ВВЕДЕНИЕ

     Совокупность  политических процессов каждой страны представляет        собой  процесс  ее политического развития. Политическое развитие любой страны во многом зависит не  только от объективных потребностей и возможностей и типов политической  системы, но и от функционирования этой системы. Современные политические режимы очень разнообразны.

     Политический  режим включает в себя как политические институты, так и методы осуществления государственной власти (каким методам управления и господства отдается предпочтение - прямым или косвенным, насильственным или методам убеждения); объем прав и свобод человека; методы выработки политических решений; характер взаимоотношений между государством и гражданским обществом. Наряду с этим режим указывает на социальную природу власти: положение личности в обществе, какие группы господствующего класса находятся у власти, на поддержку каких социальных слоев опирается эта власть.

     Исследование  политического режима позволяет  составить реальное представление о политической власти в конкретной стране в определенный период времени. Провозглашенная республиканская форма правления еще не означает установление реальной демократии. С другой стороны, конституционная монархия в Великобритании рассматривается как классическая модель либеральной демократии. Советская система выступала в разных обличьях в 30-х, в 70-х и в 80-х годах. Политическая система и режим современной России отличается от того, что было еще в середине 80-х годов.

     Спектр  политических режимов современного мира раскрывается в таких понятиях как демократия, авторитаризм и тоталитаризм. При определении сущности режима акцент делается на противопоставлении государства и власти, с одной стороны, и общества и граждан - с другой. В условиях демократии гражданское общество имеет прочные рычаги давления на власть вплоть до замены на очередных выборах. В недемократических режимах государство контролирует и регламентирует гражданское общество полностью (тоталитаризм) или частично (авторитаризм). Используются и другие критерии, позволяющие выявить сущностные различия политических режимов, например, плюрализм, идеология, формы общественной мобилизации, принципы политического руководства обществом, тип легитимности, способы урегулирования конфликтов.

     Два десятилетия российской реформации убедительно доказывают, что становление демократии ( как политического режима) в России – процесс длительный и трудный. Её сегодняшние проблемы, пути дальнейшего развития – предмет постоянной дискуссии в общественно-политических и научных кругах.

     Особенностью современного развития России является возникновение режима, для которого интересы государства и общества не совпадают. Это означает, что общественная власть на этом этапе не имеет эффективной политической структуры. Такой режим политологи называют гибридным или переходным. Обладая признаками демократии, он еще не является демократическим.

     Цель  контрольной работы заключается  в раскрытие  сущности  политического режима.

     Исходя  из поставленной цели, в  контрольной работе мы попытаемся:

• Раскрыть  сущность политического режима,

• Охарактеризовать  основные политические режимы,
• Рассмотреть политический режим в современной России,
• Сделать выводы.

1 СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА.

     Термин  «политический режим» происходит от французского «regime», т.е. государственный, общественный строй, образ правления. Это – функциональная сторона жизни, складывающаяся в результате политических действий социальных субъектов в системе определенных политических властных структур и институтов.[1]

       Термин  «политический режим» появляется в научном обороте в 60-е гг. XX века, категория, «политический режим», по мнению некоторых ученых; в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства.

       Все составные части политической системы: политические партии, общественные организации, трудовые коллективы, испытывают значительное влияние государства, его сущности, характера функций, форм и методов деятельности и т. д. Вместе с тем существует и обратная связь, поскольку и государство в значительной мере воспринимает воздействие общественно-политической «среды обитания». Это влияние распространяется, на форму государства, в частности на политический режим.

       Таким образом,  для характеристики формы  государства имеет важное значение политический режим как в узком смысле слова (совокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком понимании (уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности).

       В этой характеристике формы государства  отражаются внеправовые или правовые способы осуществления власти, методы использования «материальных» придатков государства: тюрем, иных карательных учреждений, диктаторские или демократические приемы воздействия на население, идеологическое давление, обеспечение или, наоборот, нарушение свободы личности, защиты прав граждан, участия в народа, политических партий, мера экономической свободы, отношение к тем или иным формам собственности и т. д.

     В политологии под политическим режимом понимается способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.

     Политический  режим – это явление, которое  образуется органическим единством трех политических институтов:

• политической организации общества;
• системы методов и способов осуществления власти;
• системы прав и свобод человека.

     На  практике политический режим проявляется:

• во-первых, в том, что государство по-разному подчиняет себе волю элементов социальной структуры общества,
• во-вторых, господствующий класс самоорганизуется, превращая свою волю в государственную, т.е. общую, общеобязательную.

     Т.е. на практике политический режим часто  выступает демократическим для  господствующего класса и недемократическим или менее демократическим (ограниченно демократическим) для неимущих, негосподствующих классов и слоев.[1]

     Политический  режим призван обеспечивать: стабильность политической власти, управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений, достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

     Известно, что общество находится в постоянном движении, изменении. Изменяются условия, в которых протекает жизнедеятельность общества, изменяются цели и задачи общественного развития, изменяется структура общества, место и роль социальных слоев и групп. Эти изменения в свою очередь создают объективную возможность и необходимость перехода (трансформации) от одного политического режима к другому.

     Для трансформации политического режима недостаточно только объективных или только субъективных фактов, условий – необходимо сочетание как первых, так и вторых.

     1. Причины, вызывающие и предопределяющие необходимость изменений или перехода от одного режима к другому:

• Экономические: развитие производительных сил общества, изменение форм собственности, состояние экономики
• Социальные: особенности социальной структуры общества, изменение места и роли различных социальных групп в жизнедеятельности общества
• Политические: особенности исторически сложившейся политической системы общества, соотношение между основными субъектами политической жизни
• Идеологические: состояние общественного сознания, уровень общей и политической культуры общества в целом и отдельных социальных классов, слоев, групп.

     2. Субъект(ы) процесса трансформации:

• Правящий класс(ы): доминирующая элита или  оппозиционная элита;
• Неправящий класс(ы):  в своих интересах или  интересах иных классов (квазисубъект);
• Внешние силы (иные государства):  прямой диктат или – косвенный (скрытый) диктат, давление.

     3 Формы трансформации:  реформа «сверху»;  абдиция, т.е. быстрое разложение власти;  согласованная реформа (между властью и оппозицией);  реформа «снизу»; революция.[2]

     Следует иметь в виду, что трансформация политических режимов может происходит как в одном, так и в другом направлении, т.е. от недемократических к демократическим и наоборот. Процесс трансформации, включая и саму возможность и необходимость, ее является результатом взаимодействия многих и объективных, и субъективных фактов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ. 

     Политический  режим – важнейшая характеристика функционирования политической власти, учитывающая степень политической свободы обществе, правовое положение личности, методы деятельности государственных органов, формы реализации принципов авторитарности и демократии. [3]

     В литературе различают, как правило, три основные типа политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный.

     Демократический политический режим имеет следующие отличительные признаки: наличие представительных органов власти. формируемых на основе всеобщих выборов, признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать различным партиям и организациям, включая оппозиционные, построение и функционирование государственного аппарата по принципу «разделения властей», причем единственным законодательным органом считается парламент, признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности, обязательное участие в осуществлении государственной власти представительных органов, избираемых и действующих в обстановке легальной борьбы партий, и формирование правительства субъектами, одержавшими победу на выборах.

     В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую и представительную демократию. [4]

     В прямой демократии между волей народа и ее воплощением в решения  нет опосредующих звеньев - народ  сам участвует в обсуждении и  принятии решений.    

     Законодательство многих стран предусматривает и непосредственные формы участия граждан в законотворчестве - референдумы и инициативные движения.  

     Референдум, иногда называемый плебисцитом (в дословном переводе - народное решение), представляет собой прямое голосование народа по важнейшим государственным вопросам. Различают два вида референдумов. Одни из них представляют собой своеобразный опрос мнения, по результатам которого законы не принимаются, но власть должна учитывать его результаты. Например, в марте 1991 г. был проведен Всесоюзный референдум по поводу сохранения СССР в обновленном виде; в апреле 1992 г. - Российский референдум, в ходе которого голосовавшие поддержали политику Президента Б.Н. Ельцина. Результаты референдумов другого рода имеют значение закона. С их помощью утверждаются конституции или поправки к ней, проекты законов.     

     Инициатива - это процедура, посредством которой граждане предлагают обсудить какой-либо вопрос непосредственно на референдуме либо законодательными органами. Инициатива реализуется через сбор определенного количества подписей граждан в поддержку проведения референдума.  

     К другим формам демократического участия, позволяющим гражданам влиять на власть, можно отнести демонстрации, митинги, шествия, обращения во властные структуры всех уровней и в СМИ.

       Представительная (репрезентативная) демократия. В представительной (репрезен-тативной) демократии воля народа выражается не прямо, а через институт посредников, поэтому ее еще называют делегируемой демократией. Депутаты, политические лидеры, получив "мандат доверия" от народа через процедуру голосования, должны воплотить эту волю в принимаемых законах и решениях. Между народными представителями и теми, кого они представляют, устанавливаются отношения, основанные на полномочиях и ответственности власти перед народом.  

     В зависимости от того, как понимается воля народа, в политологии различают идентитарные и конкурентные теории демократии.

     Авторитарный  политический режим характеризуется  следующими признаками: отказ от принципа разделения властей, усиление исполнительной власти, концентрация ее в руках главы государства или правительства, ограничение выборности органов государственной власти и превращение парламента в придаток исполнительной власти; существенное ограничение или ликвидация основных демократических прав и свобод человека, запрещение оппозиционных партий и общественных организаций, ограничение конституционности и законности. [5]