Разработка проблем государственного устройства Б. Франклином, А. Гамильтоном, Т. Джефферсоном, Дж. Медисоном

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

 высшего профессионального образования

 

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

Факультет Юриспруденции

Кафедра Истории государства и права

 

 

 

РЕФЕРАТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «История политических и правовых учений»

« Разработка проблем государственного усторойства Б. Франклином, А. Гамильтоном, Т. Джефферсоном, Дж. Медисоном.»

(на тему)

 

 

 

Направление подготовки: бакалавр

Специальность: _юриспруденция__

Выполнил(а):студент  Юк-312

Осокина Валентина Юрьевна

 

Научный руководитель:

доктор исторических наук 

 Халин Алексей Алексеевич

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

2013г.

 

 

Оглавление

 Введение………………………………………………………………………………2

I. Условия возникновения политико-правовых идей в североамериканской….…..3  колонии Англии

II.Основные идеи государственного устройства республиканцев.

1. Политико-правовые идеи Бенджамина Франклина………………………….7
2. Политические взгляды Томаса Джефферсона………………………………..8

III. Роль федералистов в развитии представления о государстве и праве.

1. Политико-правовые взгляды Александра Гамильтона…………...…………14
2. Политико-правовое учение Джеимса Медисона…………………………….18

  Заключение. ………………...………………………………………………………21

  Источники  и литература....………………………………………………………..22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение

США как независимое государство возникло в результате войны 1775-1783 гг. английских колонистов против метрополии.  
           Активное развитие борьбы против колониального господства Англии относится к 60-м гг. XVIII в. В те годы вопрос об отделении от метрополии еще не ставился. Колонисты ограничивались тогда требованиями уравнения политико-правового режима в колониях с режимом, существовавшим в Англии. Эти требования теоретически обосновывались принципами английского общего права и конституционности, оформившейся с завершением английской революции. С 70-х гг. требования колонистов радикализируются, и в обоснование их берется естественно-правовая доктрина, разработанная к тому времени в Западной Европе.                                                                                                  

Целью моей работы является раскрытие основных проблем государственного устройства, рассмотренных в политико-правовых идеях столпов американской политики - Б. Франклина, А. Гамильтона, Т. Джефферсона и Дж. Мэдисона.

К основным задачам моей работы относятся:                                                                                                       Во-первых, понять, что явилось основной точкой отправления правовой мысли в Северной Америке.

Во-вторых, разобраться, почему политические взгляды американских мыслителей разделились на два течения и кто к ним принадлежал.

В-третьих, выяснить, как учения североамериканских мыслителей повлияли на становление в Северной Америке независимого и правового государства.

 

 

 

I. Условия возникновения политико-правовых идей в североамериканской  колонии Англии

Как известно, колонизация Северной Америки осуществлялась англичанами в сложных политических и социально-экономических условиях.

На общественную жизнь колоний-поселений в значительной мере влияли внешний и внутренний факторы. Это, во-первых, военное противостояние Англии с Голландией, Францией и Испанией, во-вторых, идейная борьба между поселенцами - сторонниками англиканской церкви и протестантами-кальвинистами.

Эта борьба перекинулась из метрополии и не ограничивалась требованиями "очищения" церкви и выяснения, какая конфессия больше соответствует христианским заповедям. Главной целью идейного противостояния части протестантов было расширение роли церкви в обществе, борьбы за её права политического влияния в государстве. Они отстаивали практику решения религиозных проблем в их взаимосвязи с общегосударственными с помощью пресвитеров, избираемых из мирян.

Другая часть протестантов - пуритане - считала официальную англиканскую церковь такой, которая отступила от христианских заповедей, а кальвинистская принципы построения церкви - пресвитеров, синодов - несоответствующими Священному Писанию. Погодя это направление радикального пуританизма получил название "сепаратистов", "индепендентов" (независимых).

Умеренные пуритане (пресвитериане) способствовали антифеодальным устремлениям английской буржуазии как в метрополии, так и в колониях, а радикальный пуританизм, основной идеологией которого было возрождение раннехристианских заповедей и равенства в религиозной и светской жизни, был близок к "плебейской" ереси Европы и заложил основы революционно -демократической политико-правовой идеологии периода борьбы колонистов за независимость.

Радикальные пуритане (индепенденты или сепаратисты) подвергались жестоким преследованиям со стороны государства (королевской власти) и официальной церкви, что подталкивало их к переселению в Голландию и колонии. Во время одного из таких переселений, почти ста человек из Англии и Голландии, появился первоисточник американской Конституции - соглашение, которое было заключено ими на корабле "Мэйфлауэр", целью которой стало создание гражданского и политического организма для поддержания порядка и безопасности. День высадки этих переселенцев ( "отцов-пилигримов") 22 декабря и ныне празднуется в Америке.

В идейной борьбе обозначенных направлений пуританские мыслители способствовали развитию представлений о народном суверенитете и республиканском демократизме, нашедшие воплощение в конституционных учреждениях, среди которых "Основные положения", провозглашенные в Коннектикуте 1639 г., и "Массачусетская хартия вольностей" 1641 и 1648 pp.

Впоследствии торговое соперничество между колониями и метрополией, недовольство деспотизмом короля и позицией парламента метрополии стимулировало освободительное движение во всех 13 колониях, обернувшийся военными действиями весной 1775 p., которые продолжались в течение следующих семи лет.

С тех пор политико-правовая мысль в США быстро развивалась по двум направлениям.

Федералисты во главе с Александром Гамильтоном стремились создать сильное центральное правительство с главенством общенациональных интересов. Их противники, названные впоследствии демократическими республиканцами‚ добивались ограничения полномочий национального правительства, усиления власти штатов и местного самоуправления, поскольку опасались, что концентрация власти приведет к замене демократии аристократией. Лидером антифедералистов стал Томас Джефферсон. 
          Спор федералистов и республиканцев, по сути, был спором о будущем развитии Соединенных Штатов, поиском модели для новой республики.         

 Федералисты ратовали за права и свободы, но не для всех‚ а лишь для собственников, отстаивая английскую модель государства. Гамильтон выражал интересы финансовой и торгово-промышленной буржуазии, плантаторов, настроенных весьма умеренно. Поскольку плодами победы в Войне за независимость воспользовались прежде всего они, взгляды Гамильтона и оказали решающее влияние на Конституцию США (1787 г.), в которой из идейного багажа Декларации независимости осталась практически только идея народного суверенитета, упомянутая в преамбуле Конституции. 
         Томас Джефферсон – наиболее видный представитель демократических сил, внесших решающий вклад в победоносный исход Войны за независимость. Его идеи были особенно близки широким народным массам и легли в основу Декларации независимости 1776 г., сыгравшей важную роль в объединении колонистов в борьбе против английских колонизаторов.

 Позднее республиканцы и федералисты стали основателями первых политических партий.

 

II. Основные идеи государственного устройства республиканцев.

 

1. Политико-правовые идеи Бенджамина Франклина.

Бенджамин Франклин (1706-1790) – один из выдающихся деятелей Войны за независимость, чьи политические памфлеты имели громадный успех. Американский философ, ученый, журналист, издатель, политик. Родился в Бостоне. Был восьмым ребенком в семье английского эмигранта. Отец его был ремесленником. Образование Бенджемин получил самостоятельно.

В 1727 г основал в Филадельфии собственную типографию. Издавал (1729—1748 гг.) «Пенсильванскую газету». В1731 г основал первую в Америке публичную библиотеку, в 1743 г —Американское философское общество, а в 1751 г — Пенсильванский университет.

С 1737 по 1753 гг. исполнял должность почтмейстера Пенсильвании, с 1753 по 1774 гг. — ту же должность в масштабе всех североамериканских колоний.

До Воины за независимость позиции Франклина, находившегося под влиянием Локка, были достаточно умеренными. Во время англо-французской войны (1759г) он выступал за представительство колонистов в английском парламенте и отмену законов, препятствовавших экономическому развитию колоний, а так же за создание федерации колоний с выборным общим собранием и президентом, назначаемым английским правительством. Но перед Войной за независимость Франклин переходит в решительную оппозицию к английским властям. Республиканские симпатии учёного-энциклопедиста сближают его со сторонниками независимости колоний. Он развивает идею гомруля – самоуправления и политического самоопределения североамериканских провинций. Зачатки такого плана возникли у Франклина ещё в 1754 году, когда он выступил с идеей военно-политического союза колоний в целях противодействия французским войскам и поддерживающим их индейским племенам. Но этому плану помешали разобщённость колоний и то обстоятельство, что каждая из них была сильнее привязана к Англии и непосредственной воле короны, чем друг к другу.

В 1769 году Бенджамин Франклин впервые назвал североамериканские провинции штатами. Идеи гомруля были подхвачены в последующие годы, особенно после «бостонского чаепития», авторами патриотических памфлетов радикальной ориентации. Франклину принадлежит одна из версий плана конфедерации штатов. Он был активным участником составления Статей конфедерации 1781 г., а также Декларации независимости и проекта федеральной Конституции на Филадельфийском конвенте.

Представитель американского Просвещения пропагандировал идею о праве каждого народа на самоопределение, на заключение общественного договора и его перезаключения в случае, если он уже не будет отвечать интересам подданных. Важно отметить также, что Франклин был убежденным противником рабовладения и активно участвовал в аболиционистском движении.

В глазах соотечественников Франклин и сегодня выглядит одним из великих умов своего времени и во всей американской истории. Некоторые исследователи считают его родоначальником характерного утилитаризма — более раннего, чем у И. Бентама, и более гибкого, чем у Гельвеция. Бенджамин был одним из первых, кто подчеркнул важность развития отдельной науки о политике. Именно он стал одним из основателей и первым президентом «Общества политических исследований», задачей которого провозглашалось совершенствования знаний о государственном управлении и развитии политической науки в их взаимодействии.

 

2. Политические взгляды Томаса Джефферсона.

Другим не менее важным представителем республиканского движения был Томас Джефферсон. Томас Джефферсон (1743–1826) - 3-й президент США, автор Декларации независимости, архитектор, ученый, просветитель. Родился 13 апреля 1743 в Шадуэлле (шт. Виргиния). Его отец был одним из лидеров округа, а мать принадлежала к одной из наиболее известных семей Виргинии.

Отец Джефферсона умер, когда сыну было 14 лет, оставив в наследство нескольких рабов и 2750 акров земли. В 1760 Джефферсон поступил в колледж Вильгельма и Марии, решив изучить греческий и латынь «и познать основы математики». В 1762, оставив колледж, приступил к изучению права.  

Проштудировав труды Э.Коука и основательно изучив общее законодательство, Джефферсон был допущен к адвокатуре в 1767. Как адвокату ему было далеко до П.Генри или Дж.Маршалла, но он выделялся познаниями и трудолюбием; успехами был обязан скорее способностям к систематизации и анализу, чем ораторскому мастерству. Когда началась Американская революция, Джефферсон был видным адвокатом, преуспевающим плантатором, любителем чтения, науки, музыки, преданным супругом и отцом и верноподданным короны.

Политические взгляды Томаса Джефферсона были близки к политическим взглядам Пейна. Как и Пейн, Джефферсон воспринял естественно-правовую доктрину в ее наиболее радикальной и демократической трактовке. Отсюда близость его политических и правовых взглядов к идеям Руссо. Правда, до начала Войны за независимость Джефферсон надеялся на мирное разрешение конфликта с Англией и испытывал влияние теории разделения властей Монтескье. Но это не помешало ему впоследствии критиковать Конституцию США 1787 г., воспринявшую разделение властей как систему "сдержек и противовесов" и дававшую президенту возможность переизбираться неограниченное число раз и тем самым, по мнению Джефферсона, превратиться в пожизненного монарха. Большим недостатком Конституции он считал отсутствие в ней Билля о правах, особенно свобод слова, печати, религии.

Радикальная и демократическая трактовка естественно-правовой концепции проявилась в представлении Джефферсона об общественном договоре как основе устройства общества, дающем всем его участникам право конституировать государственную власть. Отсюда логически вытекала идея народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах.

Джефферсон критиковал капитализм, набиравший в США силу, ведший к разорению и обнищанию широких слоев населения. Однако главной причиной этих бедствий он считал развитие крупного капиталистического производства и идеализировал мелкое фермерское хозяйство. Его идеалом была демократическая республика свободных и равноправных фермеров. Этот идеал был утопическим, но активная его пропаганда Джефферсоном сыграла большую роль в привлечении широких народных масс к активному участию в Войне за независимость.