Пособия беременным и молодым мамам

 

• 515руб. 33коп. (с 01.01.2014г с учетом индексации)- женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или)лицензированию в течении двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
• стипендии- женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
• денежного довольствия- женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в ОВД, в Государственной противопожарной службе,  в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах

Место назначения и выплаты:

• по месту работы (службы, учебы)
• по последнему месту работы (службы)
• органами социальной защиты населения по месту жительства (пребывания, фактического проживания).

Перечень документов:

• листок нетрудоспособности (представляется женщинами, подлежащими обязательному социальному страхованию);
• справка медицинского учреждения (представляется обучающимися женщинами, женщинами — военнослужащими и гражданским персоналом воинских формирований)
• заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов гос.службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве ИП, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или)лицензированию (представляется остальными женщинами).

В случае обращения за назначение пособия по беременности и родам в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно предоставляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось.

Срок назначения и выплаты пособия:

• не позднее 10 дней с даты приема (регистрации)заявления со всеми необходимыми документами;
• не позднее 10 дней с даты приема (регистрации)заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (в отношении  уволенных женщин)

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Право на пособие имеют: один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Пособие устанавливается в размере:

13741 руб.99 коп. В  случае усыновления ребенка-инвалида,  ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере: 105 000 руб. на каждого такого ребенка.

Перечень документов:

• заявление о назначении пособия;
• копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье;
• справка, подтверждающая факт установления инвалидности, - для лиц, усыновивших ребенка-инвалида;
• свидетельство о смерти родителей;
• решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признание родителей недееспособными (ограничено дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
• документ об обнаружении найденного(подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
• заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
• справка о нахождении родителей под стражей;
• решения суда об установлении факта отсутствия родительского  попечения над ребенком или об исключении сведений о родителях из актовой записи о рождении ребенка;
• справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
• акт об оставлении ребенка матерью;
• свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.

Срок назначения и выплаты пособия: не позднее 10 дней с даты приема(регистрации)заявления со всеми необходимыми документами.

 

Единовременное пособие при рождении ребенка.

Право на пособие имеют: один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

Пособие устанавливается в размере: 13741,99 руб.

Перечень документов:

• Заявление;

• Справка о рождении ребёнка из ЗАГСа по форме Ф24 (выдается в момент регистрации ребенка);

• Паспорта родителей и их копии;

• Свидетельство о рождении ребенка и копия документа;

• Справка с места учебы или работы второго родителя о том, что этот вид пособия ранее не выплачивался.

Выплата осуществляется в десятидневный срок со дня подачи пакета документов в бухгалтерию организации, где работает (учится) один из родителей.  

Отказ в возмещении со стороны ФСС и судебная практика

На основании ст.4.6 Закона №255-ФЗ, в случае отказа в выделении средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган ФСС РФ выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня его вынесения.

Вышеуказанное решение может быть обжаловано страхователем в вышестоящий орган ФСС или в суд.

При этом, необходимо отметить тот факт, что формальное соответствие требованиям законодательства представленных работодателем в органы ФСС документов, для суда не является достаточным основанием для возмещения пособий.

Создание страхователем искусственной ситуации для получения возмещений из ФСС либо для увеличения размера пособий до максимального, является основанием для принятия решения об отказе в возмещении таких расходов со стороны ФСС.

Это происходит поскольку возмещение средств из бюджета ФСС РФ является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

Трудовое законодательство предоставляет право работодателям принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере.

При этом, в соответствии со ст.65 ТК РФ, запрещено отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

А на основании ст.145 УК РФ, необоснованный отказ беременной женщине в приеме на работу образует состав преступления.

Однако, в соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Соответственно, тот факт, что компания приняла на работу беременную женщину незадолго до ее декрета, сам по себе не может являться основанием для отказа органами ФСС в возмещении расходов на выплату пособия по БиР и пособия по уходу за ребенком.

Ниже мы рассмотрим ситуации, в которых суды признают обоснованными решения ФСС об отказе в возмещении расходов, в связи с созданием страхователем тех самых искусственных ситуаций.

Это происходит в следующих случаях: 

1. Между работодателем (руководителем компании, учредителем, ИП) наличествуют родственные связи с беременной сотрудницей (супружеские или другие родственные отношения). 
2. У беременной сотрудницы отсутствует специальное образование, а так же опыт работы в соответствующей сфере (т.е. она, как специалист, не представляет для компании никакой ценности). 
3. Должность, на которую принимается беременная женщина, введена в штатное расписание незадолго до приема (а то и в день приема) на работу новой сотруднице. При этом, экономическая обоснованность такого изменения штатного расписания отсутствует. 
4. Беременная сотрудница по собственному желанию уволилась с предыдущего места работы накануне поступления на работу к страхователю. 
5. Уровень зарплаты беременной сотрудницы значительно превышает общий уровень заработной платы в компании (в том числе ее коллег и руководителя). 
6. Должность, на которую наняли беременную женщину, хоть и была в штатном расписании, но на ней никто не работал или работал за гораздо меньшую зарплату. 
7. На должность, с которой беременная сотрудница ушла в декрет, не взяли другого сотрудника, предложив ему аналогичный уровень зарплаты. 
8. Премии (премия), выплачиваются только беременной сотруднице или превышает в разы суммы премий другим сотрудникам, значительно превышает получаемую ею ранее зарплату. Формулировка в приказе общего характера «за трудовые достижения» и не позволяет установить наличие каких-то особых трудовых достижений данной сотруднице. 
9. Увеличение заработной платы не связано с продвижением по службе на более высокую должность (которую ранее занимал другой сотрудник с соответствующим уровнем зарплаты) и значительным изменением трудовых обязанностей. 
10. Отсутствуют какие-либо документальные подтверждения того, что беременная сотрудница выполняла свои трудовые обязанности. 
11. Отсутствуют должностные инструкции, табеля учета рабочего времени, трудовые обязанности четко не определены и т.д.

Если органы ФСС обнаруживают одновременно несколько из вышеуказанных случаев, то вероятность того, что суд встанет на сторону страхователя, очень не велика.

Так, из Постановления ФАС ВСО от 05.08.2010 № А33-16819/2009 следует, что общество не смогло доказать свою правоту и даже ВАС не принял сторону страхователя (определения ВАС РФ от 22.12.2010 № ВАС-16714/10, от 30.03.2011 № ВАС-16714/10).

Суть спора заключалась в том, что общество обратилось в ФСС с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 44 800 руб. По итогам проверки обоснованности данного заявления ФСС составлен акт, в соответствии с которым страхователем не подтверждена обоснованность начисления указанного пособия Ш.

Между обществом и Ш., являющейся родственницей его директора, был заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принят на должность бухгалтера-менеджера. Из записей в трудовой книжке Ш. следует, что на момент трудоустройства у нее отсутствовал опыт работы бухгалтером. В соответствии с трудовым договором на работника возложены обязанности по оформлению первичной документации бухгалтерского учета, составлению авансовых отчетов, сдаче отчетности в налоговый орган и соответствующие фонды, выполнению приказов и распоряжений руководителя, соблюдению конфиденциальности. Судами оценены представленные обществом в подтверждение исполнения фактических обязанностей Ш. документы, в связи с чем сделан вывод, что они не подтверждают исполнение Ш. трудовой функции, так как составлены в одностороннем порядке, кроме того, подписаны также директором общества либо главным бухгалтером С. При этом после ухода Ш. в отпуск должность бухгалтера-менеджера осталась вакантной. Экономического обоснования принятия на должность бухгалтера-менеджера Ш. за месяц до наступления страхового случая общество не представило.

С учетом изложенного судами обоснованно сделан вывод, что обществом произведено фиктивное трудоустройство Ш. с целью создания искусственной ситуации и получения оснований для возмещения средств социального страхования. С учетом того, что Ш. была трудоустроена обществом фиктивно, заявленные обществом в отношении данного работника расходы не соответствовали целям обязательного социального страхования, то есть были заявлены с нарушением указанного законодательства. Кроме того, судами установлено, что на момент подачи заявления о зачете расходов, произведенных на цели обязательного социального страхования в сумме 44 800 руб., обществом они не были понесены. Таким образом, судами был сделан правильный вывод, что ФСС не имело оснований для зачета указанных расходов или выплаты их страхователю.

Основным доводом судей при вынесении данного решения явилось то, что у организации не было экономической необходимости в принятии на должность бухгалтера-менеджера Ш. за месяц до наступления страхового случая. Только, видимо, все забыли, что согласно ст. 64 «Гарантии при заключении трудового договора» ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. А по логике представителей ФСС и в данном случае судей получается, что беременных женщин на работу брать вообще нельзя, так как это приводит к искусственной ситуации по незаконному возмещению сумм пособий по беременности и родам из бюджета ФСС.