Европейская социальная хартия

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАШКИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ  ПРАВА

Кафедра международного права и международных  отношений 

Эссе

по дисциплине «Права человека»

на тему

«Европейская социальная хартия» 
 
 
 
 

Выполнила: студентка группы МО

1-го курса  дневного отделения

Чиглинцева М. С.

Проверил: д. п. н., профессор. Утяшев М. М. 
 
 
 
 

Уфа 2010

 Европейская социальная хартия — конвенция Совета Европы, закрепляющая ряд социальных прав человека. Принята в 1961 году, вступила в силу в 1965 году. Страны-участницы обязуются признать обязательными для себя как минимум 10 статей или 45 частей статей части II хартии, в том числе как минимум 5 из следующих статей: 1, 5, 6, 12, 13, 16 и 19. Доклады об исполнении Хартии представляются раз в два года.

 В 1996 году принята, а в 1999 году вступила в  силу Европейская социальная хартия (пересмотренная) — договор, сосуществующий с ЕСХ  и исполнение которого контролируется в том же порядке. ЕСХ(П) включает 31 статью, устанавливающую определенные права; страны-участницы обязуются признать обязательными для себя как минимум 16 статей или 63 пункта статей, в том числе не менее 6 статей из следующих: 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 и 20.

 В Европейской  Социальной Хартии содержится  Преамбула, в которой излагаются цели, задачи и принципы правового акта, указываются условия, обстоятельства, мотивы и другие исходные установки, послужившие поводом для его создания. Преамбула является важной частью Хартии.

 В Первой части Европейской Социальной Хартии стороны признают целью своей политики, проводимой путем использования как национальных, так и международных по своему характеру средств достижение условий, при которых были бы эффективно реализованы 31 право и принцип.

 Вторя часть Европейской Социальной Хартии  предусматривает 31 Статью и соответствующие им параграфы.

 В Третьей части и в Приложении  Европейской Социальной Хартии закреплены обязательства, способы их реализации, которые подлежат надзору, некоторые ограничения стран-участниц и различные поправки.

 Контроль  за выполнением государствами их обязательств по Хартии возложен на Европейский комитет по социальным правам. Жалобы на нарушение Хартии могут подаваться в Европейский комитет по социальным првам.

 Россия  подписала европейскую социальную хартию. Озабоченность Правительства  РФ процессом ратификации Европейской  социальной хартии связана именно с  осознанием такой "пропасти", величиной  расходов на ее преодоление. Ратифицировать этот документ - значит признать обязательными  на территории Российской Федерации  требования части её статей, поскольку  вторая часть Хартии носит юридически обязывающий характер.

 Чтобы стать Стороной хартии, государству  необходимо принять на себя все обязательства, либо принять в полном объеме обязательства  в отношении 6 из 9 конкретно указанных  в хартии статей. Это статьи 1 (право на труд), ст.5 (право на объединения), ст.6 (право на заключение коллективных договоров), ст.7 (право детей и молодежи на защиту), ст.12 (право на социальное обеспечение), ст.13 (право на социальную и медицинскую помощь), ст.16 (право семьи на социальную, правовую и экономическую защиту), ст. 19 (право трудящихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь), статья 20 (право на равные возможности и равное отражение в занятости и выборе рода занятий без дискриминации по признаку пола).

 Согласно  действующей Конституции, Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека. Следовательно, ратификация Европейской  социальной хартии со стороны России будет являться закономерным шагом  на пути реализации конституционных положений. Часть универсальных обязательств, накладываемых Хартией, уже выполняется в России, хотя и далеко не в полном объеме (ст.5, 12, 13, 16).

 Я думаю, что ратификация Европейской социальной хартии должна стать важнейшим стимулом для изменения позиции российского государства, консолидации общества, концентрации ресурсов в рамках приоритетных национальных проектов с целью превращения России в подлинно социальное государство.