Политические элиты

5) По стилю управления  и характеру отношений с обществом: а) демократическая - выражающая мнения и интересы большинства, допускающая участие широких масс в управлении; б) авторитарная - навязывающая большинству свою волю и не допускающая членов общества к осуществлению управления; в) либеральная - учитывающая мнения управляемых и допускающая их к участию в обсуждении принимаемых решений;. 

6) По роду деятельности: 

а) политическая элита - т.е. те, кто непосредственно принимает политические решения (первые лица государства) и способен эффективно воздействовать на политику в своих интересах (участвующие в политике ведущие бизнесмены, лоббисты и др.); 

б) экономическая - крупные собственники, владельцы монополий, директора и управляющие крупнейшими частными компаниями; 

в) бюрократическая - чиновники высшего и среднего уровня аппарата государственной власти; 

г) идеологическая - ведущие деятели науки и культуры, представители духовенства и журналисты, оказывающие значительное влияние на общественное мнение. 

В современной политологии принято различать две основные системы рекрутирования политических элит — антрепренерскую (от франц. entrepreneur — «предприниматель») и гильдий (от нем. gilde — в Средние века объединения, защищающие интересы и цеховые привилегии своих членов).

Для системы гильдий характерны:

- закрытость, отбор претендентов  на высокие должности, главным  образом из низших слоев самой  элиты, их медленное, постепенное  продвижение по ступенькам служебной  иерархии;

- высокая степень институционализации  процесса отбора, наличие многочисленных  фильтров — формальных требований  для занятия должностей: партийность, возраст, стаж работы, образование, уровень занимаемой должности, положительная  характеристика, национальность, вероисповедание;

- узкий, относительно закрытый  круг селектората (от лат. Seletctor — «сортировщик»), в который, как правило, входят только члены вышестоящего руководящего органа или даже один первый руководитель — глава государства или фирмы. [1 с. 222]

Антрепренерская система – это, прежде всего, система выборов органов самоуправления и представительной власти, а также - первых лиц администраций разного уровня, система выборов в общественных организациях разного типа, иногда - выборы на низшие и средние должности в частном секторе.

Антрепренерскую систему отличают:

- открытость, широкие возможности  для представителей общественных  групп претендовать на занятие  лидирующих позиций;

- небольшое число институциональных  фильтров, т.е. формальных требований  для занятия должностей;

- широкий круг участвующих  в отборе, в который могут войти  все граждане страны;

- высокая конкурентоспособность  отбора, острота соперничества за  занятие руководящих позиций;

- первостепенная значимость  личных качеств, индивидуальной  активности, умения найти поддержку  среди широких социальных слоев.

Несомненный недостаток анрепренерской системы – это необходимость сочетания различных (а, нередко, противоречащих друг другу и не совмещающихся в одном человеке) качеств у претендента на должность:

-умение «продать себя» как  социально-политический «товар» , с одной стороны, и качеств, необходимых любому ответственному лицу:

-умение принять решение, работать  с конкретными людьми, а не  «электоратом», компетентность и  профессионализм, с другой.

Политические элиты современной России

Процессы демократизации российского общества, протекающие с конца ХХ в., повлекли в правящем слое России существенные изменения, в частности — значительное омоложение высшей политической элиты страны в результате рекрутирования интеллектуалов и профессионалов, преимущественно из числа выходцев из крупнейших городов, в том числе Москвы и Санкт-Петербурга. В 1983 году средний возраст члена Политбюро составлял 71 год. Остановлена опасная тенденция превращения закрытого советского политического класса, вырождавшегося в геронтократию. В результате данных изменений в политической элите возрос удельный вес рыночно ориентированных хозяйственников и прагматиков. Вместе с тем следует заметить, что российская политическая элита является неоднородной и представлена сторонниками различных идейно-политических направлений.

В политической партии «Единая Россия» в настоящее время имеют место три различные идейно-политические группировки. В постсоветской России определенная часть политической элиты, как правило, региональная, ранее разделявшая коммунистическую идеологию, сохранив свои управленческие должности в бюрократических структурах власти, стала представителем демократических преобразований российского общества в целом. Развитие демократии и утверждение политического плюрализма создали в России благоприятные условия для формирования демократического парламента и развития российской многопартийной системы. Данные процессы позволили некоторым гражданам Российской Федерации войти в российскую политическую элиту в результате общепризнанных мировым сообществом демократических процедур, в частности через систему выборов.

В последние годы современные элитарные российские слои претерпели значительные изменения. Во-первых, они стали более образованными: подавляющее большинство их членов закончили ведущие вузы страны, многие имеют степени кандидатов и докторов наук, в совершенстве владеют несколькими иностранными языками. Во-вторых, на всех уровнях политических элитарных слоев стало больше состоятельных людей, что сделало их более независимыми от лоббистских группировок и влияния как со стороны олигархов, так и со стороны криминальных элементов. Вместе с тем следует отметить, что слабость российской политической элиты проявляется в отсутствии у нее долговременной программы действий, что создает предпосылки отрыва элиты от народа.                                              

Одной из особенностей современной российской элиты является ее милитократический (от лат. militaris — «военный») характер. Причем доля военных во власти постоянно увеличивается.

Современная российская политическая элита сохраняет господствующее положение благодаря социальной апатии, инерции народного послушания, боязни ухудшения экономического благосостояния, особенно в настоящее время, в условиях усугубления и нарастания негативных последствий мирового экономического кризиса. Становление рыночной экономики и правового государства реально только при создании новой эффективной системы рекрутирования политической элиты, которая, как показывает опыт, основывается на конкурентных началах. В стране стали формироваться списки резерва управленческих кадров под патронатом Президента РФ, в которые входят представители федеральных органов власти, региональных органов власти, бизнеса, а также науки, образования и общественных организаций. Политические реалии российской действительности свидетельствуют о превращении политической элиты в закрытую.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сравнительный  анализ советской и современной  российской политических элит  по характеристикам.

 

Характеристика	Советская политическая элита	Современная российская политическая элита
Социальный состав	Политическая элита власти, бюрократия.	Партийно-комсомольская, номенклатура, административная бюрократия, бизнес-элита, научная и духовно-культурна элиты.
Профессиональный и образовательный уровень	Высший социальный статус в политической сфере и престижность социального положения.	Высокий социальный статус, переориентация элиты с производственно-технологическую на гуманитарную сферу.
Требования, предъявляемые к входящим в элиту	Способность к управлению другими людьми, организаторская способность.	Умение человека устанавливать и поддерживать «деловые отношения» с нужными людьми.
Механизм отбора	Система гильдий. Отбор кандидатов на более высокие посты осуществляется из низших слоев самой элиты очень узким кругом руководящих работников. Антрепренерская ситема. Ограниченное число формальных требований к претендентам, широкий круг электората обеспечивают высокий степень конкурентности отбора в элиту.	Вхождение в элиту есть наделение индивида первичным политическим капиталом, который он может развить или оставить без изменения. Так же должен владеть основами социальной психологии и менеджмента.
Степень открытости	Характеризуется открытостью.	Скрытая от посторонних наблюдателей и прозрачная для просвященных.
Интенсивность циркуляции	Очевидный факт циркуляции за счет выдвижения наверх многочисленных представителей (предноменклатурных групп) из разных общественных секторов	Усиление роли исполнительной власти, повышение значимости неформальных связей и процедур, ускорение циркуляции элит, обострение внутриеэлитного соперничества и повышение мобильности.

 

 

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что явление элит характерно для политического опыта всех стран и политических систем. Определенным способом оно отражает свойства всей политической практики и ее связь с другими сферами общественной жизни. Особенность политических элит состоит в том, что, будучи выражением политического отчуждения, они склонны углублять и укреплять отчуждение.                                                             

Но одновременно нельзя не отметить и позитивную роль потенциальных элит в политической практике. Их существование обеспечивает соответствующее влияние различных общественных секторов на течение политических процессов, равно как и возможность формировать сравнительно прочные и ответственные руководящие команды.  
Иначе говоря, в состав элит входят лишь избранные, но те, кто к ней принадлежит, действительно влияют на ход событий, на характер и результаты общественных процессов. Политическая элита – та часть общества, которая имеет доступ к инструментам власти. Как бы то ни было следует осознать, что политические элиты – это реальный факт. 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. – М.: Захаров, 2004.
2. Грановский С.А. Прикладная политология: Учебное пособие. М., 2004.
3. Дроздов Ю.И. Политическая элита России. – М.: РИЦ «Проф(

Эко», 2007.

4. В.И. Буренко. Политология : учебник / коллектив авторов ; под ред. В.И. Буренко. — 2-е изд., стер. — М. : КНОРУС, 2013. — 392 с. — (Бакалавриат).
5. Исаев Б.А., Баранов Н.А. Политические отношения и поли(

тический процесс в современной России: учебное пособие. – СПб.:

6. Питер, 2007. – Лекция 6. Правящая элита современной России.
7. Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / Пер. с нем. М., 2002. 
8. В.П. Огородников, Н.М. Сидоров. Политология : учебное пособие – СПб.: Питер, 2009. – 272 с.: ил. – (Серия «Учебное пособие»).