

2) различные  элементы и подсистемы социальной  структуры общества (трудовые коллективы, регионы, социальные группы и т. п.);

3) разнообразные общественные отношения (политические, идеологические, управленческие, эстетические, нравственные, семейно-бытовые, межличностные и т. п.);

Анализ объекта  и субъекта проектирования позволяет  создать «информационный массив»,который является главным источником социального проектирования. Среди множества источников создания «информационного массива» — материалы социологических исследований, интервьюирование, анализ периодической печати, статистические данные и т. п. Основная цель социального проектирования как специфической управленческой деятельности — создание с помощью информационного массива социальных проектов. Социальный проект как источник информации представляет собой связанные определенной зависимостью сознательно разработанные научно обоснованные характеристики, дающие конкретные знания о будущем желаемом состоянии социальной системы или процесса. Нужно отметить, что социальный проект представляет собой предписывающую модель. В проекте отражено будущее желаемое состояние системы, которое возникает при определенных действиях людей, наличии определенных финансовых, трудовых, материальных, топливно-энергетических и других ресурсов, в том числе интеллектуальных, познавательных, эвристических, ценностных.

Социальный  проект должен содержать систему  общих параметров проектируемого объекта, характеризующих его целостность, а также систему параметров составляющих его подсистем, блоков, элементов, их связей. Всем научно разработанным социальным проектам присущи следующие черты:

-наличие таких характеристик, которые у проектируемого объекта без четкого проекта не возникают;

-наличие параметров, способных обеспечить реализацию социального заказа;

-наличие характеристик, поддающихся внедрению в течение определенного промежутка времени.

 

Проект будущих  возможных состояний социальных систем, процессов и явлений должен соответствовать следующим условиям его разработки:

-он должен быть создан на научной основе,

-не противоречить нравственным нормам,

-выражать общепринятые социальные ценности,

-выражать социальный заказ,

-быть эффективным с точки зрения реализации,

-не содержать противоречий,

-должен быть предназначен для реализации.

 

Социальный  проект устанавливает параметры, основные характеристики развития социальных систем на ограниченный, четко определенный отрезок времени. Однако мало определить стратегически важные цели, направление развития, важно уметь выразить их в определенных показателях.

 

Основной  конечной стратегической целью социального проекта является создание оптимальной общности организации коллективных отношений с учетом объективных условий и жизнедеятельности различных социальных групп.

К средствам осуществления социального проектирования относятся те (в том числе технические, математические и логические), при помощи которых получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их развития, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средствах, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, сети взаимодействий, макеты, коды, символы, алгоритмы, блок-таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управление процессом проектной деятельности.

 

1.3.О  методологии социального проектирования

 

Проектировать – это значит перебирать варианты и схемы будущего действия. При  всем их многообразии есть ряд общих  требований, необходимых для подготовки, разработки и реализации проекта. Они, прежде всего, ориентируют на достижение конечного результата, чтобы в  повседневных текущих делах и  оперативных планах не упускались из виду главные вопросы. В этом отношении  важен принцип минимальных обязательств, который концентрирует внимание на основной цели, отвергая в известной  мере все, что может замедлить  или отвлечь силы от ее реализации.

Организация, где решается вопрос о проектировании, обеспечивает выработку идей таким  образом, чтобы к проектированию было привлечено как можно больше людей творческих, профессионально  подготовленных.

Проектирование  учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей. В этом случае нужен тщательный анализ причин несоответствия в решении поставленных задач: обусловлено ли это объективными обстоятельствами или просчетами в  ходе эксперимента.

Успеху дела очень мешают недоверие к оригинальным решениям, стремление быстрее реализовать  проект, недостаточно эффективно организованная система поощрения инициатив. Немалый  вред наносит неудовлетворенность  существующим положением, использование  прежних достижений. Отсюда нежелание  рисковать и стремление строго придерживаться ранее выработанных канонов.

Если же рассматривать  субъективные условия, то тут многое зависит от личности проектанта, от его умения грамотно и нестандартно мыслить, от его мастерства и заинтересованности в осуществлении намеченных целей. Многие негативные последствия возникают  из-за отсутствия гибкости в принятии новых идей, следования привычным  нормам и т.д.

Для методологии  социального проектирования большое  значение имеет научно обоснованное определение объектов – социальных институтов, социальных процессов и  явлений. В соответствии с этим объекты  проектирования могут классифицироваться по разным основаниям.

Одной из классификаций  объектов социального проектирования выступают проекты по совершенствованию  основных функций общественного  организма в области экономики, социально-политической и духовной жизни. Социальное проектирование связано  также с созданием условий  для эффективной деятельности в  той или иной сфере общественной жизни. Особое значение такие проекты  имеют для развития трудовой деятельности человека.

Вместе с  тем социальное проектирование в  целом обслуживает не отдельные, а все стороны деятельности человека. Только при системном подходе  возможно наиболее эффективное (или  оптимальное) проектирование общественных процессов и явлений. В том  и особенность социального проектирования, что оно направлено на решение  таких проблем, которые охватывают в комплексе все социальные аспекты  жизни человека и которые целесообразнее всего различать по уровням организации  общественной жизни. Именно поэтому  социальные проекты могут (и должны) разрабатываться на уровне организации, района, города, области, республики и  страны в целом.

 

Особо хотелось подчеркнуть одно методологическое положение: проектирование является одной  из форм реализации социального прогноза наряду с социальным планированием  и социальным прогнозированием, и  поэтому, взаимодействуя с ними, оно, тем не менее, обладает качественными  особенностями.

 

2.МЕТОДЫ  И ЭТАПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

 

Проектирование  – ответственный этап, требующий  знания законов общественного развития, это определенным способом упорядоченная деятельность субъекта проектирования. Оно не должно опираться (ориентироваться) на субъективные желания и устремления людей, какими бы благими намерениями они ни сопровождались. Избавиться от субъективизма в проектировании можно, только опираясь на научные методы, как способы достижения цели. К ним, прежде всего, относится использование матрицы идей, когда на основе нескольких независимых переменных составляются различные варианты решений. Обычно разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, от сроков, в пределах которых требуется осуществить замысел, а также от материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Просчитывая варианты на этих переменных, можно определить наиболее эффективный путь реализации проекта в заданных условиях. Этот важный прием применяется, как правило, при ограниченности возможностей (в условиях так называемой области свободы).

Существует  и такой метод, как вживание в роль. Он помогает получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования. Это не просто попытка заглянуть в будущее, а стремление глубже понять, как будет реализовываться проект. Сегодня любая проблема требует учета интересов и желаний людей, а это лучше достигается, когда проектировщик внимательно изучает условия, в которых протекает процесс.

Важным методом  социального проектирования является аналогия. Всегда имеются эффективно функционирующие предприятия, населенные пункты, города, в которых рационально решены те или иные социальные проблемы. Эти подходы к делу в известных пределах могут служить образцом, эталоном, даже если не все в них в должной степени проработано. Опираясь на такие достижения, беря самое лучшее и освобождаясь от не оправдавших себя идей, создают по аналогии социальный проект, который может быть использован для конструирования социальных задач и целей.

Метод аналогии является общенаучным и логическим методом, с помощью которого на основе подобия, сходства предметов в каких-либо свойствах, признаках или отношениях формулируется предположение (прогноз) о наличии указанных свойств, признаков иди отношений у явления, которое выступает объектом проектирования. Утверждение (прогноз и проектирование) по аналогии является более достоверным, если принимаются в расчет следующие обстоятельства:

- чем больше  известно общих признаков (Р_г, Р₂,..., P3) у сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности вывода по аналогии;

- чем существеннее  найденные общие признаки у  сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности;