Развитие предприятие в России

В учредительных документах предпринимательской  фирмы можно записать все что угодно, если это не противоречит закону. К примеру, в учредительных  документах фирмы  могут быть предусмотрены  существенные различия прав участников фирмы, являющихся ее учредителями, и всех остальных  участников. Может  быть записано что, скажем, решение о назначении генерального директора  компании или другие важные решения принимаются  каким-либо большинством голосов учредителей  фирмы. Такая запись будет означать, что  ни один из участников фирмы, не являющийся ее учредителем, не в  состоянии оказывать  никакого влияния  на подобные решения.

Учредительные документы должны содержать сведения о составе и  объемах имущественных  прав каждого из учредителей  ( участников), в том числе о доле участия в прибылях фирмы. Иногда ошибочно считают, что размеры этой доли автоматически вытекают из размеров доли учредителей (участников) фирмы в имуществе и капитале фирмы. На самом деле никакого обязательного автоматизма здесь нет, и он может быть лишь в том случае, когда на это будет прямо указано в учредительных документах. В остальных случаях учредители (участники) предпринимательской фирмы могут договориться между собой о любом варианте распределения прибыли.

И если, к примеру, в  учредительных документах мы обнаружим запись о том, что учредитель И.И. Иванов имеет  долю в имуществе  фирмы, равную 20%, а  долю в прибылях этой же фирмы, равную 90%, а, напротив, учредитель П.П. Петров имеет  долю в имуществе  данной фирмы, равную 70%, а долю в прибылях этой фирмы, равную 5%, мы не найдём оснований  для изумления. Ведь именно так, в полном соответствии с законом, договорились обладающие правоспособностью и дееспособностью учредители предпринимательской фирмы.

Договориться  между собой учредителям, действительно, порой  бывает непросто. Но состав учредителей  предпринимательской  фирмы формируется, за редким исключением, на профессиональной основе. Поэтому потенциальные  предприниматели, создавая совместный бизнес, понимают, что учреждение фирмы является существенно важной частью их профессиональной деятельности именно в качестве предпринимателей. Следовательно, они обязуются друг перед другом пройти этот этап своей профессиональной деятельности до конца. Потери на данном пути, конечно, вполне вероятны, и, чтобы уменьшить их деструктивные последствия, современная система бизнеса произвела на свет замечательный инструмент демократичного обсуждения и, по возможности, преодоления всех проблем и трудностей, возникающих в отношениях между учредителями, который называется собранием учредителей.

Известны два типа таких собраний – собрание учредителей, на котором принимается решение о создании нового субъекта предпринимательского бизнеса, и собрание учредителей действующей предпринимательской фирмы. Учредители (и другие участники) созданной и действующей предпринимательской фирмы обязаны регулярно собираться для принятия решений, находящихся в их исключительной компетенции. Такие собрания иногда называются общими собраниями учредителей илиобщими собраниями    участников,    так    как    учредители    (участники) действующей компании нередко предпочитают игнорировать подобные мероприятия, а между тем решения учредителей (участников) по ключевым вопросам деловой деятельности предпринимательской фирмы всегда являются общими, хотя и не всегда единогласными. Поэтому они должны приниматься, действительно, общим собранием всех учредителей (участников) предпринимательской фирмы.

Другое  дело – собрание учредителей вновь  открываемой предпринимательской  фирмы. На нем, как правило, присутствуют все физические лица и полномочные представители юридических лиц, каковыми являются либо руководители последних, действующие на основании уставов соответствующих юридических лиц, либо иные люди, участвующие в собрании учредителей на основании доверенностей, выданных указанными руководителями. Именно на таком собрании принимаются учредительные документы создаваемой предпринимательской фирмы, и окончательно формируется состав ее учредителей.

Читать далее: Устав субъекта предпринимательского бизнеса .3. Качественные различия субъектов предпринимательского бизнеса. Типы собственности в бизнесе  

 Все субъекты предпринимательского  бизнеса, независимо от того, следует  ли их отнести к мелкому,  среднему или крупному предпринимательству,  обладают качественной общностью  и качественными различиями. Качественная  общность - это то общее, что позволяет квалифицировать их все как субъекты бизнеса, а их подавляющую часть - как предпринимательские фирмы. Будучи таковыми, они реализуют принципы бизнеса, его родовые признаки, в том числе тягу к конкуренции, способность идти на риск и инициативный характер деятельности, деловые интересы. Но вместе с тем, все они обладают и качественными различиями, в основе которых находятся критерии качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса. 
   Под критериями качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса понимается совокупность признаков данных субъектов, наличие которых позволяет отнести их к определенному виду, отличающемуся от других видов набором экономических и юридических прав, возможностей, способностей и ответственности. 
   В предшествующих параграфах данной главы учебника «Основы бизнеса» мы в какой-то степени уже затрагивали вопросы о качественных различиях между субъектами предпринимательского бизнеса, разделив их на предпринимательские фирмы и предпринимателей без образования юридического лица. Основное различие, напомним, состояло именно в том, регистрируется ли данный предприниматель в качестве юридического лица, или нет. С фактом его регистрации, либо отсутствием такого события связывается, далее, некоторая совокупность прав, обязанностей, способностей и возможностей юридических лиц - субъектов предпринимательского бизнеса и ПБОЮЛ. Таким образом, факт принадлежности того или иного субъекта предпринимательского бизнеса к числу юридических лиц является первым критерием качественного разграничения всей совокупности указанных субъектов. 
   Вторым критерием качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса является тип собственности на средства производства, на котором базируется предпринимательская деятельность. В России (СССР) официальное признание равноправия типов собственности произошло лишь в 1990 году в связи с принятием ряда специальных законодательных актов. В прошлом господствовал подход, при котором охранялось доминирующее положение государственной собственности в национальной экономике. В документах, принятых в России в 90-е годы прошлого века, проводится линия не только на установление равноправного положения всех типов собственности, но и на легализацию частной собственности на средства производства, включая землю. 
   Следует указать на такие типы собственности на средства производства, как 
   - частная собственность; 
   - коллективная собственность, в том числе собственность без явного собственника, но с коллективным распорядителем имущества - в некоммерческих организациях; 
   - долевая собственность; 
   - государственная (унитарная) собственность - федеральная и муниципальная. 
   Каждый из названных типов собственности на средства производства подразделяется на виды, которые, в свою очередь, могут иметь внутренние разновидности. Именно критерий по типу собственности на средства производства обусловливает различия между организационно-правовыми формами предпринимательства, описанию которых будет посвящен весь следующий раздел курса «Основы бизнеса». Поэтому данный критерий качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса и, прежде всего, предпринимательских фирм является очень важным. 
   Частная собственность на средства производства представляет собой право единоличного владения, пользования и распоряжения средствами производства. Частная собственность является исходным типом собственности в рыночной экономике. Именно с данным типом собственности связаны способность человека к самостоятельному осуществлению деловой деятельности и реализации деловых интересов, а также первичное обособление имущества, свойственное юридическим лицам. Частная собственность выступает наиболее важным признаком (уже осуществленным или предполагаемым к осуществлению) любого дееспособного или потенциально дееспособного субъекта предпринимательского бизнеса. 
   Когда маленький ребенок - в будущем обладающий дееспособностью субъект бизнеса - говорит о каких-либо предметах «мой», «моя», «моё» или «мои», обращаясь в чей-либо персональный адрес, он, тем самым, стремится реализовать свое право на статус частного собственника. Разнообразные конфликты, ссоры, драки и последующие примирения в детском саду и в начальной школе происходят, как правило, на почве неодинакового отношения детей к объектам собственности, гораздо реже - по идейным соображениям. 
   Превращение дееспособного человека в предпринимателя с образованием юридического лица или без образования его основано на использовании им части принадлежащего ему имущества в качестве средств производства. В отсутствии интереса к предпринимательской деятельности человек имеет возможность не обращать собственное имущество в средства производства. Поэтому именно наличие частной собственности становится основой принятия человеком решения о личном участии в предпринимательском бизнесе, либо о неучастии в нем, а также - после принятия решения об участии - выбора способа участия. 
   Авторы отдельных публикаций проводят разграничение между понятиями «частная собственность» и «личная собственность», полагая, что первое из названных понятий имеет отношение к средствам производства, в то время как второе - к иному имуществу собственника. На самом деле такое разграничение правомерно лишь терминологически, но не по существу. Любая часть имущества каждого человека может сделаться средствами производства, как только этот человек примется производить что-либо, а в течение всей своей длинной или короткой жизни люди постоянно что-то производят (готовят пищу, стирают или зашивают одежду, выбрасывают мусор, включают и выключают свет, пр.). Объектами собственности такого человека как личности и как частного лица являются одни и те же предметы. Поэтому вряд ли между «частной собственностью» и «личной собственностью» можно обнаружить какие-либо серьезные различия. 
   Итак, человек, становясь субъектом предпринимательского бизнеса, может воспользоваться своим правом частной собственности на средства производства. Его право единоличного пользования, владения и распоряжения средствами производства может быть представлено индивидуальной собственностью предпринимателя без образования юридического лица и единоличной собственностью внутри предпринимательской фирмы.

Рис. 3.7. Частная собственность  на средства производства  

 Вместе с тем, каждый  человек вправе предпочесть частной  собственности другие типы собственности,  при которых он уже не будет  являться единоличным владельцем  средств производства. Таковыми являются коллективная собственность и долевая собственность на средства производства. 
   Коллективная собственность на средства производства представляет собой право пользования, владения и распоряжения средствами производства, обладателями которого в отношении одних и тех же объектов являются одновременно определенная совокупность объединившихся в коллектив субъектов предпринимательского бизнеса. Коллективная собственность имеет такие виды владения, пользования, распоряжения средствами производства, как кооперативная, условно-долевая, групповая, ассоциативная, неопределнно-коллективная собственность. 

Рис. 3.8. Коллективная собственность  на средства производства  

 В прошлом в российской (советской) экономике применялся  тип собственности, в названии  которого использовалось слово  «коллектив». Это была так называемая  колхозно-кооперативная собственность  («колхоз»: буквально - «коллективное  хозяйство»), являющаяся искусственной  и неэффективной конструкцией, которая  базировалась на выдумках идеологов  советских времен. Мы 
   рассмотрим подробнее, что именно представлял собой «колхоз», в третьем разделе учебника «Основы бизнеса», а пока обратим внимание на особенности формирования коллективной собственности на средства производства в рыночно ориентированной экономике. Таковыми являются 
   - наличие у некоторой совокупности людей общности целей и задач, которые могли быть, по их мнению, решены в интересах каждого из них посредством одноименной предпринимательской деятельности, при отсутствии у каждого из них возможности самостоятельного решения этих задач по организационным (нет способностей), финансовым (недостаток капитала) или иным соображениям; 
   - общее желание субъектов бизнеса сформировать между собой коллектив предпринимателей - единый субъект коллективного предпринимательского бизнеса - для достижения указанных целей и решения задач; 
   - добровольный отказ субъектов бизнеса от частной собственности на средства производства в пользу коллективной собственности - собственности данного субъекта коллективного предпринимательского бизнеса - при организации предпринимательской деятельности, направленной на достижение указанных целей и решение задач; 
   - добровольное согласие всех участников складывающегося коллектива на несение солидарной (неограниченной) ответственности по обязательствам субъекта предпринимательского бизнеса, либо на коллективные действия при отсутствии обязательственных и вещных прав со стороны каждого из представителей коллектива на имущество коллектива и при солидарном избежании коллективом участников фирмы ответственности по обязательствам фирмы. 
   Во всем мире коллективная собственность на средства производства составляет основу разнообразных типов юридических лиц. К их числу относятся 
   - потребительские и производственные кооперативы (здесь имеет место кооперативная собственность); 
   - полные товарищества, базирующиеся на условно-долевой собственности, формой которого является складочный капитал данных товариществ; 
   - коммерческие партнерства, семейные фирмы, народные предприятия, основу которых составляет групповая (совместная) собственность; 
   - общественные и религиозные объединения, политические партии, которые имущественно базируются на ассоциативной собственности; 
   - различные субъекты предпринимательского бизнеса, тип собственности в которых является неопределенноколлективным (в России таковыми являются автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства и иные организационно-правовые формы предпринимательства, с которыми мы познакомимся в последующем разделе учебника «Основы бизнеса»). 
   Между названными видами имеются важные различия. Кооперативная и условно-долевая собственность содержат возможность и необходимость распределения доходов между участниками коллектива, а также несения ими субсидиарной ответственности по обязательствам своего коллектива. Субсидиарность ответственности означает, что участники предпринимательской фирмы обязуются платить по долгам своей фирмы своим личным имуществом в случае, если имущества самой фирмы окажется недостаточно для покрытия таких долгов. 
   Другие виды коллективной собственности на средства производства не предполагают ни того, ни другого, что порой служит отдельным авторам в качестве основания для вынесения их в отдельный тип собственности - так сказать, собственности без явного собственника, своего рода «ничейной» собственности. 
   На самом деле явление «ничейности» собственности на средства производства, действительно, не является редкостью. Юридические лица, базирующиеся в России на ассоциативной и особенно на неопределенно-коллективной собственности, действительно, представляют собой порой весьма своеобразные явления, к изучению которых мы обратимся в следующем разделе учебника «Основы бизнеса». Однако, заметим здесь, что особенности организации и функционирования этих юридических лиц не позволяют пока трактовать тип собственности, составляющий их основу, как несоответствие коллективной собственности на средства производства. 
   Наличие коллективной собственности исключает возможность создание частных предпринимательских фирм или осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Вместе с тем коллективная собственность на средства производства не является полным отрицанием частной собственности. Во-первых, коллективная собственность является производным типом от частной собственности - в связи с обособлением имущества данного коллектива, являющегося средства производства. Во-вторых, участие любого человека в предпринимательском бизнесе в составе некоторого коллектива не исключает возможности его одновременного участия и в частном бизнесе. В-третьих, субъекты коллективного предпринимательского бизнеса создаются на определенное время, и каждый человек имеет возможность выйти из него в любой момент. 
   Долевая собственность на средства производства представляет собой право владения, пользования, распоряжения средствами производства, обладателями которого в отношении одних и тех же объектов являются одновременно определенная совокупность субъектов бизнеса, объединившихся в предпринимательскую фирму путем приобретения доли в ее имуществе. Долевая собственность применяется в тех случаях, когда, с одной стороны, субъекты бизнеса не имеют желания и возможности заниматься предпринимательской деятельностью самостоятельно, а с другой стороны, они не имеют склонности к коллективизму, их не привлекают перспективы несения солидарной ответственности по обязательствам своей фирмы, либо они просто не считают коллективность фактором повышения эффективности предпринимательства. Долевая собственность на средства производства включает такие виды владения, пользования, распоряжения средствами производства, как чисто долевая собственность и акционерная собственность.

Рис. 3.9. Долевая собственность  на средства производства  

 Долевая собственность  (и чисто долевая, и акционерная)  имеет следующие особенности. 
   - общая собственность созданного на долевой основе субъекта предпринимательского бизнеса представляет собой сумму долей каждого из объединившихся предпринимателей; 
   - каждый предприниматель (назовем его участником предпринимательской фирмы) несет ответственность по обязательствам фирмы лишь в пределах своей доли, но одновременно он вправе предъявить требования на участие в доходах от деятельности фирмы также лишь в пределах своей доли в имуществе всей фирмы; 
   - приобретение доли в имуществе такой предпринимательской фирмы, так же, как и в случаях с образованием коллективной собственности, означает добровольный отказ от использования права частной собственности на занятие избранным видом предпринимательского бизнеса. 
   В настоящее время на основе долевой собственности действуют различные хозяйственные общества и товарищества, в том числе и наиболее распространенные во всем мире организационно-правовые формы предпринимательства - общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. Важной особой разновидностью долевой собственности можно считать простые товарищества - форму предпринимательства, в основе которой лежит договор между субъектами бизнеса о совместной деятельности без образования нового юридического лица. Каждый из участников данного договора вносит в состав так называемого совместного имущества простого товарищества свой вклад и рассчитывает на получение доходов от деятельности простого товарищества в пределах этого вклада. 
   Долевая собственность на средства производства является, как и коллективная собственность, производным типом от частной собственности, но в противоположность коллективной собственность в большей степени реализует преемственность развития. Дело в том, что доля каждого из участников предпринимательской фирмы выступает не только частью имущества данной фирмы, но и частной собственностью обладателя соответствующей доли. Внесение и изъятие такой доли выступает как одна из форм проявления самостоятельного решения субъекта бизнеса в отношении своей собственности. 
   В отличие от перечисленных выше типов собственности государственная собственность на средства производства не является порождением частной собственности. Она представляет собой право владения, пользования, распоряжения средствами производства, которым обладает государство, а реализует уполномоченный орган государственного управления. Государственная собственность на средства производства включает такие виды, как федеральная собственность и различные виды муниципальной собственности.

Рис. 3.10. Государственная  собственность на средства производства   

 В советской экономике  государственная собственность  на средства производства применялась  в качестве основного типа  собственности во всех сферах  народного хозяйства - в промышленности, в аграрном секторе, в торговле, банковском деле, страховании и  даже в туризме. Впоследствии  именно в абсолютном преобладании  государственной собственности  многие усматривали главную причину  крайней неэффективности советской  экономики. Однако, как мы уже  знаем, практически во всех  странах с рыночно ориентированной  экономикой существует так называемый  государственный сектор (public sector), базирующийся на государственной собственности. Есть такой сектор и в современной российской экономике. 
   На основе государственной собственности действуют государственные унитарные предприятия, собственником которых выступает российское государство как единое целое. При этом уполномоченным органом управления объектами недвижимости (здания, сооружения), находящимися в федеральной собственности, является Министерство по имущественным отношениям Российской Федерации. Уполномоченными органами управления объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, являются соответствующие муниципальные комитеты по имущественным отношениям.

м