Курс лекций по "Политологии"

 К органам судебной власти в Российской Федерации относятся:  
 -  Конституционный Суд Российской Федерации;   
 -  Верховный Суд Российской Федерации;   
 -  Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; суды республик и других субъектов РФ;   
 -  районные народные суды; суды специальной юрисдикции.  
 
      Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие.

32. Теории происхождения и сущности государства.

Вопрос о происхождении  государства является дискуссионным, ибо этнографическая и историческая науки дают все новые знания о  причинах его происхождения. В разных теориях высказываются различные  причины возникновения государства: в теологической — Божественная сила; в договорной — сила разума, сознания; в психологической — факторы психики человека; в органической — биологические факторы; в материалистической—социально-экономические факторы; в теории насилия — военно-политические факторы и т.д.

В литературе выделяются и некоторые другие условия, влияющие на образование государства: географические, этнические, демографические, информационные и иные.

Таким образом, возникновение  государственности обусловлено  многими причинами, среди которых вряд ли можно выделить какую-либо одну в качестве главной, определяющей. Государство возникает, существует и развивается как результат усложнения, прежде всего социально-экономической жизни, как инструмент упорядочения совместного удовлетворения интересов общества, групп, классов, социальных слоев, отдельных личностей.

Формирование государства  — длительный процесс, у различных  народов мира он шел разными путями.

На Востоке наибольшее распространение получила такая  форма возникновения государства, как “азиатский способ производства” (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т.п.). Здесь устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя — земельная община, коллективная собственность и другие. Первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, т.е. выступали организаторами производства.

По другому историческому  пути шел процесс в Афинах и  Риме, где рабовладельческое государство  возникло в результате появления  частной собственности и раскола общества на классы.

Афины — это самая  чистая, классическая форма возникновения  государства из классовых антагонизмов, развившихся внутри родового строя. В Риме образование государства было ускорено борьбой бесправных плебеев против римской родовой аристократии (патрициев). Возникновение древнегерманского государства в значительной степени связано с завоеванием обширных чужих территорий, для господства над которыми родовая организация не была приспособлена. Ряд ученых придерживаются мнения, что Германия, Россия и некоторые другие'государства возникли не как феодальные (с классическими признаками подобной государственности — закреплением крестьянства и крупной частной собственностью на землю), а как прафеодальные (с соответствующими признаками — знать еще не имела крупной частной собственности на землю, а крестьяне сохраняли как свободу, так и собственность на землю).

33. Права личности  и особенности их реализации  в современной России.

В наши дни для  большинства стран права человека являются высшей ценностью, признанной мировым сообществом. Сам термин "права человека" употребляется  как в широком, так и в узком  смыслах. В узком значении - это только те права, которые не предоставляются, а лишь охраняются и гарантируются государством, действуют независимо от их конституционного закрепления и государственных границ. К ним относятся равенство всех людей перед законом, право на жизнь и телесную неприкосновенность, уважение человеческого достоинства, свобода от произвольного, незаконного ареста или задержания, свобода веры и совести, право родителей на воспитание детей, право на сопротивление угнетателям и др. В широком значении права человека включают весь обширнейший комплекс прав и свобод личности, их различные виды. Практическая реализация всего комплекса прав человека - сложная, всеобъемлющая задача,, степень решения которой непосредственно характеризует уровень развития, прогрессивность и гуманизм как отдельных стран, так и всей человеческой цивилизации. В современном мире соблюдение и все более богатое конкретное наполнение прав личности выступают важнейшим критерием внутренней и международной политики, ее гуманного, человеческого измерения.

34. Политическая  партия, типология партий.

Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии.  
 
Партия – это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную черту политической истории.  
 
В истории партий существует три этапа: партии как аристократические группировки, партии как политические клубы и современные массовые партии. Такие организации, которые мы сегодня называем политическими партиями, возникли в Европе и Северных Штатах Америки не ранее начала XIX в. Первоначально партии действовали только в периоды избирательных кампаний, не имея постоянно действующих местных организаций.  
Общее, что присуще всем современным политическим партиям и что отличает их от партий начала и первой половины XIX в. – наличие партийного аппарата, т.е. организованной группы людей, для которых политическая деятельность является профессией.  
 
Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политическом процессе, выражают необходимость решения ею двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям относятся 
• набор членов 
• пополнение партийной кассы 
• регулирование имущественных и других отношений между первичными структурами, партийной элитой и рядовыми членами партии 
Осуществление внешних функций предполагает 
• борьбу за завоевание и использование политической власти 
• обеспечение связи масс с государственными структурами 
• отбор и рекрутирование политических лидеров и элит 
• согласование собственных интересов, целей, программ с другими участниками политического процесса 
• осуществление политической социализации граждан 
 
Основным способом осуществления этих функций является выдвижение партией своих кандидатов на выборах в законодательные органы государства и борьба за их избрание. Партии, одержавшие победу на выборах, или сумевшие провести в законодательное собрание своих представителей, получают возможность участвовать в формировании правящей элиты, подборе и расстановке управленческих кадров. 
 
С точки зрения основания и условий приобретения партийного членства выделяют кадровые, массовые и строго централизованные партии.  
Кадровые отличаются тем, что партийный состав формируется вокруг группы политических деятелей, а в основе избирательного процесса лежит политический комитет. Такие партии сориентированы прежде всего на участие профессиональных политиков и элитарные круги, что предопределяет свободное членство в партийные организации. Как правило, кадровые партии активизируют свою деятельность во время выборов, ориентируясь на организацию поддержки электората.  
Массовые партии представляют собой централизованные организации с уставным членством. Эти партии более организованны и дисциплинированны. Хотя здесь также важную роль играют лидеры и аппарат партии, большое значение в них придается идеологии и общности взглядов.  
Для строго централизованных партий характерно превращение идеологического компонента в ведущее начало. Такие партии обладают строгой дисциплиной своих членов, высокой организованностью действий, почитанием своих вождей. Это прежде всего коммунистические и фашистские партии. 
 
Существуют и другие типологии партий:  
• по принципу преследуемых целей – патронажные, ориентирующиеся на практическую целесообразность действий, и идеологические, отстаивающие свою идейную чистоту  
• по принципу доминирующих целей и средств – консервативные (традиционалистские) и революционные 
• по принципу целей и политических ориентаций – коммунистические, социал-демократические и либеральные 
• по принципу взаимосвязи партии со своей социальной базой – авангардные (нового типа), парламентские и лейбористские 
• по принципу отношения к правящему режиму – легальные и нелегальные; правящие и оппозиционные; партии-лидеры и партии-аутсайдеры; правящие монопольные и правящие в составе коалиции 
 
Партийные системы выражают устойчивые связи и отношения партий между собой, а также государством и другими политическими институтами. Общепринятой является следующая классификация различных систем партий и различных моделей связей между ними: однопартийность, двухпартийность и многопартийность.  
За последние годы в России происходит переход от однопартийной системы к многопартийности.

35. Политические  партии современной России.

Процесс образования  современных партий и общественно-политических движений в России фактически начался  в 1989-1990 г.г. в ходе подготовки и проведения выборов на демократической, альтернативной основе.

К правому центру –  Всероссийская партия “Единство  и Отечество” – Единая Россия. Данная партия была создана (2001г.) в результате объединения “Единства”, “Отечества”, а затем “Вся Россия”, которые принадлежали к одному – центристскому направлению. В ноябре 2002г. председателем Высшего совета партии был избран Б.Грызлов (а где же политики, стоявшие у истоков создания партии – Лужков, Шанцев,

К левому центру – партии социалистического, социал-демократического толка. Их лидеров можно назвать социально-ориентированными умеренными реформаторами. Ряды левоцентристов пополняются, главным образом, за счет “отпочкования” от Национального патриотического фронта, возглавляемого КПРФ,

Крайне левые –  ВКПБ (Нина Андреева), РКРП (В. Тюлькин), Национально-державная партия России (С.Терехов), КПТР (В. Анпилов) и др. Указанные партии резко отрицательно относятся к существующей власти

К умеренным левым  относятся КПРФ (Г. Зюганов) и ее союзники по национально-патриотическому фронту. Электоральная база у них значительная и устойчивая – до 30%. Социальная опора у КПРФ – часть рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, пенсионеры.