Демократический режим

К этому направлению  относятся и концепция элитарной демо-кратии. "Элитисты" считают, что функции политического представи-тельства должна принять на себя элита, избранная на определенный срок. Она должна обеспечить условия для гласности, политического чередования и контроля. С точки зрения сторонников элитарной теории развитие демократии связано не с расширением прямого участия масс в политическом процессе, а с созданием эффективных и демократических механизмов рекрутирования (пополнения) элиты, подконтрольной народу.

Заканчивая анализ различных теорий и моделей демократии, следует отметить, что выделяют еще  исторические формы демократии: античная демократия, феодальная демократия, буржуазная демократия, различия между которыми обусловлены, в первую очередь, особенностями развития общества на различных этапах его существования. Так, для античной демократии характерны были коллективистские модели с преобладанием прямой демократии. В условиях феодализма в политическом устройстве общества преобладала в целом антидемократическая тенденция, однако многим средневековым городам-государствам удавалось добиться освобождения от власти феодалов, там устанавливались те или иные формы самоуправления, в которых существенная роль принадлежала элементам прямой демократии. В эпоху феодализма, на поздних этапах его развития, стали зарождаться и первые парламенты как формы представительной демократии. Буржуазная демократия стала существенным шагом вперед по сравнению с феодальной. Для нее ха-рактерно всеобщее избирательное право, развитая система представительства, конституционная гарантия прав и свобод личности. В зависимости от особенностей и традиций в отдельных странах в рамках буржуазной демократии складываются различные ее модели.

В странах, где был  установлен социалистический строй, выделяли социалистическую демократию как высшую форму демократического устройства общества, в основе которой лежали Советы как особая форма организации  народовластия. Однако реализовать  идею Советов на деле так и не удалось, функции их были выхолощены, а социалистическая демократия обернулась жестокими формами тоталитаризма.

Кроме того, следует  отметить, что классификация форм демократии с позиции исторического  принципа в большей мере характерна для марксистского подхода, а  в западной политической науке практически  не применяется.

На протяжении длительного  времени в изучении такого явления, как демократия, конкурируют два  подхода: эмпирически-описательный и  нормативный. Первый нацелен на то, чтобы показать, что такое демократия на деле, как она функционирует  в реальных условиях в различных  странах. Нормативный подход настроен на конструировании "идеальной" модели демократии, на обосновании ее преимуществ  по сравнению с другими формами  организации политической жизни  общества. В действительности эти  подходы трудно отделить друг от друга, однако попытки создать нормативную  модель демократии предпринимались  неоднократно, и в настоящее время  в целом сформировались основные ее признаки и критерии. Это:

- наличие развитой  системы представительства (парламентариз-ма);

- легитимный плюрализм;

- равные возможности  политического участия и свободные  выборы;

- просвещенный выбор,  который включает доступность  информации, открыто сформулированные  доктрины, осознание субъектами  политики своих интересов;

- принцип взаимной  ответственности граждан и власти;

- разделение властей;

- наличие легитимной  оппозиции.

В мировой политической науке существуют еще ценностные и рационально-утилитарные теории демократии. В ценностных теориях  демократия рассматривается как  воплощение определенной системы ценностей, таких как свобода, равенство, справедливость, участие и так далее. В рационально-утилитарных  концепциях демократия рассматривается  как наиболее разумная форма организации  общества.

В настоящее время  общество осознает, что и современные  фор-мы демократии не являются идеальными. Не случайно крылатой стала фраза, сказанная когда-то У. Черчиллем: "Демократия – очень плохая форма правления, но человечество, к сожалению, не придумало пока ничего лучшего".