Нотариат и его участники

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также  лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после  сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных  настоящими Основами.

Сведения (документы) о совершенных  нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению  которых совершены эти действия.

Справки о совершенных  нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов  следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или  гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи  с находящимися в его разрешении спорами. Справки о стоимости  имущества, переходящего в собственность  граждан, представляются в налоговый орган в случаях, предусмотренных статьей 16 настоящих Основ. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

 

 

8. Ответственность  нотариуса

Сама по себе идея частного нотариата предполагает сочетание  высоких доходов нотариуса с  его повышенной гражданско-правовой ответственностью за причиненный ущерб. Только заботой о всемерной защите имущественных прав граждан могло  быть продиктовано решение о том, что полученные денежные средства в  виде платы по тарифам остаются в  распоряжении нотариуса (ст. 22 Основ), а  после уплаты налогов и других обязательных платежей поступают в  собственность нотариуса (ст. 23 Основ).

В современной России гарантией  ответственности нотариуса, занимающегося  частной практикой, является страхование  профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. 18 Основ, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования  своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без  заключения договора страхования. Страховая  сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размера  минимальной месячной оплаты труда.

Считаем нужным согласиться  с мнением, что «правила регулирующие указанные вопросы, можно расценить  как насмешку над декларируемой  идеей предоставления всемерных гарантий защиты имущественных прав граждан».

В соответствии со ст. 17 Основ, нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о  совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается  нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в главе VII Основ.

Нотариус, работающий в государственной  нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность  в установленном законом порядке.

В случае непредставления  либо несвоевременного представления  в налоговый орган сведений, предусмотренных  ч. 4 ст. 16 Основ, нотариус может быть привлечен в судебном порядке  к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

9. Нотариальные  действия и основные правила  их совершения

Нотариальные действия, совершаемые  нотариусами занимающимися частной практикой

В соответствии со ст. 35 Основ, нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства  о праве собственности на долю  в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают  запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность  копий документов и выписок  из них;

5) свидетельствуют подлинность  подписи на документах;

6) свидетельствуют верность  перевода документов с одного  языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным  на фотографии;

10) удостоверяют время  предъявления документов;

11) передают заявления  физических и юридических лиц  другим физическим и юридическим  лицам;

12) принимают в депозит  денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные  надписи;

14) совершают протесты  векселей;

15) предъявляют чеки к  платежу и удостоверяют неоплату  чеков;

16) принимают на хранение  документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Нотариальные действия, совершаемые  нотариусами, работающими в государственных  нотариальных конторах

В соответствии со ст. 36 Основ, нотариусы, работающие в государственных  нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные ст. 35 Основ, а также выдают свидетельства  о праве на наследство и принимают  меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы  совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной  практикой.

Свидетельство о праве  собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной  нотариальной конторой, в компетенцию  которой входит оформление наследственных прав.

Нотариальные действия, совершаемые  главами местных администраций  и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления

В соответствии со ст. 37 основ, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают  следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют завещания;

2) удостоверяют доверенности;

3) принимают меры к  охране наследственного имущества;

4) свидетельствуют верность  копий документов и выписок  из них;

5) свидетельствуют подлинность  подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации на указанных  в настоящей статье должностных  лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Нотариальные действия, совершаемые  должностными лицами консульских учреждений РФ.

В соответствии со ст. 38 Основ, должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают  следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме  договоров об отчуждении недвижимого  имущества, находящегося на территории  Российской Федерации;

2) принимают меры к  охране наследственного имущества;

3) выдают свидетельства  о праве на наследство;

4) выдают свидетельства  о праве собственности на долю  в общем имуществе супругов;

5) свидетельствуют верность  копий документов и выписок  из них;

6) свидетельствуют подлинность  подписи на документах;

7) свидетельствуют верность  перевода документов с одного  языка на другой;

8) удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

9) удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

10) удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным  на фотографии;

11) удостоверяют время  предъявления документов;

12) принимают в депозит  денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные  надписи;

14) принимают на хранение  документы;

15) обеспечивают доказательства;

16) совершают морские протесты.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Порядок совершения нотариальных действий

В соответствии со ст. 39 Основ, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских  учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов  исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается  Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Основ, нотариальные действия совершаются  любым нотариусом, за исключением  случаев, предусмотренных статьями 36, 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 настоящих  Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации  и республик в составе Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.

В соответствии со ст. 41 основ, совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

- необходимости истребования  дополнительных сведений от физических  и юридических лиц;

- направления документов  на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в  соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц  об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может  превышать месяца со дня вынесения  постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного  лица, оспаривающего в суде право  или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более  десяти дней. Если в течение этого  срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления  заинтересованного лица, оспаривающего  право или факт, об удостоверении  которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Законодательством Российской Федерации и республик в составе  Российской Федерации могут быть установлены и иные основания  для отложения и приостановления  совершения нотариальных действий.

В соответствии со ст. 42 Основ, при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося  за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или  представителя юридического лица.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих  любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением  нотариального действия.

В соответствии со ст. 43 Основ, при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется  правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются  и его полномочия.

В соответствии со ст. 44 Основ, содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и  иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые  в нотариальном порядке, подписываются  в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или  по каким-либо иным причинам не может  лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии  нотариуса сделку, заявление или  иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

В соответствии со ст. 45 Основ, нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие  подчистки либо приписки, зачеркнутые  слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные  карандашом.

Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и  четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены  печатью.