Выявление жестокого обращения с детьми: пренебрежение основными нуждами ребенка

Заключение органа опеки  и попечительства обжалованию не подлежит, так как оно является доказательством Его можно оспорить или опровергнуть только в ходе заседания  суда.

Особую роль орган опеки  и попечительства играет при допросе  ребенка. Еще до суда специалисты  выясняют, не является ли мнение ребенка  следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли ребенок свои собственные  интересы при выражении этого  мнения и как он его обосновывает.

Орган опеки и попечительства может настаивать на вызове эксперта-психолога, который дает устные или письменные пояснения и консультации, участвует  в допросе (опросе) ребенка.

Представитель органа опеки  и попечительства в ходе судебного  процесса дает объяснения по делу, задает вопросы всем участникам процесса, обращается с ходатайством в случае необходимости, доводит до суда мнение ребенка в том случае, если заслушать  его в зале заседания (по возрасту или по другим причинам) невозможно.

Определить место жительства ребенка можно и без судебных исков. Родители могут заключить  между собой соглашение об определении  места жительства ребенка (детей), предусмотрев права и обязанности сторон, срок действия соглашения, а также иные дополнительные условия. Такое соглашение заверяется нотариально и вступает в силу с момента нотариального  удостоверения.

Споры об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка.

 В СК РФ предусмотрен  механизм обеспечения прав отдельно  проживающего родителя, однако, как  показывает практика, если другой  родитель активно этому препятствует, он оказывается неэффективным.  В любом случае необходимым  условием плодотворного участия  отдельно проживающего родителя  в воспитании ребенка является  желание ребенка общаться с  ним и готовность родителей  сотрудничать друг с другом.

Природа родительских прав определяет, что отдельно проживающий  родитель не просто имеет право на общение с ребенком, участие в  его воспитании, в решении вопросов получения ребенком образования, но и обязан это делать. Поэтому государство  пытается предоставить определенные правовые гарантии отдельно проживающему родителю.

Родители вправе заключить  в письменной форме соглашение о  порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Однако в любом случае, даже если такое соглашение отсутствует, родитель, с которым проживает  ребенок, не должен препятствовать общению  ребенка с Другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Соответственно, родитель, с которым  проживает ребенок, имеет законную возможность исключить на определенный срок общение ребенка с другим родителем, получив справку у  психоневролога о том, что встречи  с другим родителем причиняют  вред психическому развитию ребенка. Однако при наличии спора окончательное  решение о допустимости таких  встреч в любом случае может принимать  лишь суд.

Если родители не могут  прийти к соглашению, спор разрешается  судом с участием органа опеки  и попечительства по требованию родителей (одного из них).

Суд разрешает спор об участии  отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка исходя исключительно из интересов ребенка. Для данной категории  дел характерна такая же тщательная досудебная подготовка, проводимая органом  опеки и попечительства, который  затем составляет свое заключение по данному вопросу.

Исполнение решения суда отличается определенной спецификой. Сначала при невыполнении решения  суда к виновному родителю применяются  меры, предусмотренные гражданским  процессуальным законодательством (штрафы). При злостном невыполнении решения  суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести  решение о передаче ему ребенка  исходя из интересов ребенка и  с учетом его мнения, т.е., как показывает практика, в исключительных случаях.

Статья 66 Семейного кодекса  Российской Федерации регламентирует порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В частности, родитель, проживающий  отдельно от ребенка, имеет права  на общение с ребенком, участие  в его воспитании и решении  вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает  ребенок, не должен препятствовать общению  ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления  родительских прав родителем, проживающим  отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским  процессуальным законодательством, суд  с обязательным участием органа опеки  и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.  
При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.  
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.