Историческая роль Отто фон Бисмарка в создании единого государства Германии и укрепление его международного положения

     В качестве первого внешнеполитического  этапа на пути прусского воссоединения Германии Бисмарк выбрал решение шлезвиг-гольштинского вопроса. Шлезвиг и Гольштейн провинции, расположенные на стыке между Балтийским и Северным морями, уже давно привлекали своим выгодным экономическим и стратегическим положением немецкую военщину и буржуазию. Значительная часть населения этих провинций была немецкого происхождения и тяготела к Германии, что также использовал Бисмарк. В этой войне он хотел испытать силу прусской армии, после того как она была реорганизована и увеличена.  С точки зрения соотношения сил на международной арене момент для удара по Дании был выбран очень удачно. Бонапартистская Франция увязла в своей мексиканской авантюре; английское правительство порывалось рычать, но без поддержки какой-либо континентальной державы ничего практически сделать не могло. Ключ находился в руках петербургского кабинета. Это признал и сам Бисмарк: ”С европейской же точки зрения, сказал он Горчакову (российский государственный деятель, дипломат), - все зависит от того, бросит ли Россия свою гирю на чашу весов великого герцога или же ограничится тем, что устранится из спора”²⁵. Позиция нейтралитета, занятая царской Россией в связи с войной Пруссии и Австрии против Дании, укрепила Бисмарка в понимании того, как важно для Пруссии поддерживать добрые отношения с восточной соседкой.

     Поводом для войны явилась новая датская  конституция, в которой ущемлялись права Шлезвига. В январе 1864 г. прусские войска совместно с австрийскими напали на Данию. Война протянулась 4 месяца: такой небольшой и слабой стране, как Дания, от которой в этот момент отвернулись и Великобритания и Франция, было не под силу противостоять сильным противникам. По мирному договору Дания была вынуждена отказаться от Шлезвига и Гольштейна; Шлезвиг с морским портом Килем перешел под управление Пруссии, Гольштейн - Австрии. За Данией осталась маленькая территория Лауенбурга, которая спустя год за 2,5 млн. талеров золотом переходит в окончательное владение Пруссии, что сыграло немаловажную роль в последующих событиях²⁶.

     Прусский  милитаризм (в широком смысле - наращивание военного могущества эксплуататорского государства с целью осуществления политики захватнических войн и подавления сопротивления трудящихся масс внутри) продемонстрировал в войне с Данией свою нарастающую мощь, после чего бисмарковская дипломатия направила свои усилия на то, чтобы результаты победы превратить в повод для нового военного конфликта с Австрией. Поводом послужило совместное управление отторгнутых от Дании двух немецких провинций – Шлезвиг и Гольштейн. Такое совместное управление стало источником постоянных трений между Пруссией и Австрией и таило в себе возможность военных столкновений, что и входило в расчеты Бисмарка.

     Успешно завершив войну с Данией, Пруссия  тотчас же стала готовиться к войне  против своего недавнего союзника - Австрии с целью ослабить ее и таким образом устранить ее влияние в Германии. Большой штаб прусской армии, возглавляемый Мольтке, вели подготовку к этой войне в ускоренном режиме, но успех осуществления стратегических замыслов не в малой степени зависел от того, как сложится международная обстановка.

     Бисмарк приступил к делу и в дипломатическом  отношении полностью обеспечил  стратегические планы. Труднее всего  было заручиться нейтралитетом Франции. Но Бисмарк не поскупился на обещания: действуя по старому прусскому обычаю расплачиваться германскими землями, он предложил Наполеону III куски рейнской Баварии и рейнского Гессена. ²⁷

     Нейтралитет России был заранее обеспечен: - и  притом без всяких компенсаций: Бисмарк  понимал, что царское правительство, имея старые счеты и распри с Австрией, не двинет свою армию в ее защиту (царь не мог простить Австрии ее политику в период Крымской войны 1853 - 1856 гг., в ходе напряженных переговоров Австрия отказала в нейтралитете, и заявила о том, что будет действовать по своему усмотрению), Великобритания была поглощена дипломатической борьбой с Францией. Бисмарку также удалось заручиться союзом с Италией: последняя рассчитывала отнять у Австрии Венецию. Война Австрии была объявлена в 1866 году и нанесенный удар оказался достаточно сильным: 3 июля в решающем сражении при Садовой (близ Кениггреца) австрийцы потерпели жестокое поражение и были вынуждены отступить. Поражение Австрии означало ликвидацию ее претензий на гегемонию среди германских государств. Гегемония явно переходила в руки Пруссии.  В кругах прусских милитаристов, упоенных одержанной победой, возник план продолжения войны до окончательного разгрома Австрии. Они требовали, чтобы прусская армия триумфально вступила в Вену, где Пруссия продиктует побежденной Австрии условия мира, предусматривающие отторжение от нее ряда территорий²⁸. Бисмарк решительно воспротивился этому, так как он намеревался в будущем сблизиться с ней. Исходя из этих соображений, Бисмарк настоял на скорейшем заключении мира.

     23 августа 1866 г. был подписан мирный договор между Пруссией и Австрией²⁹. Бисмарк одержал очередную победу - Австрии пришлось отказаться от своих притязаний на руководящую роль в германских делах и выйти из Германского союза. Четыре немецких государства, воевавшие на стороне Австрии, - королевство Ганновер, курфюршество Гессен-Кассель, герцогство Нассау и город Франкфурт-на-Майне - были вынуждены заключить с Пруссией соглашения о передаче вооруженных сил этих четырех южно-германских государств под контроль прусского генерального штаба и были включены в состав Пруссии, и таким образом, была устранена чересполосица, разделявшая западные и восточные владения прусской монархии. Австрии также пришлось отдать Венецию Италии.

     2.4. Создание Северогерманского  союза и заключительный этап Объединения Германии. Война с Францией

       После новых территориальных  захватов Пруссия превратилась  в крупнейшее германское государство  с населением в 24 млн. человек.  Правительство Бисмарка после  победы в прусско-австрийской  войне добилось создания Северогерманского союза, в который вошли 22 германских государства. Конституция Северогерманского союза, принятая в апреле 1867 г., юридически закрепляла гегемонию Пруссии на германских территориях. Главой Северогерманского союза стал прусский король. Ему принадлежало верховное командование вооруженными силами союза. В Союзном совете, в который входили представители всех союзных государств, главенствующее положение также занимала Пруссия. Союзным канцлером стал министр-президент Пруссии Бисмарк. Прусский генеральный штаб фактически превратился в высший военный орган всего Северогерманского союза. В общесоюзный парламент - рейхстаг - должны были пройти выборы на основе всеобщего (для мужчин, достигших 21 года) и прямого (но не тайного) голосования, большинство мест принадлежало депутатам от Пруссии.³⁰ Однако рейхстаг пользовался лишь незначительным политическим влиянием, поскольку его решения не имели силы без утверждения их Союзным советом.³¹

     Важнейшим итогом австро-прусской войны было полное отстранение Австрии от германских дел, обеспечение решающего влияния Пруссии на северогерманские государства путем создания Северогерманского союза, аннексии Шлезвиг-Гольштейна и присоединения к Пруссии трех государств -Ганновер, Гессен-Кастель, Нассау, а также вольного города Франкфурта-на-Майне. Под именем Северо-Германского союза в Центральной Европе возникло, по сути дела, новое государство. По этому поводу Бисмарк писал в своих мемуарах: «…я исходил из того, что единая Германия – лишь вопрос времени и что Северогерманский союз только первый этап на пути к его разрешению»³².

     Дальнейший  ход событий позволил предельно  приблизить объединение Германии. После  победы в австро-прусской войне Пруссия  являлась явным гегемоном в германском мире и ее главная цель была очевидна – включение в свой состав не только северных, но и южных германских земель. В случае решения этой задачи Германия становилась бы одной из мощнейших стран Европы, вполне могущей претендовать на доминирование в ней. Для решения этого вопроса Бисмарк решил использовать спор с Францией, возникший по вопросу об избрании на вакантный королевский престол в Испании принца Леопольда - одного из отпрысков династии Гогенцоллерн-Зигмаринген. Избрание принца вызвало решительный протест Наполеона III. Французское правительство дало довольно ясно понять, что не сможет допустить господства династии Гогенцоллернов как у восточной границы Франции, так и на южной границе³³.  Но событием положившим начало для объявления войны, стала эммская депеша (в этом документе содержалась информация о ходе переговоров Вильгельма I и французского посла Бенедетти). Ознакомившись с ее текстом, Бисмарк решил, что на французскую провокацию следует ответить провокацией, которая сделала бы войну неизбежной. Еще раз спросив Мольтке и Роона, готовы ли они к войне, и получив утвердительный ответ, Бисмарк, тут же сокращает текст: «После того как императорское правительство Франции получило от королевского правительства Испании официальное уведомление об отказе принца Гогенцоллерна, французский посол еще предъявил в Эмсе Его Величеству королю требование, чтобы он уполномочил его телеграфировать в Париж, что Его Величество король обязуется на все времена никогда не давать согласия, если бы Гогенцоллерны возобновили свою кандидатуру. Тогда Его Величество решил не принимать второй раз французского посла и уведомил его через дежурного адъютанта, что Его Величеству нечего больше сообщить послу». Бисмарк ничего не вписал, не извратил в первоначальном тексте, он только вычеркнул ненужное. Придал ей противоположный смысл, вместо встречи с послом Франции, которую планировал Вильгельм I, по смыслу депеши получалось , что король отказывается принимать французского посла с подобными предложениями. Ознакомившись с бисмарковской манипуляцией, прусские генералы пришли в полный восторг. «Так-то звучит совсем иначе, - сказал Мольтке, - прежде она звучала сигналом к отступлению, теперь фанфарой, отвечающей на вызов». Депеша в редактуре Бисмарка была напечатана во всех немецких газетах. Эффект получился таким, какого министр-президент и ожидал: унижение чести Франции повлекло за собой начало мобилизации. А 19 июля 1870 года Наполеон III официально объявил Пруссии войну³⁴.

     Война с Францией - давнишняя мечта прусского  милитаризма - началась. Прусская армия  устремилась на запад и вскоре нанесла противнику сильные удары. Седан пал, Наполеон III был взят в плен, его обанкротившийся режим рухнул под натиском народа. После седанской катастрофы дорога в Париж была открыта, и прусские войска двинулись на французскую столицу. Буржуазное правительство Франции вступило в переговоры с пруссаками о капитуляции. 18 января 1871 года в Версальском дворце Бисмарк и Вильгельм I издали акт об объявлении Германской Империи.³⁵ 26 января 1871 года  в Версале был подписан прелиминарный договор, но был окончательно ратифицирован только 10 мая во Франкфурте (задержка произошла из-за  событий, связанных с появлением парижской коммуны). По Франкфурсткому миру, к Империи присоединялись государства, не входившие в состав Северогерманского союза – Саксония и ряд более мелких южногерманских держав. Австрия частью Германии не стала. В фундамент экономики новой Империи легли пять миллиардов франков контрибуции, которую должны были выплатить французы.

     Что касается результатов войны для  Пруссии, то они были ошеломляющими. Жестокие условия перемирия и мирного договора, навязанного Франции, свидетельствовали о том, что Бисмарк сумел удовлетворить основные экономические, политические и военные требования юнкерско-буржуазной и милитаристской империи. Отныне Бисмарк стал «кумиром господствующих классов– юнкерства и буржуазии, всех тех кругов, которые объединились под знаменем милитаризма, национализма и империи»³⁶. Он стал «железным канцлером»Германии. Германская империя, воссоединенная под эгидой прусской династии Гогенцоллернов, с первого же дня своего существования предстала как милитаристская держава, военный разгром во Франции сразу изменил баланс сил изменилась политическая карта Европы, в середине которой возникло новое мощное государство – Германская империя с площадью в 540 тысяч квадратных километров и с населением в 41 миллион человек. Таким образом, « Бисмарк из раздробленной Германии «железом и кровью» создал в центре Европы милитаристское государство»³⁷. Необходимое в историческом смысле и главное дело жизни Бисмарка было сделано.

     Необходимо  отметить, что при изменении статуса  государства была необходимо модернизация имеющихся законов и правовых актов, с этой целью в 1871 году Германская империя получила конституцию³⁸. Согласно этой конституции, в состав империи входили 22 монархии (Пруссия, Бавария, Саксония и др.) и несколько вольных городов, в том числе Гамбург. Конституция наделяла всех их известной независимостью, но в действительности это был союз, в котором не было даже и формального равенства членов. Главой страны объявлялся император. Он был главой вооруженных сил империи, он назначал всех имперских чиновников, включая канцлера - главу правительства. Император же назначал делегатов в верхнюю палату парламента и мог, если желал, осуществлять непосредственное руководство министрами. Верхней палатой империи являлся Союзный совет – бундесрат обладал законодательной властью - наряду с рейхстагом - и значительной долей исполнительной власти. Нижняя палата парламента называлась, по традиции, рейхстагом. Законодательная инициатива рейхстага была незначительной. Имперское правительство было представлено в единственном лице - канцлера Бисмарка. Кабинета министров не существовало. Министры, ведающие определенным кругом обязанностей, были скорее подчиненными канцлера, функции имперского правительства были весьма широкими. Помимо политики и армии, оно ведало банковским делом и патентами, уголовным и гражданским правом, законодательством о ремеслах и профсоюзах, санитарной и ветеринарной службой и т.д. На долю местных правительств, приходилось главным образом исполнение имперских законов. По своему классовому содержанию конституция 1871 года была выражением неписаного, но явного союза, установившегося между феодально-юнкерским землевладением и быстро растущим прусско-германским капиталом.³⁹

     2.6. Изменения положения  Германии после  образования Империи.

     Образование Германской империи открыло новую  страницу в истории международных  и дипломатических отношений  Европы. Основная цель, к которой  в течение многих лет стремился  Бисмарк, была достигнута. Воссоединенная Германия превратилась в могучую державу, призванную играть большую роль на международной арене. Удовлетворив национальные требования немецкой буржуазии, юнкер победил ее. Остальное довершил страх, охвативший господ либералов с тех пор, как они узнали, что в Париже провозглашена Коммуна (первая пролетарская революция и первое правительство рабочего класса, просуществовавшее в Париже 72 дня (18 марта - 28 мая) 1871года.

     В течение двух десятилетий, со времени  образования Германской империи вплоть до своей отставки, Бисмарк вел напряженную борьбу в области внешней политики. Он сумел создать вокруг Германии большую и сложную систему союзов и группировок, перекрываемых к тому же другими комбинациями, имеющих преходящее значение. Он стремился застраховаться и перестраховаться в различных ситуациях, которые так же быстро возникали, как и рушились. Бисмарк неоднократно утверждал, что после разгрома Франции и завершения воссоединения Германии он считал империю «насыщенной» и более не нуждающейся в войне. Французская реакция всегда выдвигала лозунги реванша, чтобы укрепить свое положение внутри страны. Буржуазия не претендовала всерьез на власть. Она вместе с большей частью юнкерства поддерживала Бисмарка. С воссоединением Германии она получила огромный внутренний рынок.⁴⁰

     Франкфуртский мир, подписанный между Германией  и Францией после окончания войны, стал основой внешней политики бисмарковской  Германии. Канцлер стремился увековечить  этот мир, так как он предоставлял Германии значительные привилегии в отношении Франции. Между тем мир, завершивший победу воссоединенной Германии над разгромленной Францией, еще более обострил противоречия, уже ранее существовавшие между этими державами. 
Присоединение Эльзаса и Лотарингии к Германии еще более усугубило пропасть между новой империей и ее западной соседкой⁴¹.

     Таким образом, после Франкфуртского мира Бисмарк всегда мог быть уверен в  том, что в лице Франции любой  враг Германии имеет потенциального союзника. Это выдвигало перед  ним новую задачу: ослабить внутренние силы Франции и изолировать ее на международной арене. Отсюда его стремление предотвратить сближение Австрии и Франции. Отсюда же и его борьба с католицизмом или как ее еще называли борьба за культуру «kulturkampf».В большей мере отсюда же и его стремление укрепить отношения с Россией. Стремление к изоляции Франции и привело Бисмарка к необходимости поддерживать добрые отношения с царской Россией и габсбургской монархией (Соглашение 1867 оформило союз австрийских правящих кругов с венгерской аристократией, и союз получил название Австро-Венгрия). Таковы были внешнеполитические результаты проведенной Бисмарком «революции сверху».⁴²