Политическая система общества

Тема 10. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3 
1. Понятие и структура политической системы………..……………….…5 
2. Государство в политической системе общества……….….…………..…..10 
3. Политическая система России: проблемы и перспективы. Место и роль УИС в политической системе общества……………………………………….17 
Заключение……………………………………………………………………….23 
Библиографический список…………………………………….……………….27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования. Самоорганизация общественных отношений реализуется через согласование интересов социальных групп на уровне политической системы общества. Механизмы и способы согласования интересов социальных групп на уровне политической системы обуславливают характер обратной связи и воздействия политической системы на общество в целом. В этом процессе определяется детерминирующий характер воздействия политической системы на общество и актуальное значение политической системы в механизме общественного функционирования.

Политическая система и общество находятся в процессе непрерывного взаимодействия. Общество формирует политическую систему, а политическая система формирует общественную систему. Образуется метаморфоза социально-политического функционирования общества по схеме: общество - политическая система - общество. Функционирование как общественной системы, так и политической системы обусловлено их внутренней структурой. Политическая система, будучи вторичным элементом социально-политической метаморфозы, отображает в своем функционировании и внутренней структуре функции и структуру, реализуемые в рамках общественной системы, а затем продуцирует обратное воздействие на функцию и структуру социальной системы посредством политических механизмов воздействия.

Взаимное соответствие структурного и функционального взаимодействия политической и общественной систем обуславливает продуктивный характер их взаимодействия и эффективное функционирование социальной системы в целом и, наоборот, несоответствие структурного и функционального взаимодействия вызывает взаимное несоответствие самих политической и общественной систем, их взаимное отрицание и конфликтность, что ведет к социально-деструктивным последствиям и неэффективному функционированию социальной системы. В результате, достижение структурной и функциональной адекватности политической системы является важной задачей политического строительства.

Современное российское общество сформировалось на постсоветском политическом пространстве, образовавшемся в результате распада Советского Союза. Развитие российской политической системы происходит под воздействием реформ, начавшихся в Советском Союзе с приходом к власти М.С. Горбачева и продолжающихся по настоящее время. Очевидно, что политическая система России находится в состоянии затяжной трансформации, что также указывает на внутреннюю несбалансированность и противоречивость происходящих в обществе процессов. В этой ситуации проблемы структурной и функциональной адекватности трансформирующейся политической системы в России приобретают особую значимость в свете обозначенных аспектов.

Различного рода подходы к теоретическому объяснению определяющих черт современной политической системы даны в работах таких зарубежных исследователей как М.Бернхард, Р.Путам, Э.Арато, Ф.Шмиттер, А.Мальбрас, В.Я.Гельмана, А.В.Понеделкова, О.Г.Харитоновой, А.Г.Чернышова и др.

Целью работы является анализ структурной и функциональной сущности политической системы, а также взаимодействие различных сегментов политической системы.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования:

- идентифицировать  понятие и структуру политической  системы;

- определить место государства в политической системе общества;

- охарактеризовать  политическую систему России, выявив проблемы и перспективы;

- указать место и роль УИС в политической системе общества.

Объектом исследования является современная российская политическая система.

Предметом исследования является структурная и функциональная адекватность российской политической системы с объективно необходимой для любого государства функцией исполнения наказаний.

Методологическая основа исследования определяется характером и спецификой объекта и предмета исследования, его целями и задачами и базируется на использовании различных научных подходов (системном, институциональном, структурно-функциональном, нормативном, историческом и пр.).

Информационной базой работы в соответствии с ее теоретико-методологическими основаниями явились данные политической информации. В курсовой работе использованы как научные труды классиков, так и монографические работы современных российских и зарубежных ученых. Также широко использовались статьи из научных сборников, научных журналов и средств массовой информации, хронологические материалы, экспертные оценки, материалы информационных агентств.

Теоретическая значимость. Проведенное исследование позволяет создать цельное представление о структуре политической системы, обозначить основные возможные тенденции ее дальнейшей эволюции, определить место и роль различных сегментов политической системы в осуществлении трансформаций российской политической системы.

Структура курсовой работы представлена введением, тремя главами, заключением и библиографическим списком.

 

 

 

 

1. Понятие  и структура политической системы

Любое классовое общество политически оформлено, оно имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве единого социального организма. Этот механизм именуется политической системой. Понятие политической системы является одним из основных в политологии. Его использование позволяет вычленить политическую жизнь из жизни общества в целом, которую можно считать «окружающей средой», и установить наличие связей между ними.

Политическая система общества представляет собой отражение политической жизни общества в целом. 

Политическая система - это система взятых в единстве и взаимодействии государственных, общественных организаций, иных политических институтов, которые на основе определенных норм и принципов участвуют в политической жизни общества, осуществляют определенные политические функции [18, С. 45].

Политическая система неоднородна по своему составу. В состав политической системы входят различные структурные элементы. В юридической литературе встречается множество точек зрения по вопросу о структуре и составляющих политической системы.

Зачастую в качестве элементов политической системы рассматриваются лишь ее статичные, организационно структурные компоненты (партии, общественные организации и др.). Такой подход не позволяет отразить функционирование, практику действия политической системы, ее динамику. Политическая система, как и всякий социальный феномен, как часть общества в целом, динамична. Перечисление ее структурных элементов позволяет создать лишь безжизненную модель политической системы, да и то не полную, ибо в данном случае перед нами будет только совокупность, а не система элементов. Понятие системы предполагает взаимосвязь, взаимодействие определенных элементов, их взаимообусловленность и зависимость друг от друга. Любая социальная система, и политическая в том числе, - это прежде всего система отношений и взаимодействий между некими элементами; именно это не всегда учитывается при характеристике политической системы общества.  
В предложенной ниже структурной композиции статичные структурные компоненты образуют лишь один из элементов политической системы. Остальные элементы призваны раскрыть ее жизнедеятельность как систему взаимодополняющих связей и отношений между субъектами политической системы. 

По своей структуре политическая система общества состоит из пяти элементов, каждый из которых характеризует различные стороны ее жизнедеятельности:

1) Институционный (или  организационный) элемент. Выражает  внешние проявления политической  системы, в него входят те организации и объединения людей, которые вовне представляют политическую систему. В этот элемент входят государственные органы, общественные объединения всех организационно-правовых форм (массовые движения, общественные организации, учреждения, фонды, органы общественной самодеятельности), политические партии как специфический субъект и др. Организационный элемент является главным в политической системе, он придает устойчивость политсистеме, формирует ее нормативную основу и другие средства воздействия на общество. 

2) Нормативный элемент  представляет собой нормативные  основы деятельности политической  системы. К нормативному элементу  относятся:

· Политические нормы (содержатся в уставах, программах политических партий). 

· Нормы права (например, Конституция РФ [1], Закон РФ "Об общественных объединениях Российской Федерации" [2]). 

· Политические обычаи и традиции (например, открытие первой сессии парламента старейшим депутатом). 

3) Функциональный  элемент. Показывает, как действуют, функционируют на практике элементы политической системы. К нему относятся: 

· Политические действия (митинги, демонстрации, забастовки, собрания, сходы, шествия, пикеты и др.); 

· Политические процессы (процесс формирования парламента, процесс формирования общественного мнения; процессы характеризуются длительностью, протяженностью во времени, состоят из ряда последовательных действий); 

· Акты реализации функций, присущих структурным элементам политической системы (например, одна из функций политической партии - выдвижение кандидатов в выборные государственные органы; фактическое выдвижение кандидата и будет являться актом реализации функции политической партии). 

4) Идеологический  элемент. Он включает в себя  теории, представления, понятия об  обществе и путях его развития, различные политические доктрины, а также политическую культуру и, прежде всего, политическое сознание в обществе.

5) Коммуникативный  элемент. Представляет собой те  каналы, по которым до общества  доводится информация о деятельности  различных компонентов политической системы, о решениях, принимаемых теми или иными органами. Коммуникативный элемент включает в себя все виды средств массовой информации [27, С. 79-80].

Необходимо подчеркнуть, что понятие политической системы образуют все перечисленные элементы в совокупности, в комплексе. 

Согласно другим классификациям, компонентами политической системы общества являются: 

· Совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения); 

· Политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы; 

· Политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны; 

· Политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы; 

· Политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений. 

Функции политической системы разнообразны. Остановимся на важнейших их них. 

· Контроль за сферой распределения ценностей как ведущую функцию политической системы обеспечивает государство как главный компонент политической системы. В качестве ценностей могут выступать материальные блага, социальные преимущества, культурные достижения и даже формы досуга. Распределительная функция политической системы определяет пределы и смысл политического вмешательства в общественную жизнь: оно должно начинаться с влияния на сферу распределения, а не производства.

Эта функция является предпосылкой реализации следующей функции. 

· Функция интеграции общества. Политическая система призвана обеспечить взаимосвязь и единство действий различных элементов структуры общества. Реализация этой функции предполагает наличие развитой способности политической системы различными путями снимать, сглаживать неизбежно возникающие в обществе противоречия, разрешать конфликты, локализовывать и тушить очаги социальной напряженности. 

· Функция упорядочения политических процессов. Эта функция направлена на реализацию противоречивых, но взаимосвязанных целей: обновления, необходимого с точки зрения учета и приспособления к изменяющимся условиям, и стабилизации - фактора сохранения социальной целостности. Эффективно действующая политическая власть должна обеспечить как развитие, так и стабильность политической системы. Отсутствия подобного сочетания служит причиной многочисленных деструкций в политической системе. 

· Функция вовлечения населения в политическую жизнь  
Данный перечень функций политической системы не является исчерпывающим [8, С. 85]. 

Важно подчеркнуть, что функции политической системы необходимо отличать от функций отдельных входящих в нее институтов (партий, государства и др.).