Европейская Хартия участия молодежи в жизни общины и региона

Основы Европейской Хартии участия молодежи в жизни общины и региона были заложены в связи с двумя конференциями по молодежной политике, проведенными Постоянной Конференцией (в настоящее время: Конгрессом) общин и регионов Европы в Лозанне (июль 1988г.) и Лланголлене (сентябрь 1991г.). Вскоре после этого, в марте 1992 г., Постоянная Конференция общин и регионов Европы утвердила решение 237 и его статьи о принятии Хартии.
К празднованию 10-й годовщины Европейской Хартии участия молодежи в жизни общины и регионов Конгресс общин и регионов (КОРЕ) Совета Европы организовал вместе с отделением молодежи и спорта Совета Европы конференцию под названием «Молодежь: активна в городе и регионе». На этой конференции, проведенной 7 и 8 марта 2002г. в Кракове, речь шла об оценке успехов в деле сотрудничества молодежи за десять лет существования Хартии. Одновременно обсуждался вопрос о дальнейшем стимулировании участия молодежи в общественной жизни, в том числе, путем сообщения о заслуживающих внимания примерах. Участники конференции приняли так называемое Краковское заявление, в котором они подтвердили, что молодые люди являются такими же гражданами в своих общинах и регионах, как представители других возрастных групп и что им, следовательно, должны быть доступны все формы сотрудничества в обществе. Еще раз был подчеркнут вклад молодежи в развитие демократического общества, особенно на муниципальном и региональном уровнях. Конференция явилась одновременно вкладом в интегрированный проект Совета Европы «Демократические институты – в жизнь».
Далее участники потребовали найти ответ на новые вопросы, стоящие сегодня перед молодежью. Поэтому КОРЕ и Консультативному совету по делам молодежи Совета Европы было настоятельно рекомендовано назначить специалистов и поручить им разработку предложений по новой редакции Европейской Хартии участия молодежи в жизни общины и региона в смысле приспособления к тому новому, что было принесено 21-м веком, например, к информационному обществу и чувству неуверенности в городах.
В конце 2002г. и в начале 2003г. состоялись соответствующие рабочие заседания. Современная редакция Хартии основывается на соображениях этой экспертной группы. Новая редакция делится на три части.
Первая часть содержит основные направления молодежной политики общин и регионов в различных областях.
Вторая часть показывает пути и средства поддержки участия молодежи в общественной жизни.
Наконец, третья часть содержит рекомендации по созданию общественных организаций социального сотрудничества молодежи.

Введение
Исходные положения
Основные принципы
Часть I: Политика в отдельных областях
I.1 Спорт, свободное время и организация молодежных объединений
I.2 Содействие занятости молодежи и борьба с молодежной безработицей
I.3 Развитие города, городское планирование, качество жилья, жилищное хозяйство и транспорт
I.4 Образование и обучение в целях поддержания социальной активности молодежи
I.5 Мобильность и поездки по обмену
I.6 Здравоохранение
I.7 Равноправие мужчины и женщины
I.8 Учет специфики сельской местности
I.9 Доступ к культуре
I.10 Защита окружающей среды и постоянное развитие
I.11 Борьба с преступностью и насилием
I.12 Отсутствие дискриминации
I.13 Сексуальная жизнь
I.14 Юриспруденция и соблюдение прав личности

Часть II: Средства и пути поддержания участия молодежи в общественной жизни
II.1 Подготовка молодежи к социальной активности
II.2 Информирование молодежи
II.3 Содействие участию молодежи в общественной жизни с помощью информационных и коммуникационных технологий
II.4 Поддержка в СМИ социальной активности молодежи
II.5 Поощрение добровольной работы молодежи и работы по договору с общиной
II.6 Поддержка проектов и инициатив молодежи
II.7 Поддержка молодежных объединений
II.8 Участие молодежи в неправительственных организациях и политических партий

Часть III: Участие молодежи в жизни общины и региона через систему общественных организаций
III.1 Молодежные советы, молодежные парламенты, молодежные форумы
III.2 Поддержка структур, обеспечивающих участие молодежи в жизни общества