Политические партии и движения

    В США партийный  состав правительств в меньшей  степени, чем в ФРГ зависит  от партийного состава парламента, ибо в них действует принцип  несовместимости депутатского мандата  и министерского портфеля. Однако  и при этой форме правления  существует непосредственная связь  между правящей партией и высшими  исполнительными органами государственной  власти.

    В течение последних  десятилетий вносились различного  рода предложения, направленные  на «узаконивание» в стране соответственных политических партий. Речь, таким образом, идет о попытках преобразования организационно неоформленных американских партий в политические партии европейского образца с четко оформленной структурой и членством.

    Таким образом,  партии США и ФРГ активно  воздействуют на принятие органами  государственной власти и управления  политических решений, которые,  будучи преобразованы в соответствующие  нормативные акты, приобретают обязательную  силу. А партийная система превращается  в существенный фактор формирования  законодательных органов, правительств, а также глав государств, средств  воздействия на их деятельность. Но пути и способы решения  этих задач у двух государств  существенно отличны. 

    В качестве  одного из основ конституционного  строя в Конституции России  закреплена многопартийность, что  означает не только возможность  существования ряда партий с  различными программами, но и  равноправие всех созданных и  действующих в соответствии с  законом партий.

    Политические  партии создаются свободно, без каких-либо разрешений, на учредительном съезде или конференции партии. Членство в партии добровольное и никто не может быть принужден к вступлению в нее или лишен возможности выхода из нее.

    Прежде всего  следует отметить взрывной характер  формирования многопартийности  в России. За несколько лет  в стране возникло большое  количество партий. Однако деятельность  многих из них не затрагивает  глубинные слои общества. По возможностям  и способам влияния на принятие  решений большинство ныне существующих  российских партий ближе к  группам давления, а по основным  признакам – к протопартиям, характеризующимися  многочисленностью, организационной  слабостью, аморфностью программ, популизмом.

    Выделяют следующие  политико-организационные типы российских  политических партий:

• массовые политические партии с развитыми региональными структурами, большой численностью членов партии в ее мероприятиях, сильными и влиятельными руководящими органами партии, активно воздействующими на свое политическое представительство (Единая Россия, КПРФ, отчасти Российская Коммунистическая Рабочая партия);
• относительно крупные по численности кадровые партии с развитой региональной инфраструктурой, как правило, внушительным политическим представительством в органах законодательной власти, высокой профессионализацией партийной деятельности, наличием развитого партийного аппарата и «мозгового центра» (Либерально-демократическая партия России, российская социал-демократическая народная партия), малочисленные политические партии, не получившие организационного развития. Для них характерна фракционная раздробленность, низкий уровень организационной культуры, перебои с финансированием;
• карликовые партии – аутсайдеры, фактически не состоявшиеся как самостоятельные политические единицы (Европейская либерально-демократическая партия, Консервативная партия). Они фактически не имеют региональной структуры, их численность не превышает нескольких десятков человек.

    Отмеченные выше  особенности формирования российской  партийной системы подводят к  выводу об отличии российской  многопартийности от «партийной  демократии» западных стран, сложившейся  в ходе «естественной» модернизации. Российская многопартийность на  данный момент не выполняет  роли основного посредника между  обществом и властью, которая  является главной в «партийных  демократиях». Ряд факторов оказывают сильное влияние в пользу маргинальности российских партий, в том числе непартийное устройство государственной власти в стране, участие партий в которой ограничено законодательной деятельностью в Государственной Думе, а также отсутствие у парламентского большинства и коалиции парламентских фракций права формировать правительство и др. Подобному положению партий соответствует и противоречивое электоральное поведение граждан. В основе проявления политической воли лежит либо мотивация «выбора из двух зол», либо форма «протестного голосования».  

                                   Список литературы:

1. Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах: но(

вое законодательство. –  М.: Европа, 2005.

2. Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем. – М.: Аспект

Пресс, 2008.

3. Кынев А.В., Любарев А.Е. Партии и выборы в современной

России: эволюция и деволюция. – М.: Новое лит. обозрение, 2011.

4. Михалева Г. М. Российские партии в контексте трансформа(

ции. – М.: Либроком, 2009.

5. Основы теории политических  партий. – М.: Европа, 2007.

6. Политические партии  России: прошлое и настоящее. –  СПб.:

Изд(во С.(Петерб. ун(та, 2005.

7. Политология. Лексикон. – М.: РОССПЭН, 2010.

8. Теория политики / под  ред. Б.А. Исаева. – СПб.: Питер, 2007.

9. Хейвуд Э. Политология. – М.: ЮНИТИ(ДАНА, 2005.

10. Чижов Д.В. Российские политические партии. – М.: РОС(

СПЭН, 2008.

11. Дюверже М. Политические партии. – М.: Академический

проект, 2007. – URL: http://feelosophy.narod.ru/Duv/Duv_ogl.html.

12. Политические партии  России: история и современность.  –

URL: http://grachev62.narod.ru/Mnpt/contents.htm.