Предпринимательская деятельность: виды и формы

Глава 2.Проблемы предпринимательства  в Российской Федерации

2.1.Анализ развития предприятий  малого и среднего бизнеса  за 2008-2010 годы

Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство  играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический  рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых  дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.

 «Малый бизнес - это  предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной  экономики при определенных установленных  законами, государственными органами  или другими представительными  организациями критериях» [5].

Так называемая малая экономика - важный сектор полноценного рынка. Без  малого бизнеса невозможно становление  цивилизованной рыночной экономики.

Целями создания малых  предприятий, или предприятий малого бизнеса, являются:

1.активизация структурной  перестройки экономики;

2.насыщение потребительского  рынка товарами;

3.преодоление отраслевого  и регионального монополизма;

4.расширение конкуренции;

5.создание материальной  основы для трудоустройства работников, высвобождающихся с действующих  предприятий;

6. укрепление экономической  базы местных органов власти;

7. Развитие сел, небольших  городов;

8.Возрождение художественных  промыслов.

Малое предпринимательство, располагая всего 3,4% стоимости основных средств экономики РФ, произвело  в 1998г. около 12% ВВП (внутреннего валового продукта) России. Полученная малым  бизнесом прибыль составляет пятую  часть всей прибыли, полученной экономикой страны.

Сейчас еще рано вести  речь об уровне достижения целей, поставленных перед малыми предприятиями, так  как в стране они пока малочисленны, хотя на лицо положительная динамика развития малого бизнеса (см. табл. 1).

Таблица 1 - Динамика отраслевой структуры малого и среднего бизнеса в России

предприятия	01.01.2008		01.01.2009		01.01.2010
	тыс.ед.	%	тыс.ед.	%	тыс.ед.	%
	896,9	100	877,3	14,7	866	100
в том числе:
промышленные	127,2	14,2	128,5	14,7	137,2	15,8
строительные	123,5	13,8	145,5	16,6	137,5	15,9
торговли	419,4	46,8	374,6	42,7	383,5	44,2
коммерческие	51,9	5,8	42,4	4,8	36,8	4,3
науки	51,7	5,8	48,8	5,6	38,7	4,5
др. отрасли	123,2	13,7	137,5	15,7	132,8	15,4

 

Как показывают данные, приведенные  в таблице 1, наибольший удельный вес  в отраслевой структуре малого бизнеса  в России занимают предприятия торговли. Эта тенденция прослеживается на протяжении всего исследуемого периода. [9]

Малые предприятия пользуются поддержкой во всех развитых странах. Этот факт подтверждает, что малое  предпринимательство как новая  форма организации общественно  необходимого труда отвечает социально-экономическим  интересам России. Эта деятельность в равной степени полезна как  для экономики страны в целом, так и для каждого гражданина в отдельности, и поэтому заслуженно получила государственное признание  и поддержку. Малые предприятия  включают в процесс общественного  производства, дополнительный труд, который  создает новые ценности, приумножает  национальный доход и национальное богатство. Учитывая весомый вклад  малого бизнеса в экономику государства, руководство страны пытается приложить  максимум усилий к развитию данного  сектора. Однако у России сегодня  это получается не очень хорошо. Такой вывод можно сделать, руководствуясь статистическими данными, приведенными в таблице 2.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2 - Показатели, характеризующие состояние МСП в разных странах

Страны	Кол-во МСП (тыс.)	Кол-во МСП на 1000 жителей	Занято в МСП (млн.чел.)	Доля МСП в общей  численности занятых (%)	Доля МСП в ВВП (%)
Великобритания	2630	46	13.6	49	50-53
Германия	2290	37	18.5	46	50-52
Италия	3920	68	16.8	73	57-60
Франция	1980	35	15.2	54	55-62
Страны ЕС	15770	45	68	72	63-67
США	19300	74.2	70.2	54	50-52
Япония	6450	49.6	39.5	78	52-55
Россия	844	5.65	8.3	13	10-11

Как видно из таблицы 2 Россия по состоянию малого и среднего бизнеса  в стране находится на последнем  месте по всем приведенным показателям. Это характеризует экономику  страны не с самой лучшей стороны. Ведь вклад малых предприятий  в ВВП, и другие основные показатели достаточно велик. Несмотря на то, что  количество малых предприятий колеблется от 37 до 74,2 на 1000 жителей, их вклад в  ВВП составляет более 50%. В то время  как для России характерны как  малая численность таких предприятий, так и незначительный их вклад  в ВВП. Малые и средние предприятия  могут решить и проблему занятости  населения. Как видно из таблицы, наименьший процент занятости населения, от общей численности занятых - в Германии и составляет 46%. Для России эта цифра равна 10-11%. Таким образом, в перспективы для роста у нашей страны имеются.[8]

 

Таблица3 - общее число  предприятий и организаций  Российской Федерации

Федеральные округа	2008	2009	2010
РФ	3593837	3845278	4149815
Центральный	1347273	1458202	1596789
Северо-Западный	435536	474403	517255
Южный	440487	454722	472866
Приволжский	542659	580649	624778
Уральский	267838	286663	310923
Сибирский	410805	433511	460020
Дальневосточный	149239	157128	167184

Как видно из таблицы3 число  предприятий и организаций в  России увеличивается с каждым годом.[8]

2.2.Проблемы в развитии  предпринимательства в России

Общие проблемы предпринимательства.

Это проблемы макро-уровня, и они  возникают у любого предприятия  на любом этапе развития. К ним  относятся:

1. Несовершенство законодательства:

1).нестабильность законодательной  базы - происходит постоянное    изменение правил деятельности  предприятий. Предпринимателям приходится  постоянно самостоятельно отслеживать  все изменения и накапливать  всю информацию о действующей  в любой момент времени редакции  законов;

2).существенные законодательные  пробелы:

-дефицит правовых гарантий равенства  всех форм собственности и  защиты частной собственности;

-неотработанность процесса купли-продажи;

-отсутствие должного законодательства  о земле;

-внутренняя противоречивость законов.

3).невыполнение уже имеющихся  законов. Пример: предусмотренные  налоговые льготы научным организациям  и льготы аспирантам и докторам  не введены в действие в  установленном порядке. Не работает  система аккредитации научных  организаций и аттестации, также  предусмотренных законом.

2. Несовершенство налоговой системы.

Несовершенство налоговой системы  имеет отрицательное влияние  на малый бизнес. Уровень действующих  ставок налогов превышает все  разумные пределы, а перечень налоговых  льгот для МП ограничен. По некоторым оценкам Госкомстата совокупные изъятия в Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в виде более чем 40 налогов и обязательных платежей достигают 90% балансовой прибыли предпринимательских структур, а некоторых случаях превышают 100%. Эта ситуация вынуждает предпринимателей искать способы уклонения от налогов - ведение двойной бухгалтерии, уход в "теневой" бизнес и пр.

При этом весьма серьезны проблемы, связанные  с налогово-информационным обеспечением малого предпринимательства. Его субъекты страдают от монополии налоговых  инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, внутренние инструкции и разъяснительные документы, практически  недоступные налогоплательщикам. В  ситуации, когда вопросы налогообложения  регулируются сотнями правовых актов  и инструктивных документов, работники  налоговых органов могут толковать  все неясности и двусмысленности  законодательных положений в  пользу бюджета.

3. Несовершенство финансово-кредитной  системы.

В соответствии с Положением о Федеральном  Фонде поддержки МП денежные средства должны направляться на возмездной и  безвозмездной основе для финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и программ МП.

Однако проведенные проверки показали низкую эффективность использования  средств, выделенных Фондом для развития МП. Механизм использования данных средств не дал должного эффекта  из-за отсутствия четкого порядка  их расходования, кроме того, имели  место случаи не целевого использования  государственных средств.

4. Безопасность деятельности предприятия.

Развитие рынка в России характеризуется  целым рядом источников потенциальных  угроз предприятиям и отсутствием  практических возможностей противодействия  им на основе закона:

-невыполнение потребителями продукции  предприятия условий договора  в части ее оплаты;

-невыполнение своих обязательств  поставщиками;

-произвол чиновников, вмешивающихся  в деятельность предприятия путем  установления норм, запретов, вольной  трактовки законодательства, ограничение  товародвижения и т.п.

-прямое давление преступных  группировок в форме вымогательства, навязывания услуг по "охране";

-передача конфиденциальной информации  о предпринимателях криминальным  элементам;

-утечка информации из коммерческих  банков;

-Необходимо заметить, что отмечается  процесс "интеллектуализации" преступной деятельности, использование  в ее рамках все более сложной  финансово - технической информации и технических средств прослушивания, слежки, подделки документов и пр.

5.отсутствие систем государственной  и общественной поддержки малого  бизнеса. 

С большим запозданием создан государственный  орган, призванный содействовать становлению  и развитию малого бизнеса - Комитет  поддержки малых предприятий  и предпринимательства при Госкомимуществе  РФ. Статус этого комитета, его подчиненность  одному из российских министерств, скудность  его финансовых ресурсов свидетельствуют  о крайней ограниченности возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и некоторая  неопределенность в ориентации деятельности данного комитета. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность  поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается  не на малый лишь, но и на средний  и крупный бизнес.[5]

Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь целенаправленная политика правительства  в целом, и притом за весьма продолжительное  время. Местные власти отнюдь не обеспокоены  тем, чтобы снизить уровень отчислений малых предприятий в местные  бюджеты. Власти не желают связывать  перспективы развития собственного района с малым бизнесом. Власти не всегда бывают заинтересованы в  развитии наукоемких производств, так  как они не приносят районам прямой выгоды. Местные власти охотней регистрируют предприятия, способствующие в благоустройстве  района.