Понятие, признаки, правовое регулирование трудовых пенсий РФ

6) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам) и диспропорциональным карликам;

7) лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Выход на пенсию по возрасту на льготных основаниях, предусмотренных ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», сопровождается условиями по наличию страхового стажа установленной продолжительности и варьируется в зависимости от пола лиц, претендующих на трудовую пенсию по старости.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограниче- ния способности к трудовой деятельности III, II или I сте- пени, определяемой по медицинским показаниям.

Трудовые пенсии по инвалидности устанавливаются по нормам Закона о трудовых пенсиях. Данным законом уре- гулированы порядок и условия назначения трудовых пен- сий по инвалидности, которые в отличие от пенсий по инвалидности по государственному пенсионному обеспе- чению выплачиваются не за счет средств федерального бюджета, а за счет средств обязательного пенсионного страхования.

Порядок признания органами Государственной медико- социальной экспертизы гражданина инвалидом, установле- ния периода инвалидности и степени ограничения способ- ности к трудовой деятельности, определения времени наступления инвалидности и ее причинно-следственной связи или смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесе- нием им ущерба своему здоровью, которые закреплены в судебном порядке, утверждается Правительством РФ.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается не- зависимо от причины инвалидности (за исключением слу- чаев отсутствия у инвалида страхового стажа, а также при наступлении инвалидности вследствие совершения им умышленного нанесения ущерба своему здоровью, кото- рые определены в судебном порядке), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения ин- валидом трудовой деятельности, а также от того, наступи- ла ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после ее прекращения.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие со-вершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, ко- торые установлены в судебном порядке, назначается соци- альная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении. В этом случае при наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается мужчинам не ра- нее достижения возраста 60 лет, женщинам — 55 лет, а ин- валидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степеней, —- независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лили- путам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, не ранее достижения возраста, предусмотренного для досрочного назначения трудовых пенсий.

Трудовые пенсии по случаю потери кормильца — это еже- месячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из фе- дерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно от- сутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормиль- ца имеют согласно ст. 9 Закона о трудовых пенсиях нетру- доспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего, а также один из его родителей, супруг, либо де- душка, бабушка независимо от возраста и трудоспособнос- ти, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они заняты уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают, а также каждый из родителей военнослужащих, проходивших службу по призыву и по- гибших (умерших) в период ее прохождения или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы.

Факт смерти должен быть подтвержден свидетельством, выданным органом ЗАГС, или установлен судом.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормиль- ца признаются:

• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, братья, сест- ры и внуки, обучающиеся по очной форме в образователь- ных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образо- вательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до дос- тижения возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими

ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца призна- ются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

• один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспо- собности, а также его брат, сестра либо ребенок, достиг- шие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пен- сию по случаю потери кормильца, и не работают;

• родители и супруг умершего кормильца, если они до- стигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограни- чение способности к трудовой деятельности;

• дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограни- чение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, ут- ратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его по- мощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

Кроме того, усыновители имеют право на трудовую пенсию по слу- чаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновлен- ные дети — наравне с родными детьми. Несовершеннолет- ние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют его при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего па- сынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок или пад- черица имеют право на трудовую пенсию по случаю поте- ри кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которое подтверждается в порядке, определя- емом Правительством РФ.

Таким образом, для обеспечения пенсиями по случаю потери кормильца понятие «нетрудоспособность» охваты- вает самые разнородные явления:

• полную или существенную потерю трудоспособности (инвалидность);
• социальную необходимость не участвовать в обще- ственном производстве в связи с уходом за малолетними;
• возрастные особенности, когда лицо либо еще не обяза- но по закону трудиться (до 16 или 18 лет), либо уже не может работать (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет).

Основания назначения трудовой пенсии по случаю по- тери кормильца.Трудовая пенсия по случаю потери кор- мильца устанавливается в соответствии с п. 10 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и време- ни наступления его смерти, за исключением случаев, когда у умершего кормильца полностью отсутствует страховой стаж, а также при наступления смерти вследствие совер- шения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. В этом случае социальная пенсия в связи со смертью кормильца устанавлива- ется в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении.

Если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета ее размера с учетом дополнительных пен- сионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении заст- рахованного.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится родственникам, к числу кото- рых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в определенной последовательности:

• в первую очередь — детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
• во вторую очередь — братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

 Для некоторых категорий граждан трудовой возраст может быть снижен. В эти категории входят:

•  граждане, которые проработали при особых условиях труда некоторое время. В таком случае пенсионный возраст снижается на 10 лет, но это зависит от длительности трудового стажа и условия труда;
•  граждане, проработавшие на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях некоторое время. Пенсионный возраст снижается сроком до пяти лет в зависимости от продолжительности стажа;
•  лица, выполняющие трудовую деятельность в течение определенного срока. В эту деятельность входят педагогические, медицинские и другие работники. Трудовая пенсия назначается в таком случае независимо от пенсионного возраста;
•  родители и опекуны детей-инвалидов, и многодетные матери, срок пенсионного возраста которых снижается до пяти лет;
•  определенные категории инвалидов. Их пенсионный возраст может быть снижен на срок до 15 лет.

 Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоятьиз базовой, страховой и накопительной частей пенсии. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей. Такая структура трудовых пенсий направлена на достижение трех целей пенсионного обеспечения: борьба с бедностью, компенсация утраченного заработка и обеспечение материальной достаточности. Различные части трудовой пенсии имеют разные источники финансирования.

Что касается структуры трудовой пенсии всех видов, то в ней выделена базовая часть – единая федеральная гарантия фиксированного дохода в старости. Для всех получателей трудовых пенсий (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) базовая часть устанавливается в фиксированном размере, который определяется в зависимости от вида пенсии, возраста пенсионера, установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и наличия нетрудоспособных членов семьи пенсионера. Страховая часть трудовой пенсии зависит от результатов труда конкретного человека (которые оцениваются на основании накопленных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой работодателями страховых платежей за данного человека в ПФ РФ) и устанавливается в дифференцированной сумме. Базой для исчисления страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, величина которого формируется из общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФ РФ за конкретное застрахованное лицо, и пенсионных прав застрахованного, приобретенных до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях (до 1 января 2002 г.), выраженных в денежном исчислении. Накопительная часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности исчисляется из средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В России с 1 января 2015 года вместо ФЗ № 173от 17 ДОПОЛНИТЬ

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"

накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии;

2) установление накопительной пенсии - назначение накопительной пенсии и корректировка ее размера;