Роль политической оппозиции в многопартийной системе

Существенным фактором усиления идеологических позиций “Адилета” стал недавний пересмотр её платформы. “Адилет” в январе 2011 года принял соответствующую правящей партии “Единая Россия” новую политическую программу социального консерватизма “Путь к справедливости”, четко встав на правоконсервативные позиции отстаивания интересов среднего класса и бизнеса.

Активизация деятельности “Адилета” в последнее время весьма заметна. Это особенно проявилось в заключении меморандума о сотрудничестве с профсоюзными организациями и в участии в разрешении проблем, породившим массовые выступления рабочих в Западном Казахстане.

В тоже время партия “Ак жол” не только сохраняет значительную электоральную рефлексию за счет былых достижений эпохи её расцвета, но и, переориентировавшись на предпринимательский класс, сможет твердо занять второе место после “Нур Отана” в рейтинге узнаваемости и доверия населения. Однако долгое время партия “Ак жол” ассоциировалась с А.Байменовым, чья личная неуверенность, метания, шаткость, противоречия не позволяли данной партии уверенно набирать политический вес. “Ак жол” стал заложником слабости своего лидера. Избрание А. Перуашева новым лидером “Ак жола”, хотя и несет риски по изменению электорального рейтинга, но дает возможность этой партии более четче позиционироваться в общественном мнении и среди других политических партий. Именно поэтому многие эксперты прочат “Ак жолу” роль второй партии в Парламенте.

Что касается партии “Руханият”, то отнесение её к полулоялистам во многом связано с кардинальными изменениями, прошедшими в ней с уходом А.Джагановой и приходом С.Мамбеталина. Ранее сугубо лояльная партия стала пытаться отмежеваться от невыгодного для неё неофициального статуса и занять самостоятельное место в партийной системе.

Зачастую к “Руханияту” складывается отношение как к несерьезному политическому субъекту вследствие её низкого электорального рейтинга. Но главная проблема “Руханията” в том, что её идеи в данный момент опережают уровень их осознания самим обществом. И проблемы духовности, и вопросы экологии – это темы будущего, но пока необозримого. Общество, зажатое в тиски социально-экономических проблем, просто не готово воспринять их как приоритетные в национальной повестке дня. Именно поэтому “Руханият” всё еще остается на низком уровне электоральной поддержки и пока трудно даже гипотетически предположить, когда она станет востребованным обществом.

“Адилет” и “Ак жол” имеют существенный рейтинг узнаваемости на уровне около 50 процентов электората при достаточном для прохождения в Парламент уровне доверия. Обе партии обладают необходимыми организационными и идеологическими инструментами.

Но препятствием для прохождения  в Парламент для них является не “Нур Отан”, а они сами. Потому как им предстоит по сути дела бороться не с “Нур Отаном”, а между собой. С уходом “Азата” из правой части политического спектра в левую, это существенно облегчило борьбу за электорат между правыми “Адилетом” и “Ак жолом”, но вместе с тем и вызвало новый накал их противостояния за голоса предпринимательского класса. От того насколько одна из этих партий сможет адекватно отразить интересы этой социальной группы и будет зависеть их дальнейшая политическая судьба. При этом не исключается вариант “реанимации союза” образца 2005 года.

“Руханият” же однозначный аутсайдер в будущей парламентской гонке и вопрос его прохождения в высший представительный орган может решиться только в случае её слияния с какой либо из перспективных политических партий.

Полурадикалы

Зачастую ОСДП “Азат” относят к непримиримой или радикальной оппозиции. Но насколько верен этот тезис?

Во многом это связано  с тем, что ОСДП “Азат” чаще, чем другие выступает с политическими заявлениями – ответными реакциями на актуальные события в обществе. Но эта показная “радикальность” скорее ностальгия по прошлому времен блока “За Справедливый Казахстан” и единого “Ак жола”, нежели показатель реального “непримиримого” оппозиционного статуса. К тому же за последний электоральный период эта партия так и не смогла провести ни одной резонансной общественно-политической акции, хотя и пыталась. А это вполне существенно с учетом того, что “радикальность”, замкнутая в себе и без общественной поддержки, не имеет никакой политической ценности.

Последние президентские  выборы стали своеобразной “лакмусовой  бумажкой”, которая ярко проявила насколько “радикально” объединение социал-демократов и либералов. Отказ от участия в выборах и даже отказ от открытого их бойкота – это признание политического бессилия ОСДП “Азат”, которая попросту остереглась перед парламентскими выборами проявить на публике свой низкий электоральный рейтинг, не имеющий тенденции к росту с момента последней электоральной кампании.

Главной проблемой ОСДП “Азат” является неудачная смена идеологического профиля, который так и не закрепился в электоральном сознании. Хотя она вполне и понятна. Обе партии раньше ориентировались на протестный электорат, которому обычно ближе левая ориентация.

Но это и сыграло  злую шутку с объединенной партией: суммарная электоральная поддержка  единой партии оказалась ниже, чем  их совокупная до объединения. И здесь, думается, что попросту левая ОСДП “Азат” потеряла голоса сторонников правого либерала Б.Абилова, символизировавшего собой класс успешных предпринимателей. Кроме того, как обоснованно на наш взгляд полагают ряд казахстанских экспертов, выбор социал-демократии в качестве оппозиционной идеологии был неудачен в плане того, что ОСДП “Азат” однозначно проигрывает конкурентную борьбу в этой части политического спектра “Нур Отану”, который уже давно и крепко “оседлал” левые настроения.

Более того, доля протестного  электората в Казахстане за последние  годы стремительно снизилась, что также  серьезно ударило по рейтингу этой партии, о чем свидетельствуют  многочисленные социологические данные.

Так, по данным ОФ "ЦСПИ "Стратегия", партию ОСДП “Азат” знают около 20% граждан, из них всего 1/5 часть доверяет ей. Голосовать за нее намерено всего 0,5-1%. Т.е. партия в настоящий момент потеряла даже тот минимальный уровень поддержки, которым обладал 4 года назад, когда за нее готовы были отдать свой голос втрое больше граждан.

На этом фоне неспособность  руководства партии к обновлению не только лидерского состава, но и  партийной работы в целом, фатальным  образом отражается на перспективах её политического будущего.

При всех имеющихся проблемах  эта партия на данный момент обладает самой серьезной организационно-финансовой силой. Но, думается, что стать парламентской  партией она сможет только при  следующих обстоятельствах.

Самостоятельно пройти через 7-процентный барьер она, скорее всего, не сможет, если будет продолжать свой прежний ритм политической работы. Поэтому ей будет необходимо на выборах  обойти “Ак жол”, чтобы “принудительно” провести в состав Парламента своих депутатов. Другого варианта пока не предвидится, так как усиление за счет объединения её, скажем, с КПК маловероятно вследствие “худого мира” между лидерскими составами этих партий.

Радикалы

Непримиримость КПК и  НП “Алга” проистекает из объективной вынужденности. Для коммунистов – это единственный шанс сохранить мало-мальски приличное партийное лицо на фоне стремительно угасающего интереса общества к идеологии, утомившей всех еще в эпоху тоталитаризма. Для представителей партии «Алга» радикальная позиция – это своего рода попытка прорваться и закрепиться в партийной системе, где её никто не ждет.

Два “политических изгоя” опять же вынуждены объединяться ввиду того, что у КПК есть официально зарегистрированный статус партии, а  у “Алги” – щедрое финансирование его спонсора и неофициального лидера М.Аблязова. Соответственно от этого союза оба субъекта получают каждый то, что им не достаёт.

КПК, наверное, единственная политическая партия, которая практически  в неизменном виде сохраняет постулаты  своей идеологии. Её электорат –  люди старшего поколения, соответственно уровень её электоральной поддержки  снижается под воздействием естественной убыли населения. При этом КПК  очень трудно опираться на молодежь, так как она уже крепко “заражена” либеральными ценностями, чуждыми коммунистической идеологии. И в этом плане эта  партия, которая, можно сказать, уже  гарантированно не имеет своего будущего.

В последние годы её позиционирование практически всегда идет в контексте  её участия в блоке “Народовластие”  с НП “Алга” и как самостоятельный  политический субъект она уже  не выступает.

Для КПК предстоящие парламентские  выборы являются принципиальными с  учетом того, что она уже бойкотировала  избирательную кампанию в Парламент 2007 года и в случае отказа она  будет ликвидирована согласно действующему законодательству Казахстана.

Вместе с тем, в ближайшей  перспективе очень трудно обнаружить сколько-нибудь значительный фактор, который  мог бы повлиять на возможность получения  КПК статуса парламентской партии. Слиться с “Алгой” она не может  ввиду того, что идеологическая взаимосвязь между коммунизмом и либерализмом невозможна в принципе, а отказаться от своих идеологических принципов для коммунистов “смерти подобно”. В результате, наверняка, предстоящие выборы для коммунистов станут кульминацией их политической “кончины”.

Создание “Народного фронта”  является очередной неудачной попыткой продемонстрировать консолидацию хотя бы части оппозиционных сил. Основные участники Фронта – КПК и “Алга” ранее уже объявляли об объединении  своих усилий в рамках блока “Народовластие”. И новая инициатива – не более  чем “виртуальный PR-проект”, к тому же не получивший поддержки и одобрения  со стороны других оппозиционных объединений.

Вывод:

Таким образом, следует констатировать, что институт оппозиции в Казахстане как факт существует, но находится  в маломощном, аморфном состоянии. И главная причина этого заключается в том, что оппозиционные политические субъекты малоинституционализированы в качестве устойчивых партийных организаций. Отсюда возникает идеологическая неразбериха, отсутствие выверенной комплексной стратегии действий, четкой ориентации на электоральные ниши, безынициативность и неспособность актуализировать злободневные запросы общества.

Вместе с тем, определенно  ОСДП “Азат”, КПК, НП “Алга” с учетом их нынешнего положения, высокого уровня конфликтности, аморфности не имеют шансы попасть в Парламент, если не перейдут на конструктивную линию оппонирования и адекватной оценки своих политических возможностей.

В Послании Президента Республики Казахстана Назарбаева Н.А. народу Казахстана "Об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2003 год" выдвинута задача совершенствования  партийно-политического строительства  и в первую очередь – его  законодательных основ. Это предложение вполне обоснованно: необходимость этого шага связана с качественными изменениями в процессе становления в стране партийной системы, поскольку наблюдается низкая степень участия партий в парламентской деятельности. Вследствие несовершенства выборного законодательства большинство казахстанских партий либо вообще не представлено в парламенте, либо имеет очень низкое представительство, не позволяющее им сформировать свои фракции.

Список литературы:

1. Сергеев С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. 2004 - №3.
2. Смагулов, учебник, Политология.
3. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теоретико-прикладной анализ). — М.: РАГС, 1996. — 305 е.;
4. Учебное издание «ПОЛИТОЛОГИЯ» А. И. Соловьев, 552 стр.
5. Интернет – источники:

• www.sitereferatov.ru
• www.kursna5.ru
• www.informatik.kz
• www.akorda.kz