Психосоциальная работа в пеницетарных учреждениях

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

 

 

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(НИУ «БелГУ») 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНО-ТЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

 

 

 

 

 

ДОКЛАД ПО ДИСЦИПЛИНЕ

 

«СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДИКА ПСИХОСОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ»

 

 

 

 

 

ТЕМА

 

«ПСИХОСОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В ПЕНИЦЕТАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовила студентка

 Группы 120952 
Зинчук О.С.

 

Белгород 2013

 

Содержание 
 

 

 

      Введение

 

1. Характеристика современной российской пенитенциарной системы.
2. Правовые аспекты  психосоциальной работы в пенитенциарных учреждениях
3. Функции психосоциального  работника в пенитенциарной сфере

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современном Российском обществе, находящемся в кризисной ситуации происходят значительные изменения системы ценностей, норм, установок людей. Старая система ценностей разрушена, а новая еще не создана, налицо явный кризис системы ценностей. Резко увеличилось количество уголовно-наказуемых преступлений совершаемых  в обществе. На фоне  пьянства и алкоголизации населения,  официальной статистикой зафиксировано  увеличение насильственных преступлений  против личности.

 

1.На данный момент ежегодно  совершается от 2 до 3 млн. преступлений.

 

Увеличение преступности в России явилось неприятной неожиданностью для демократических сил пришедших к власти. Социальные изменения, которые привели к изменению полностью устоявшегося и привычного порядка жизни людей требуют их адаптации к новым условиям, что связано не только с трансформацией усвоенных ранее систем ценностей, но и общим новым образом экономического, политического или иного социального поведения. Те кто не преуспел в приспособлении к новой ситуации пополняют группы маргиналов, криминальная активность которых выше чем в других группах, а наше современное Российское общество практически полностью состоит из маргинальных групп. На этом фоне Российская пенитенциарная система отличается низкой эффективностью и практически нулевым воспитательным потенциалом, что противоречит главной цели ее деятельности - перевоспитанию преступников.

 

2.Очень велика рецидивная  преступность. Рост рецидива за 1991 - 1995 гг. составил  почти 65 %; из числа  рецидивистов  в 1996 г., каждый пятый  совершил  новое преступление, отбывая  наказание.

 

3.Тюрьмы и колонии  переполнены, они являются рассадниками различных  «социальных» болезней. За последние  пять лет уровень заболеваемости  открытой формой туберкулеза  в Исправительно-трудовых учреждениях  ( ИТУ) увеличился в шесть раз. Повсеместно  происходит нарушение прав и  свобод заключенных со стороны  персонала ИТУ. Действующая пенитенциарная  система основана именно на  приоритете наказания и репрессивных  мер по отношению к осужденным. Ориентация карательной системы  на преимущественное лишение  свободы привела к кризису  пенитенциарной системы. Для решения  данной проблемы и преодоления  кризиса пенитенциарной системы  следует усовершенствовать структуру  исправительной системы - ввести  институт пенитенциарной социальной  работы, опирающейся именно на  нравственно-гуманистический характер  деятельности по отношению к  осужденным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Характеристика современной российской пенитенциарной системы.

 

Для наиболее эффективного анализа функций, принципов и  методов деятельности психосоциального работника в пенитенциарной системе  РФ необходимо дать характеристику современной Российской пенитенциарной системы.

Современная российская пенитенциарная система – это места предварительного заключения.

 

1) изоляторы временного  содержания (бывшие КПЗ), в них  содержатся  люди, подозреваемые  в совершении  преступлений, срок  содержания –  до 10, а по некоторым  наиболее  опасным видам преступлений  до30 суток;

 

2) следственные изоляторы  (СИЗО) предназначены для содержания  обвиняемых, в том числе и тех, кто уже является подсудимым, а так же осужденных, приговоры  в отношении которых еще не  вступили в законную силу, кроме  того, в пределах 7 % от общей численности содержащихся под стражей в СИЗО могут составлять лица, осужденные на срок до 3 лет за нетяжкие преступления;

 

3) учреждения, исполняющие  наказание  – исправительно - трудовые колонии (ИТК): основной вид учреждений для лиц, лишенных свободы, ИТК делятся на мужские (общего, строгого и особого, т. е. самого жестокого режима) и женские (общего и строгого режима)  и воспитательно – трудовые колонии (ВТК): предназначены для содержания несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет (по рекомендации администрации колонии определением суда в интересах перевоспитания и исправления в ВТК могут быть оставлены осужденные в возрасте до 21 года), делятся на ВТК для мальчиков и для девочек; тюрьмы – учреждения с наиболее суровым режимом содержания, в тюрьмах отбывают наказание осужденные на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания переведенные из ИТК (бывают общего и строгого режима); исправительно-трудовые колонии (поселения): места исполнения более мягкого наказания, чем лишения свободы, они делятся на категории (для лиц, осужденных за неосторожные преступления, за умышленные преступления – осужденных не более чем на 5 лет; для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведенных из ИТУ общего и строгого режима).

 

Уголовный кодекс предусматривает  создание еще двух видов пенитенциарных учреждений в России - арестных домов  для исполнения ареста на срок от 1 до 6 месяцев; мест отбытия ограничения  свободы. Этими учреждениями ведает . Главное управление исполнения наказания (ГУИН) – одно из 12 главных управлений в системе МВД (Министерства внутренних дел)

 

Вид исправительного учреждения определяет суд при вынесении  приговора, при этом он учитывает  возраст и пол осужденного, тяжесть  совершенного преступления, форму вины, срок назначенного наказания, факт отбывания  ранее назначенного наказания в  виде лишения свободы, рецидив, опасный  и особо опасный рецидив преступлений.

 

Одна из основных задач  этих учреждений – воспитательная работа с осужденными к лишению свободы, которая направлена на «их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня» Таким образом, все вышеперечисленные  учреждения и составляют пенитенциарную систему РФ.

 

Уровень развития социального  организма определяется ролью, которую  играет в нем психосоциальная  работа, и статусом, который имеет  психосоциальный работник. В развитых социальных системах политические и  административные деятели обращаются за помощью к психосоциальному работнику  каждый раз, когда стоящая перед  ними проблема не может быть эффективно разрешена политическими или административными методами, но может стать предметом воздействия психосоциальной работы. Исходя из данного критерия, можно сказать, что психосоциальная работа в пенитенциарных учреждениях России сегодня находится еще только в начальной стадии развития. В зависимости от объекта психосоциальной работы, его состояния, характера разрешаемой задачи и политико – социального заказа приоритетными могут быть различные элементы психосоциальной работы: социальное исследование, социальная защита, социальное обучение и развитие (социальная педагогика), развитие инфраструктуры психосоциальной работы, социальное прогнозирование и планирование и т.д.

 

Психосоциальная работа занимает особое место среди других видов воздействия на заключенных. Можно выделить несколько основных направлений исправления и перевоспитания заключенных: режим отбывания наказания, то есть система правоограничений и дополнительных обязанностей, возложенных на осужденного и направленных на достижение целей наказания; общественно полезный труд как обязанность осужденного и право лица, содержащегося под стражей; воспитательная работа (культурно – воспитательная, духовно – воспитательная работа, а так же самовоспитание); общеобразовательная подготовка; профессиональная подготовка; оперативная работа, направленная на раскрытие совершенных и предотвращение готовящихся преступлений.

 

Каждое из этих направлений  содержит компоненты психосоциальной  работы. Но в данном случае психосоциальную  работу необходимо рассматривать «как самостоятельную деятельность, которая  не является средством исправления  и перевоспитания заключенных, а  обеспечивает успешное развитие этих процессов».

 

Таким образом, психосоциальную  работу в пенитенциарных учреждениях  следует рассматривать не как  часть какой – либо другой работы, а как самостоятельный вид  деятельности, предусматривающий защиту интересов и прав наказуемого, всеми разрешенными законом способами. Но при проведении психосоциальной работы необходимо учитывать интересы иных видов деятельности и соотносить ее с определенной режимной, воспитательной, образовательной или иной нагрузкой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Правовые аспекты  психосоциальной работы в пенитенциарных учреждениях

 

Можно по праву предполагать, что в России еще только зарождается  опыт психосоциальной работы с заключенными. Одной из функций психосоциального работника в пенитенциарной сфере  является правовая поддержка и обеспечение  осужденных.

В 1995 г. приказом МВД Российской Федерации были утверждены новые  правила внутреннего распорядка в следственных изоляторах (СИЗО). В  соответствии с этим документом права  заключенных были значительно расширены, например, были отменены все ограничения  по переписке. Находящиеся в СИЗО получили так же разрешение распоряжаться  имуществом, участвовать в гражданско – правовых сделках и заключать  браки. В СИЗО были введены платные услуги для заключенных с целью улучшения их бытовых условий.

 

 Кроме предусмотренных льгот  – увеличения количества свиданий, посылок, писем и передач, по желанию  заключенным разрешаются встречи  и общение со священником. Выходные  и праздничные дни за пределами  колонии приобретают реальные  формы. Положительно характеризующимся  осужденным разрешается совместное  проживание с супругами вне  колонии. За хорошее поведение  предусмотрены специальные денежные  премии – процент от минимального  размера оплаты труда. Месячная оплата не может быть ниже установленного минимума. Продолжительность рабочей недели осужденных не может превышать норму, установленную законодательством о труде – 40,8 часов в неделю. На эти и другие положения обращено внимание в Специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 20 мая 2000 года. Подчеркивается усиление исправительных функций пенитенциарных учреждений и необходимость привлечения их в деятельность квалифицированных специалистов.

 

Состояние и условия содержания в местах лишения свободы «хронически  больной вопрос, который связан с  перенаселенностью, заболеваниями, отсутствием  должной медицинской помощи, жестокостью  обращений. Центральное место в  решении имеющихся проблем занимает принятие и выполнение соответствующих  нормативных правовых актов и  эффективная подготовка кадров для правоохранительных органов».

 

В соответствии с исправительно – трудовым законодательством в ИТК осуществляется всеобщее среднее образование осужденных из числа молодежи. В последнее время во многих ИТК открылись и учебные группы высших учебных заведений (заочная и вечерняя формы). Возможность получения образования имеет несомненную социальную значимость для заключенных: повышается их социальный статус; препятствует интеллектуальной и культурной деградации, которым подвержены большинство попавших в заключение; открывает большие возможности реализации внутренних потенциалов заключенных, способствует развитию навыков прогнозирования собственного поведения; помогает выработать адекватную самооценку и т.д.

 

В соответствии со статьей 51 Уголовно – исполнительного кодекса РФ закреплено материально – бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы «которое представляет собой комплекс организационных мероприятий проводимых на основе норм уголовно – исполнительного законодательства направленных на создание условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности осужденных в период отбывания наказания». Зачастую, осужденные не могут защитить свои права в области материального обеспечения, и тут необходима помощь психосоциального работника, который должен следить за выполнением основных норм материально-бытового и правового обеспечения, психологической помощи и поддержки, обеспечением законности при исполнении наказания в виде лишения свободы, при несоблюдении этих норм психосоциальный работник должен сообщать об этом соответствующим органам и учреждениям.

 

Также психосоциальный работник может осуществлять связь между  родственниками заключенного и заключенным, следить за беспрепятственным отправлением корреспонденции осужденному и  им самим, помогать осужденному в  регулировании конфликтов, вопросов связанных с отправлением религиозного верования осужденного, в функции  психосоциального работника также  входит контроль за медицинским обеспечением осужденных.

 

В соответствии с требованиями Всеобщей Декларации прав человека психосоциальные  работники призваны выступать против возможного жестокого или унижающего достоинство человека обращения  с заключенными, добиваться улучшения  санитарно – гигиенических условий  их проживания, проводить меры по охране здоровья и т. д.