Понятие политической партии

Важными направлениями деятельности политической партии является:

а) выявление, формулирование и обоснование интересов соответствующих  социальных групп (функция политической артикуляции), их активизация и интеграция;

б) создание политических доктрин  и программ;

 в) участие в борьбе  за власть в государстве и  создании программ деятельности  государства, в осуществлении  государственной власти;

г) политическое воспитание общества в целом либо его определённой части (группы, класса, слоя), формирование общественного мнения;

д) подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства, профессиональных союзов, общественных организаций;

е) внутрипартийная организационная  деятельность.

3. Типология партий и  партийных систем

Политические партии во всём их реальном многообразии обладают не только внешне схожими функциями, но и определёнными общими чертами. Это позволяет классифицировать их по различным основаниям. В основе типологии партий могут быть такие  критерии, как классовая природа, происхождение, внутренняя структура, особенности отношений членства, политические цели, положение в политической системе и др.

Широко используется социально-классовая  типология политических партий. Основной характеристикой любой политической партии является её социальная природа  и провозглашаемые ею политические цели. Классовый облик определяется тем, интересы каких классов, социальных групп и слоёв она выражает, защищает и проводит в жизнь . Этим во многом обуславливаются её стратегические задачи, конкретная политическая тактика, особенности и характер руководства и др. По социально-классовому содержанию и идеологической направленности принято выделять несколько основных социально-классовых типов политических партий: коммунистическую и социал-демократическую (социалистическую) — ориентированные на рабочий класс и других трудящихся; буржуазно-демократическую — ориентированную на средний класс , мелкую и национальную буржуазию; консервативную — отражающую интересы финансово-монополистического капитала. Кроме того, есть партии выражающие интересы и других социальных групп, (“крестьянские”), социальных слоёв — (“интеллигенции”) и др.

Наиболее распространённой типологией политических партий является их классификация по “лево-центристско-правой” системе координат или “лево-центристско-правой” ориентации. Эти понятия возникли в эпоху Великой французской революции: в 1789 году депутаты Учредительного (конституционного) собрания разместились в зале заседаний так, что сторонники восстановления королевской власти оказались справа, а революционеры-республиканцы — слева от председательствующего. С тех пор носитель “левых” взглядов — это индивид, настроенный решительно, революционно, радикально , выражающий интересы бедных слоёв населения; а правый — человек, реформистских, консервативных взглядов, соответствующих поступков и действий, выступающий за защиту интересов весьма состоятельных слоёв общества. “Левыми” партиями считаются коммунистические, социалистические ; левоцентристскими — социал-демократические; центристскими — крестьянские, мелкобуржуазные, экологические и др.; правоцентристскими — партии средней, национальной буржуазии; правыми — консервативные организации. “Ультралевые” — партии или люди с левацкими, революционаристскими программами, сторонники насильственных действий. “Ультраправые” — националистические, фашистские, экстремистские организации.

Разумеется, любая типология  условна, но она помогает лучше ориентироваться  в сложных и многообразных  явлениях политической и партийной  жизни общества.

Классификация партий

По классовой природе:

• рабочие: социал-демократические, коммунистические;

• буржуазные: мелкобуржуазные, национальной буржуазии, торгово-ростовщической буржуазии;

• средних слоёв: демократические ;

• крестьянские;

• межклассовые: рабоче-крестьянские, интеллигенции, националистические, конфессионные, трибалистские (племенные).

 

По средствам политической деятельности:

• преимущественно парламентские;

• преимущественно внепарламентского  действия.

По отношению к существующему  общественному строю:

• революционные

• реформистские

• либеральные

• консервативные

По типу организационной  структуры:

• кадровые

• массовые: жёстко или гибко  организованные

По месту и роли в  политической системе общества:

• доминирующие (правящие или  неправяище) или маловлиятельные

• левые, центристские, правые

• оппозиционные

По отношению к форме  государственного устройства:

• унитаристские

• федералистские

• сепаратистские

По отношению к идеологии:

• жестоко идеологизированные : ортодоксальные или неортодоксальные

• прагматические: классовые  или избирательные

В зависимости от количества и качества (типа) существующих в  стране партий можно говорить об их взаимозависимости, взаимоотношениях, партийной системе. В любой стране партии и их союзы образуют совокупность относительно стабильных связей между  собой и политической системой в  целом. Эту структуру и совокупность связей принято называть “системой  партий”. Партийная система выступает  как одна из важнейших структур (подсистем) политической системы общества.

Наиболее распространена “усложняющаяся” классификация  различных систем партий и моделей  связей между ними: однопартийность, двухпартийность, многопартийность.

Системы с единственной партией. Эти системы являются несоревновательными. В индустриальных странах они формировались, как правило, тогда, когда у власти были коммунистические партии, а в развивающихся государствах — партии типа широкого национального фронта. Если в соревновательных партийных системах на первое место выдвигаются традиционные (избирательные, парламентские, идеологические, социализационные) функции партий, то в несоревновательных — правящая партия берёт на себя гораздо более широкий круг обязанностей, подчас выполняя государственные функции, выступает стержнем всей политической системы общества. Так, в странах "государственного социализма“ правящая партия обычно делала упор на централизованное политико-идеологическое просвещение и воспитание масс, мобилизуя их на выполнение различных видов общественно необходимой деятельности. В развивающихся странах руководящая партия используется для концентрации ресурсов власти, строгого контроля над всеобщей жизнью.

Двухпартийные системы. Двухпартийные (Великобритания, США) и многопартийные системы существуют в большинстве  стран мира. Число партий может колебаться от 3 – 4 (в Бельгии, Германии или Австрии), до 80 (в современной России).

Характерная особенность  этих систем состоит в том, что  они достаточно стабильны и облегчают  процесс агрегации требований. В  их рамках избиратель получает возможность  выбора между альтернативными решениями  и лицами, на которых возлагается  их осуществление, поскольку правительство, формируемое главой победившей партии, выступает как непосредственное следствие итогов выборов и не зависит от последующих межпартийных соглашений. Двухпартийная система  в определённой степени “стабилизирует”  правительство, поскольку партия, стоящая  у власти, обычно обладает парламентским  большинством.

Многопартийные системы. Формирование многопартийных систем является следствием нескольких факторов, среди  которых можно выделить исторические, национальные, социальные, институциональные и идеологические. Так, обществу с “многоклассовым” и “многослойным” составом, различными видами и формами собственности, устойчивыми традициями демократии должна соответствовать много- или двухпартийная система. Многопартийности так же способствует пропорциональное представительство и мажоритарная избирательная система с голосованием в два тура. Такая же система с голосованием в один тур может порождать тенденцию к двухпартийности.

Политические партии выиграют, если будут развиваться как демократические  и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Они должны быть привлекательны для  молодёжи и представителей новых  профессий, воспитывать такие кадры, которые могут хорошо понимать и  представлять требования и нужды  людей. А так же самостоятельно оценивать  изменения в политике и принимать  соответствующие решения.

4. Особенности партийной  системы в России.

Формирование политической системы России происходило специфическим  образом. Первыми здесь возникли не буржуазные партии, что было бы естественным при бурном индустриальном развитии России в конце XIX — начале ХХ века. Крестьянская партия (эсеров) сформировалась в 1901 году, но она тоже не стала первой. Раньше других в России, в 1898 году возникла Российская социал-демократическая  рабочая партия (РСДРП), сыгравшая  особую роль в дальнейшем политическом развитии страны. Именно эта партия была правящей в России с 1917 по 1991 год, а ныне является крупнейшей по численности  её членов партией Российской Федерации.

Партийная система России прошла три основных этапа в своём  развитии. Первый (1905 — 1917) — характеризовался многопартийностью в условиях думской  монархии. Для второго (1917 — 1990) —  была характерна однопартийность (правительственный блок “большевиков” и левых социалистов-революционеров просуществовал лишь до лета 1918 года — до “лево-эсеровского заговора”). Третий (современный) этап, начавшийся с отмены монопольного господства в политической системе общества одной партии (КПСС), характеризуется бурным становлением и развитием многопартийности в Российской Федерации.

Процесс образования современных  партий и общественно-политических движений в России фактически начался  в 1989—1990 годы в ходе подготовки и  проведения выборов на демократической, альтернативной основе. С принятием  новой редакции ст. 6 Конституции  СССР (1990) м вступлением в силу с 1 января 1991 года Закона СССР “Об общественных объединениях” политические партии получили официальное право на своё существование и деятельность. Членскую базу новых партий и движений составили  преимущественно активисты дискуссионных  клубов, объединений избирателей, народных фронтов, возникших в годы перестройки, сторонники различных течений, сложившихся  внутри КПСС, и вышедшие из её состава  известные политики. В п. 3 ст. 13 Конституции Российской Федерации говориться: “В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность”. В п. 4 Конституции Российской Федерации отмечается, что “общественные объединения равны перед законом”.

В конце 90-х годов Министерством  юстиции Российской Федерации было зарегистрировано более 90 политических партий. Функционируют также небольшие  по численности политические организации, не регистрирующие свою деятельность, а также партийные формирования, которым было отказано в регистрации  по причине несоответствия отдельных  положений их программных и уставных документов нормам действующего законодательства.

Для современного этапа развития партийной системы в России характерно наличие большого количества малочисленных  организаций, не обладающих широкой  известностью, не говоря уже о политическом влиянии. Многие из них представляют собой политические организации-однодневки.

Российская многопартийность пока ещё находится на стадии становления. Немногочисленные партии, не имеющие  прочных корней с обществе и апеллирующие к абстрактным идейным ценностям, а не к реальным интересам социальных групп, скорее всего исчезнут с политической карты. Выдержать конкуренцию смогут только те политические партии, которые найдут поддержку в широких социальных слоях российского общества, будут представлены во властных, а также в финансово-промышленных структурах, смогут выдвинуть из своей среды и поддержать сильных и ярких политических лидеров, пользующихся влиянием у всех основных слоёв и групп России.

 

 

Заключение

Партии – это стабильные политические иерархические организации, состоящие из обладающих близкими политическими  убеждениями лиц. Основные цели партий связаны так или иначе с осуществлением власти в политических системах. На основе политических идей их членов разрабатываются программы партий, в которых определяются задачи на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. В структуре партий могут быть выделены следующие структурные элементы: а) высший лидер и штаб, выполняющие руководящую роль; б) стабильный бюрократический аппарат, выполняющий приказы руководящей группы; в) активные члены партии, участвующие в её жизни, не входя в бюрократию; г) пассивные члены партии, которые, примыкая к ней лишь в незначительной степени участвуют в её деятельности. К ним можно добавить также симпатизирующих и меценатов.

В основе определения политической партии лежат следующие четыре критерия:

1) долговременность организации,  т.е. Партия рассчитывает на длительный срок политической жизни;

2) существование устойчивых  местных организаций, поддерживающих  регулярные связи с национальным  руководством;

3) нацеленность руководителей  центральных и местных организаций  на борьбу за власть, а не  только на оказания какого-либо  влияния на неё;

4) поиск поддержки со  стороны народа с помощью выборов  или других способов.

 

 

Список использованной литературы

1. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д.  Политология: Учебник. М.,2001.

2. Политологический словарь-справочник. Под ред. Полуниной Г.В. М.,1996.

3. Грачёв М.Н. Политическая  система общества. М.,1997.

4. Политическая история  России. Хрестоматия. Сост. Коваленко  В.И., Медушевский А.Н. М.,1995.

5. Политические партии  современной России. Отв. Ред.  Кулешов С.В. М.,1995.

6. Политология: Курс лекций. Под ред. Марченко М.Н. М.,1997.