Субъекты предпринимательской деятельности

Российские  граждане и юридические  лица вправе осуществлять инвестиционную деятельность за рубежом, руководствуясь законами как РФ, так и иностранных государств, а также международными соглашениями. С другой стороны, иностранные граждане и юридические лица вправе заниматься инвестиционной деятельностью в России на условиях, регламентируемых на базе ГК Законом от 4 июля 1991 г. “Об иностранных инвестиция х в РСФСР ”^12.

С уществуют два основных вида инвесторов - предприятий с иностранными инвестициями: совместные предприятия, создаваемые гражданами и юридическими лицами РФ с долевым участием иностранных граждан и юридических лиц, и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам. Эти предприятия могут быть созданы либо путем их учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

Государственную регистрацию предприятий  с иностранными инвестициями осуществляет Государственная  регистрационная  палата при Министерстве экономики РФ^13.Наряду с ведением государственного реестра предприятий с иностранными инвестициями на данную палату возложены также обязанности ведения сводного государственного реестра аккредитованных палатой на территории РФ представительств иностранных компаний и регистрации российских инвестиций за рубежом.

Для государственной  регистрации предприятия  с иностранными инвестициями должны, наряду с  заявлением и нотариально  заверенными копиями  соответствующих  организационно-правовой форме предприятия  учредительных документов, представляться некоторые  дополнительные документы, такие как, в частности, документ о платежеспособности иностранного инвестора,     выданный

обслуживающим его банком (с заверенным переводом на русский  язык), и выписка  из торгового реестра  страны происхождения  или иное эквивалентное  доказательство юридического статуса иностранного инвестора (с аналогичным  переводом).

Предприятия с иностранными инвестициями могут осуществлять любые виды деятельности, кроме прямо запрещенных  законодательством  РФ. На некоторые  виды деятельности (страховая, банковская, посредническая деятельность на рынке  ценных бумаг) они  должны получить лицензию Министерства финансов РФ или Центрального банка РФ. Ликвидация данных предприятий  осуществляется в  порядке, установленном  для организационно-правовых форм соответствующих  коммерческих организаций.

По  имеющимся данным на 1 марта 1996 г. в  России зарегистрировано 19400 предприятий с  иностранными инвестициями, общая сумма иностранных  инвестиций в уставном капитале которых составляет 4 млрд. долл. Это не много. Необходимо создавать более благоприятные условия для увеличения объема иностранных инвестиций.

О пыт всех как развивающихся, так и развитых стран свидетельствует: объем и эффективность иностранных инвестиций в экономику данных стран тем выше, чем благоприятнее инвестиционный климат. Его составляющими служат упрощенный порядок государственной регистрации и лицензирования, льготное налогообложение прибыли, благоприятные условия перевода прибыли за   границу   или   ее   реинвестирования,   страхование   иностранных инвестиций от некоммерческих рисков, допу ск к пр иватизации объектов недвижимости, таможенные льготы.

В России многое сделано и делается для создания подобных условий для иностранных инвесторов. Согласно ст. 7 Закона “Об иностранных инвестициях” данные инвестиции не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации. Законами от 3 июля 1991 г. “О приватизации государственных и муниципальных предприятий”¹⁴, от 30 декабря 1995 г. № 225 - ФЗ “О соглашениях о разделе продукции”¹⁵, от 30 ноября 1995 г. № 190 - ФЗ “О финансово-промышленных группах”¹⁶, Указами Президента РФ от 20 февраля 1993 г. № 282 “О создании Международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российскую Федерацию от некоммерческих рисков”¹⁷, от 27 сентября 1993 г. № 1466 “О совершенствовании работы с иностранными инвестициями”¹⁸, от 17 ноября 1993 г. № 1924 “О деятельности иностранных банков и совместных банков с участием средств нерезидентов на территории Российской Федерации”¹⁹, от 25 января 1995 г. № 73 “О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства”²⁰, а также постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1994 г. № 1108 “Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации”²¹ намечен ряд важных мер по привлечению иностранных инвесторов к процессу приватизации и усилению их заинтересованности в инвестиционной деятельности в России.