Политическая система РФ

                           Тема № 17 

                         Содержание 
 

    Введение………………………………………………………………………..2 

1. Понятие политической системы как инструмента исследования…………..3

2. Структура и функции политической системы……………………………….6

3. Типология современных политических систем, тенденции их развития…11

4. Особенности политической системы современной России………………..15

   

     Заключение……………………………………………………………………19

    Список  литературы……………………………………………………………20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    В современных политических словарях мира вряд ли можно найти более распространенный и в то же время более противоречивый термин, чем “политическая система”. О политической системе или о политической организации общества в разных странах, особенно в России, сейчас говорят и пишут не столько специалисты в области гуманитарных и общественных наук, сколько так называемые “популисты”. Со страниц академических журналов и других специальных изданий тема политической системы перешла на страницы популярных и непопулярных газет, различных пропагандистских брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массового читателя.

    В развитых капиталистических странах  политические системы уже сформированы, но, тем не менее, тема политической системы не закрыта, да и вряд ли будет закрыта, так как невозможно создать идеальную политическую организацию общества, и расхождения по этому вопросу неизбежны.

    Политическая  система существует неразрывно с  государством, так как государство  является едва ли не самым главным  элементом политической системы. Появление  политической системы практически связано с возникновением государства. Государство, согласно Аристотелю, - продукт естественного развития и одновременно – высшая форма общения, включающая все другие формы общения (семья, селение). В политическом общении все формы общения достигают своей цели (благой жизни) и завершения. К политической системе общества вообще и к российской в частности проявляется весьма обостренное и противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том случае, когда ставится цель понять и объяснить, а не сознательно “затемнить” и исказить настоящее и прошлое, рассуждать на основе глубокого и разностороннего анализа окружающей действительности.

1. Понятие политической  системы как инструмента исследования 

    Для понимания смысла термина «политическая система» обратимся к одному из принципиальных вопросов политологии: «Возможно ли каким-либо образом упорядочить наше описание политических процессов, систематически охватить всю палитру политических событий, построить некую модель функционирования общества?» На данный вопрос есть два диаметрально противоположных варианта ответа:

    - политика является сферой случайного, предусмотреть здесь ничего нельзя, поэтому теоретические обоснования  бесперспективны; 

    - число разновидностей основных  форм политической жизни с самого начала ограничено, поскольку в ней имеются внутренние закономерности, а политика в целом, несмотря на непредсказуемость конкретных решений, в конечном итоге поддается систематизации.

    В этом заключается научное понимание  политики, идущее от Аристотеля, Платона, Гоббса, которые уподобляли общество живому организму – органической системе. Эти традиции во второй половине XIX - начале ХХ века продолжили Г.Спенсер, Э.Дюркгейм и Т.Парсонс. В их работах по теории социальной системы появляются такие понятия, как институт, функция, регулятивная система общества, политическое управление. Окончательное научное оформление понятие «политическая система» получает после второй мировой войны в работах Д.Истона и Г.Алмонда.

    Прежде  чем перейти к раскрытию содержания понятия «политическая система», выделим основные признаки термина «система» как таковая.

    Во-первых, система подразумевает определенную целостность, обладающую структурным  строением. Во-вторых, в системе имеют  место регулярно повторяющиеся процессы. В-третьих, элементы системы находятся во взаимозависимости: изменение одного из них не остается без последствий для системы в целом.

    Для активного использования понятия  «политическая система» при анализе  политики обществоведы применяли термин «система правления», который позволял выходить за рамки простого описания структур власти, описывать не только систему политических институтов, но и процессы, протекающие в них и между ними. Что же дает нам анализ властных отношений с позиций теории политической системы?

    Французский политолог М.Дювержье так определяет политическую систему: «Политические  структуры связаны с экономической  структурой, уровнем развития, с  идеологией и системой ценностей, с  культурными традициями. Эта совокупность образует политическую систему каждой страны, систему, в которой различные элементы не отделены друг от друга»

    Таким образом, политическая система представляет собой не только организационную  сторону политической жизни, но и  такие факторы, как сознание, идеи и мировоззрения. Данное понятие показывает взаимоотношения между обществом и государством, а также между различными социальными силами на государственном и негосударственном уровне. Понятие «политическая система» напрямую связано с сутью политики. Как известно, политика есть способ заставить людей поступать определенным образом по возможности без длительного применения силы. То есть это процесс достижения конкретных целей, а не фиксация конечного результата. Указанную подвижность феномена политики легче представить и понять в рамках системного подхода.

    Политическую  систему определяют как систему ценностей и публичных институтов, которые организуют использование публичной власти и связи граждан в государстве. Она представляет собой единство четырех сторон:

    1) институциональной (государство, политические партии и другие организации, образующие в совокупности политическую организацию общества);

    2) регулятивной (право, политические  нормы и традиции и т. д.);

    3) функциональной (методы политической  деятельности, составляющие основу политического режима);

    4) идеологической (политическое сознание, господствующая в данном обществе  идеология).

    Разделяя  такой подход к представлению  состава политической системы, необходимо выделить следующие ее компоненты:

    1) политическая структура - совокупность политических организаций, институтов и отношений между ними;

    2) политические и правовые нормы,  существующие и действующие в  виде конституций, уставов и  программ партий, политических традиций  и процедур регуляции политических  процессов;

    3) политическая деятельность, включающая  разнообразные виды действий  людей, направленных на обеспечение  функционирования, преобразования  и защиты системы осуществления  политической власти в обществе;

    4) политическое сознание и такие  его составляющие как идеология и политическая психология.

    Таким образом, в современной политической науке нет универсального определения понятия «политическая система», так как существуют разные подходы к анализу власти и политики, с которыми непосредственно связана данная категория. Представляется, наиболее приемлемым следующее краткое определение: «Политическая система есть совокупность субъектов политики, механизма и идеологической направленности политической жизни общества». 
 
 
 
 
 

2. Структура и функции политической системы 

    По  мере развития и усложнения жизни, вызванных  социально-экономическими, научно-техническими, международными факторами изменяется и политическая система. Политическая система трансформируется и приспосабливается  к происходящим в обществе переменам. Одновременно она оказывает сильное влияние на окружающую среду, управляющая и регулирующая общественная сила.

    Как и всякая упорядоченная система  обеспечения жизнедеятельности  общества, политическая система имеет  свою внутреннюю организацию, структуру.

    Структурно  политическая система состоит из 4-х основных элементов:

    1) политических институтов;

    2) взаимоотношений между ними (политические  отношения);

    3) политических норм, сознания, культуры;

    4) политической деятельности, политического  процесса.

    Иными словами, в структуре политической системы общества функционируют следующие подсистемы: институциональная, регулятивная, функциональная, коммуникативная и политико-идеологическая.

    1. Институциональная подсистема - это  "каркас" политической системы  общества, в которую входят органы государственной власти, политические партии, общественные движения, общественные организации, средства массовой информации и пр. В данной подсистеме создается нормативно - правовая база для функционирования всей политической системы, определяются формы ее воздействия на другие общественные системы. Ей принадлежит ключевая роль в политической системе.

    2. Регулятивная подсистема - это правовые  и моральные нормы, традиции, обычаи, господствующие в обществе политические  взгляды, воздействующие на политическую систему.

    3.Функциональная  подсистема - это формы и направления  политической деятельности, методы  осуществления власти. Обобщенное  выражение это находит в понятии  "политический режим".

    4. Коммуникативная подсистема охватывает  все формы взаимодействия между различными элементами политической системы, между политическими системами различных стран.

    5. Политико-идеологическая подсистема  включает в себя совокупность  политических идей, теорий и концепций,  на основе которых возникают,  формируются и развиваются различные общественно - политические институты. Данная подсистема играет существенную роль в определении политических целей и путей их достижения.

    Каждая  из подсистем имеет собственную  структуру и обладает относительной  самостоятельностью. В конкретных условиях в каждом государстве эти подсистемы функционируют в специфических формах.

    Среди политических институтов, оказывающих  существенное влияние на политический процесс и политическое воздействие  на общество, следует выделить государство  и политические партии. Это собственно политические институты. К ним примыкают не являющиеся собственно политическими институтами различного рода общественные объединения и организации, профессиональные и творческие союзы и др.

    Центральным институтом власти в обществе является государство. Именно государство является официальным представителем всего общества, от его имени принимаются властные решения, обязательные для общества. Государство обеспечивает политическую организованность общества, и в этом качестве оно занимает особое место в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость.

    Существенное  воздействие на общество оказывают  политические партии, представляющие интересы части народа и ставящие своей целью их реализацию путем  завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении, а также политические движения, не ставящие своей целью завоевание государственной власти, но к обладанию влиянием над теми, кто ее осуществляет.

    В состав политической системы входят также  политические отношения. Они представляют собой разновидности общественных отношений, которые отражают связи, возникающие по поводу политической власти, ее завоевания, организации и использования. В процессе функционирования общества политические отношения весьма подвижны и динамичны. Они по существу своему определяют содержание и характер функционирования данной политической системы.

    Существенным  элементом политической системы  являются политические нормы и принципы. Они составляют нормативную основу общественной жизни. Нормы регулируют деятельность политической системы и характер  политических отношений, придавая им упорядоченность и направленность на стабильность. Содержательная направленность политических норм и принципов зависит от целей общественного развития, уровня развития гражданского общества, типа политического режима, исторических и культурных  особенностей политической системы.

    К числу элементов политической системы  относятся также политическое сознание и политическая культура. Отражение  политических отношений и интересов, оценка людьми политических явлений выражаются в виде определенных понятий, идей, взглядов и теорий, которые в своей совокупности образуют политическое сознание.