Понятие и общие признаки субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Заявленные требования кредиторов, в том числе по обязательствам, не связанным с предпринимательской  деятельностью, удовлетворяются в  порядке очередности. Частью 3 статьи 25 ГК РФ установлено пять очередей:

в первую очередь  удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель  несет ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, путем  капитализации соответствующих  повременных платежей, а также  требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь  производятся расчеты по выплате  выходных пособий и оплаты труда  с лицами, работающими по трудовому  договору, в том числе по контракту  и по выплате вознаграждений по авторским  договорам;

в третью очередь  удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю  имущества;

в четвертую очередь  погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь  производятся расчеты со всеми остальными кредиторами.

Но если обратиться к нормам, устанавливаемым статьёй 211 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующим очерёдность удовлетворения требований кредиторов банкрота, то в  глаза бросается их несоответствие статье 25 ГК РФ. В третьей очереди кредиторов по правилам ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" объединены третья, четвертая и пятая очереди, предусмотренные ГК РФ, – требования, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества, задолженность по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, долги другим кредиторам. Таким образом, приоритет залогодержателей и бюджета перед кредиторами по иным гражданско-правовым обязательствам не предусмотрен.

Однако правило  статьи 211 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не могут применяться  к банкротству индивидуального  предпринимателя в силу второго  абзаца второй части третьей статьи ГК РФ, который гласит, что нормы  гражданского права, содержащиеся в  других законах, должны соответствовать  ГК РФ. Хотя и в этом случае можно  привести контраргумент – и ГК, и ФЗ от 26 октября 2002 являются нормативно-правовыми  актами одного уровня и, следовательно, имеют равную юридическую силу, а  значит ГК не имеет верховенства по отношению к другим ФЗ. В противном случае в теории российского государства и права можно будет выделять в источниках права кодексы отдельно, а иные федеральные законы отдельно. При этом следует принять во внимание отсутствие такой градации в Конституции.

Требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются  после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. При  недостаточности суммы для полного  удовлетворения всех требований одной  очереди эти требования удовлетворяются  пропорционально сумме признанных требований каждого кредитора очереди.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных  с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Считаются  также погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской  деятельностью, которые были предъявлены  и учтены судом при признании  индивидуального предпринимателя  банкротом.

Исключение сделано  лишь для требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были они предъявлены или  нет при осуществлении процедуры  банкротства, в том случае, если они  остались неудовлетворенными. Сохраняют  силу и могут быть предъявлены  к гражданину, являвшемуся ранее  индивидуальным предпринимателем, требования по другим обязательствам, не связанным  с предпринимательской деятельностью, которые не были заявлены кредиторами  при осуществлении процедуры  банкротства.

По завершению процедуры  признания индивидуального предпринимателя  банкротом его регистрация в  качестве индивидуального предпринимателя  утрачивает силу. С этого момента  все споры с его участием разрешаются  в судах общей юрисдикции.

5. Ответственность индивидуальных предпринимателей

Новеллой части  первой ГК РФ стало закрепление в  части 3 статьи 401 правила о повышенной ответственности за нарушение обязательств лиц, осуществляющих предпринимательскую  деятельность. Как видно из анализа  данной нормы, ответственность наступает  независимо от вины предпринимателя  и ограничена лишь непреодолимой  силой. Иными словами, лицо отвечает за последствия случайного нарушения  условий обязательства.

В литературе выделяют от двух до четырех основных целей  применения мер ответственности. Как  правило, это функции восстановления нарушенных гражданских прав (компенсационная) и предупреждения (воспитания) нарушителя, которая выражается в государственно-властном осуждении поведения нарушителя. Некоторые ученые дополнительно  выделяют функцию стимулирования надлежащего  поведения (определенного поведения  в будущем), что способствует упорядочению делового оборота. Е.А. Суханов называет штрафную (карательную) функцию, реализуемую  в отношении правонарушителей.

Очевидно, что в  каждом конкретном случае все функции  могут не реализовываться, однако их совокупность позволяет сформировать целостное представление об общей  целевой направленности гражданско-правовой ответственности.

Ответственность –  это особая обязанность, установленная  в виде общего правила в законе, суть которой сводима к восстановлению предпринимателем имущественной сферы кредитора при случайном нарушении условий обязательства. При добровольной компенсации предпринимателем имущественной сферы кредитора, возникающие правоотношения нельзя отнести к категории охранительных.

Что же послужило  основанием возложения на предпринимателя  подобной обязанности? Понятие предпринимательской  деятельности сформулировано в части 1 статьи 2 ГК РФ. В соответствии с данной нормой предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематической получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке.

Из всех признаков  предпринимательской деятельности риск как её неотъемлемый атрибут  представляет собой наиболее непонятное явление, значительно отличающее данный род деятельности от какой-либо иной.

Категория несения  риска в договорном правоотношении предстает пред нами не просто как  возложения на лицо, в чьей имущественной  сфере произошло случайное событие, всех его неблагоприятных последствий, а как своего рода установленная  законом обязанность определенного  лица нести неблагоприятные последствия  случайно наступившего события (восстановить имущественную сферу потерпевшего), за которое никто не отвечает (не несет ответственности).

Учитывая особый характер деятельности предпринимателя, справедливо возложить на него соответствующий  риск, связанный с осуществляемой им деятельностью, которая должна приносить  прибыль.

Действующее российское законодательство знает примеры  распределения риска в обязательстве, например, риск случайной невозможности  исполнения договора на выполнение научно-исследовательских  работ, опытно-конструкторских и  технологических работ падает на заказчика (статья 769 ГК РФ). В данном случае общему правилу, даже если исполнитель (должник) является предпринимателем, последний при случайно наступившем  нарушении условий обязательства  не обязан нести ответственность  перед заказчиком, в то время как  заказчик обязан оплатить фактически произведенную работу.

Возложение на предпринимателя  обязанности ответить перед управомоченным договором лицом (то есть компенсировать его имущественную сферу при случайном нарушении предпринимателем условий обязательства) выступает своего рода перенесением на него неблагоприятных последствий, вызванных случайным событием. В этом заключается дополнительный риск, возложенный законом на лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

Исходя из приведенных  доводов, можно сделать вывод  о том, что договорная ответственность  предпринимателей не специфична, последние  несут ответственность на общих  основаниях при наличии:

гражданско-правовой связи – договора;

факта нарушения  обязательства неправомерными действиями либо неправомерным бездействием;

вины;

в качестве факультативных условий может выступать факт причинения убытков кредитору и  необходимая в данном случае причинно-следственная связь.

К мерам (формам) ответственности  относят возмещение убытков и  уплату неустойки. Все остальные  выделяемые меры ответственности производны от двух основных, например, проценты за пользование чужими денежными средствами – упущенная выгода, потеря задатка – частный случай уплаты законной неустойки.

Уплата неустойки, по общему правилу, преследует цель компенсации  потерь кредитора, вызванных неисполнением  либо ненадлежащим исполнением обязательств. При таких обстоятельствах логичным выглядит тот факт, что законодатель возложил на предпринимателя, допустившего случайное нарушение условий  обязательства, обязанность не только возместить кредитору причиненные  убытки, но и в случаях, установленных  законом либо договором уплатить неустойку.

В действительности, когда нарушение обязательства  обусловлено случайным событием, предприниматель в силу законодательного возложения на него соответствующего риска обязан компенсировать имущественную  сферу кредитора. Действия предпринимателя, направленные на добровольное возмещение убытков, уплату неустойки, осуществляются не в рамках реализации мер ответственности, а составляют содержание возложенной  на него гражданско-правовой обязанности, реализуемой в регулятивном отношении (но не в охранительном).

6. Заключение

Согласно Гражданскому кодексу существует общее правило, в соответствии с которым, к предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. После  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые  присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных  и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь  права как имущественные, так  и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного  произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат  права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные  и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица. В  частности, гражданин-предприниматель  способен приобретать права и  обязанности, связанные с брачно-семейными  отношениями. Семейное законодательство распространяется на граждан, являющихся предпринимателями, так же как и  на других граждан. В установленном  законом порядке индивидуальный предприниматель, как обычный гражданин, может быть по решению суда ограничен  в правоспособности (например, когда  суд запрещает ему заниматься определенной деятельностью), дееспособности, признан недееспособным, безвестно  отсутствующим или умершим со всеми вытекающими из этого последствиями. Все сделки индивидуального предпринимателя, в основе которых лежит его  отказ либо ограничение своей  правоспособности или дееспособности, ничтожны. Так, данная кому-либо гражданином-предпринимателем расписка не заниматься каким-то видом  деятельности (за исключением случаев, когда это прямо установлено  законом, например, запрет самостоятельно осуществлять деятельность, аналогичную  деятельности полного товарищества, участником которого является предприниматель) либо завещать кому-нибудь (жене, детям, партнеру по бизнесу и другим лицам) свое имущество будет являться недействительной. Вместе с тем ведение предпринимательской  деятельности в качестве предпринимателя  без образования юридического лица значительно проще в смысле финансового  и налогового учета – ее можно  вести и без специального бухгалтерского образования, не имея определенных навыков  в этом вопросе. Индивидуальный предприниматель вправе иметь свою печать, свой товарный знак, расчетный счет в банке, заключать сделки и подписывать договоры, получать банковский кредит. Занятие предпринимательской деятельностью засчитывается в общий трудовой стаж, что в последствии дает право гражданину на получение пенсии установленным порядком. Одним из преимуществ предпринимательской деятельности без образования юридического лица является то, что ставки налогообложения доходов, полученных с этого вида предпринимательства, в ряде случаев значительно ниже, чем у юридических лиц.

Для индивидуальных предпринимателей установлена возможность  упрощенного режима налогообложения. Перед юридическими лицами индивидуальные предприниматели имеют и другие преимущества, предоставленные им как  гражданам отдельными правовыми  актами. Например, что очень важно  в небольших городах или поселках, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в пределах собственного жилого дома (при использовании  части этого дома под производственные мастерские) и не применяющие наемный  труд, рассчитываются за электроэнергию, в том числе на производственные нужды, по тарифам, установленным для  населения.

Такой упрощённый порядок деятельности индивидуального  предпринимателя помогает в развитии малого бизнеса в России, увеличению «среднего класса», что укрепляет  экономику в стране и снижает  социальную напряжённость.

Список литературы

Конституция РФ от 12 декабря 1993г.

Гражданский кодекс РФ. Ч.1. От 30 ноября 1994 г.

Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ

Федеральный закон  от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Федеральный закон  от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей"

Федеральный закон  от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Постановление Правительства  РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную  регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц  в качестве индивидуальных предпринимателей"

Постановление Правительства  РФ от 30 сентября 2004 г. N 506"Об утверждении  Положения о Федеральной налоговой  службе"