Социальная защита населения

Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Ноября 2011 в 17:08, контрольная работа

Краткое описание

Социальная работа, как особый вид профессиональной деятельности, обладает специфической, только ей присущей совокупностью идеалов и ценностей, сложившихся в процессе становления принципов и норм поведения специалистов.







Введение
Переходный период к рыночным отношениям знаменует собой новый этап в социально-экономическом развитии России. В то же время, будучи прогрессивным, по сути, он вызвал к жизни процессы, которые даже в западном мире стали управляемыми лишь спустя десятилетия.
Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший более полувека экономический уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного формирования принципиально новой социальной политики.
Сложность заключается в том, что социальная политика не может ориентироваться на краткосрочные задачи, она должна определять стратегические направления, которые, естественно, могут подвергаться тактическим корректировкам, но в целом она должна быть цельной, разумной, рациональной и эффективной и формироваться с учетом исторических условий и национальных особенностей, политики и экономической ситуации, культурных традиций. Социальная политика носит, кроме того, консервативный и инновационный характер. Консервативность заключается в том, что она как бы сохраняет то, что уже достигнуто в социальной сфере и передает это тем, кто нуждается в социальном вмешательстве. Инновационность - это то, что политика должна адаптировать социальные структуры к происходящим изменениям.
В условиях России это означает, что должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения.
При формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает политический аспект социальной защиты. Любые мероприятия по социальной поддержке и меры социальной помощи должны планироваться так, чтобы оказывать поддержку политической линии, способствовать правительственному курсу на осуществление реформ, а не ослаблять или дискредитировать его. Разумные шаги в социальной сфере призваны укреплять доверие к руководству страны со стороны населения, и они же должны содействовать снижению социальной напряженности.[2]












1. Современное положение системы социального обеспечения в России
Система социального обеспечения каждой страны имеет свои характерные особенности в связи с конкретными социально-экономическими условиями. Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации и представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и законодательных мер.
В основном в Российской Федерации социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения осуществляется по двум основным направлениям - социальное обеспечение и социальная помощь.[5, стр.64-70]
Социальное обеспечение в России включает в себя следующие виды:
- пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные);
- пособия (временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в малообеспеченных семьях и военнослужащих срочной службы, инвалидов детства и др.);
- содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях (домах-интернатах);
- профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов;
- протезно-ортопедическая помощь;
- врачебно-трудовая экспертиза и реабилитация инвалидов;
- льготы и преимущества инвалидам.[3]
И хотя всей системе социального обеспечения присущи общие черты, но в то же время каждый вид имеет свои особенности.
Эффективность работы социальной системы во многом зависит от продуманности механизма финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых фондов, в которых сосредотачиваются собранные в виде налогов средства. А государственные вложения осуществляются за счет ассигнований из бюджетных средств (республиканских и местных бюджетов). В итоге, средства на социальное обеспечение сосредоточиваются, прежде всего, в государственной службе и в фонде социального страхования.
Существующая система социальных служб включает государственную,
муниципальную и негосударственную службу. Все социальные службы ориентированы, прежде всего, на обеспечение нуждающихся лиц различными видами социальных услуг.
В зависимости от ориентации социальных служб различаются функции ими осуществляемые, которые были сгруппированы следующим образом:
а) функция социальной помощи, которая включает в себя учет, выявление и профилактику бедности, надомные услуги нуждающимся и т.д.;
б) функция консультирования включающая консультации специалистов по различным вопросам, касающихся социальных аспектов;
в) функция информирования населения, изучения и прогнозирования социальных нужд;
г) функция участия, которая предусматривает разработку чрезвычайных программ и помощь по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов.
Следует отметить важность следующих четырех принципов:
- принципа приоритета государственных начал в организации социальной службы и гар

Оглавление

Введение……………………………………………………………………...3
1. Современное положение социального обеспечения в России…………….5
2. Сущность социальной защиты населения…………………………………..8
3. Государственная политика в области социальной защиты……………….12
4. Перспективы развития социальной защиты населения…………………...18
Заключение………………………………………………………………….22
Список литературы…………………………………………………………23

Файлы: 1 файл

Социальна работа.doc

— 77.50 Кб (Скачать)

3. Ценности социальной  работы

    Ученые  считают, что ценности социальной работы как профессии - это устойчивые представления, убеждения о людях, их целях, способах достижения этих целей и предпочтительных условиях жизни. [9, стр.34]

    Ценности  составляют осевой смысл любого профессионального вида деятельности, в том числе и социальной работы. Система ценностей занимает важнейшее место среди многочисленных детерминант социальной работы.

    Ценности  современной социальной работы имеют  различную масштабность и значимость, в связи с чем в их системе представлены ценности различных уровней: уровень общества и профессиональных ценностей социального работника.

      Уровень общества (общегосударственные  ценности), отражающийся в государственной  политике и являющийся базовым,  ведущим для социальной работы как государственной системы органов социального обеспечения и воспроизводящимся в целях социальной работы. На этом уровне ценности существуют в форме принципов социальной политики, отраженных в государственных документах, программах и нормативных актах. Так концепция социального государства постулирует принцип справедливого распределения и обеспечения благосостояния каждого члена общества. С позиций ценностного подхода, отмечает А. В. Старшинова, важно учитывать, относится ли государство к каждому своему гражданину как к самоценности, независимо от того вклада, который он вносит в общественное развитие, и приносимой пользы. [6, стр.143]

    Ценностные  основания социальной работы в современном  обществе должны базироваться на шести  взаимосвязанных и взаимообусловленных источниках: общечеловеческие ценности; ценностные традиции благотворительности; ценности современного российского общества; специфические ценности современной российской социальной работы; ценностно-этические нормативы социальных работников зарубежных стран; личностные ценности специалистов.[1, стр.102]

    Под общечеловеческими ценностями понимают ценности, признаваемые большинством современного человечества. Именно на них базируются ценности социального  государства. К этой группе ценностей  относятся такие, как: общество, человек, его жизнь и достоинство, добро, свобода, равенство, справедливость, защищенность, труд, коллективизм.

    На  уровне конкретного общества в ценностях  социальной работы находят отражение  не только общие принципы социальной политики государства, но и духовные ценности и традиции этносов, входящих в состав данного государства.

    Ценности  социальной работы могут быть представлены следующими группами:

    1. Смыслообразующие профессиональные  ценности: уважение личности клиента  и признание самоценности каждого индивида; принятие клиента таким, какой он есть; умение понимать социальную природу человека как уникального создания, зависящего, однако, от других людей для осуществления своей уникальности; вера в человеческую способность к изменению, росту и улучшению. Зарубежная практика социальной работы показывает, что, например, в Англии ценность личности действительно получила должное понимание. В интервью, взятых у социальных работников, прозвучал следующий комментарий: «Социальные работники знают ценность личностей и признают их права на самоопределение».

    2. Ценности-идеалы, отражающие целевые  установки социальной работы: благо  человека и общества, социальное  равенство, социальная справедливость, защищенность, гуманистический смысл  деятельности.

    3. Процессуальные ценности, отражающие  основные принципы деятельности  по оказанию социальной помощи  и поддержки: профессионализм,  антидискриминация, конфиденциальность, добровольность, доступность, объективность,  адресность, толерантность, индивидуальный  подход к клиенту.

    4. Нормативно-этические ценности, отражающиеся  в поведении социальных работников: непредвзятое и неосуждающее  отношение к клиенту, уважение  права клиента на самоопределение,  уважение доверия клиента, полное  информирование и неразглашение  информации, демократический стиль взаимодействия, уважение к личному достоинству, коммуникативная культура, эмпатия, внимательность к собеседнику, приоритет диалоговой формы общения, неконфликтность, честность в профессиональной деятельности, отсутствие корыстных целей при работе с клиентом - обязательство работать в интересах клиента, признание права личности на ошибку, стремление к сотрудничеству, профессиональное развитие и другие.

    Ведущей же ценностью социальной работы как  профессиональной деятельности является ценность служения профессии на благо окружающих,

которая ориентирует профессионально-личностную активность социального работника  в достижении этой гуманной цели. [7, стр.35]

    Исследование  основных тенденций трансформации  ценностных ориентации социальных работников в современных условиях российской действительности позволяет сделать вывод о появлении в системе их ценностей наряду с устоявшимися (благополучия общества и человека, гуманизма, справедливости, защищенности, взаимопомощи и поддержки), таких негативных моментов, как:

    - поляризация морали, индивидуально-личностных  устремлений;

    девальвация ценности коллектива;

    -переоценка  традиционных гуманистических ценностей;

    -дегуманизация  общественных отношений;

    -снижение  роли напряженного труда в  достижении успеха;

    - распространение прагматизма, индивидуализма, социального и

    морального  цинизма, бездуховности;

    - утрата ценностей жизни и здоровья  человека. [3, стр.385] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     В силу специфики профессии социального  работника существует острая необходимость в профессиональной этике, в единых нормах и правилах, которыми мог бы руководствоваться каждый сотрудник.

     Профессиональная  этика выполняет множество функций, способствующих качественному выполнению социальным работником своих обязанностей. А существующие провозглашенные этические принципы задают ориентиры в деятельности каждого социального работника.

     Тем не менее, данные нормы применимы  не во всех ситуациях, с которыми сталкивается работник социальной сферы. Большинство  затруднений для социального работника обусловлено необходимостью выбора между двумя или более противоречивыми обязательствами. Проблемные области и этические дилеммы далеко не всегда являются общими для разных стран из-за различий в культуре и государственном управлении. Каждая национальная ассоциация социальных работников должна поощрять дискуссии с целью выяснения важнейших вопросов и проблем, характерных для данной страны. И социальный работник всегда должен быть подготовлен к неоднозначным моментам и ситуациям, в которых ему придется руководствоваться своими собственными моральными принципами и ценностями.

 

Список используемой литературы: 

1. Медведева, Г.П. Этика социальной работы [Текст] Г.П. Медведева.- М.: Владос, 1999. - 208 с.

2. Митрошенков, О.А. Этические дилеммы и ценностные противоречия в социальной работе [Текст] О.А. Митрошенков.- М.: Гардарики, 2002. - 655 с.

3. Ример, Ф.Г. Ценности и этика // Энциклопедия социальной работы [Текст] Ф.Г. Ример.- М.: Академия, 1993-1994. Т. 3.

4.  Сараева, Д.А. Этика социальной работы [Текст] Д.А. Сараева.- Томск.: ТПУ, 2002. - 86 с.

5. Склярова, Т.В. Современные проблемы профессиональной этики социальной работы [Текст] Т.В. Склярова. – Саратов.: ГТУ, 2002. - 54 с.

6. Старшинова, А.В. Становление идеологии социальной работы в России, анализ актуальных противоречий [Текст] А.В. Старшинова.- Екатеринбург.:   Урал ун-та, 2006.-143 с.

7. Топчий, Л.В. Концептуальный подход к разработке этического кодекса профессиональных социальных работников //Отечественный журнал социальной работы ,2003 № 1

8. Холостова, Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника [Текст] Е.И. Холостова. - М.: Академия, 1993. -365 с.

9. Ярская-Смирнова, Е.В. Профессиональная этика социальной работы [Текст] Е.В. Ярская-Смирнова.- М.: Владос, 1998. – 96 с.

Информация о работе Социальная защита населения