Тенденции развития профессионального образования в системе МВД на современном этапе

- обучение сотрудников приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности в чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных условиях служебной деятельности;

- выработка и постоянное совершенствование у сотрудников практических умений и навыков применения мер принуждения с соблюдением норм законодательства Российской Федерации и прав человека;

- поддержание у сотрудников постоянной готовности решительно и умело пресекать противоправные деяния, используя физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие;

- формирование высокой психологической устойчивости личности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств и навыков;

- совершенствование навыков обращения со специальной техникой и специальными средствами, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.⁴

   Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел осуществляются в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и специализированных учреждениях указанного федерального органа по переподготовке и повышению квалификации сотрудников.

  Стажировка сотрудников органов внутренних дел осуществляется в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях, а также в иных государственных органах и организациях.

    Повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

В настоящее  время особый контроль ведется со стороны министерства внутренних дел  в отношении исполнения программ профессиональной подготовке сотрудников и прохождения ими испытании в форме тестов и зачетов в процессе работы, которые определяют профессиональную подготовку сотрудников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Тенденции  развития профессионального образования  в системе МВД на современном этапе.

   Среди требующих пристального внимания проблем существующих в последнее время ведомственного образования можно выделить следующие:

– недостаточно качественная система отбора кандидатов для обучения;

– отсутствие эффективного взаимодействия между образовательными учреждениями и комплектующими органами;

– недостаточная  практическая подготовленность выпускников  ведомственных образовательных  учреждений;

– методическое однообразие в проведении учебных  занятий;

– практические занятия по дисциплинам специализации проводятся зачастую без использования имеющихся полигонных комплексов, специализированных классов, лабораторий;

– недостаточное материально-техническое обеспечение учебного процесса».⁵

    Из этого следует, что одной из важнейших задач, стоящих перед образовательными учреждениями системы МВД России является формирование современной модели образования, призванной обеспечить эффективное решение задач в сфере профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, отвечающей современным требованиям правоохранительной деятельности.

    Следует отметить, что многое в данном направлении уже делается. Формируется система мониторинга профессионального образования МВД России, предназначенная для оценки качества обучения в ведомственных вузах, в которой  будет учитываться не только оценка качества обучения, основанная на комплексе контрольных тестов для курсантов и слушателей начиная с третьего курса, но и сумма остаточных знаний выпускников образовательных учреждений МВД России в течение первых трех лет службы. Помимо тестирования в систему мониторинга входит также и комплекс сбора, обработки и анализа служебных отзывов на качество подготовки выпускников образовательных учреждений МВД России.

    В соответствии с решениями Совета МВД России по науке и передовому опыту в 2008 году началась реализация проекта по созданию единой системы персонального учета научных работников, адъюнктов и докторантов вузов МВД России, а также проводимых ими научных исследований. С 2008 года ведутся работы по созданию системы информирования граждан о наличии и качестве профессиональных образовательных услуг в учебных заведениях МВД России. В учебном процессе акцент сделан на усиление практической составляющей, что обусловливается, прежде всего, потребностями практики правоохранительной деятельности. Как отмечал в то время первый заместитель Министра внутренних дел М.И. Суходольский, «…сегодня мы вынуждены признать, что подготовка милиционера оставляет желать лучшего… Поэтому мы решили постепенно, но кардинально изменить систему профподготовки. В первую очередь,  акцент будет сделан на практические занятия. По сути, создана инновационная схема обучения людей – блочно-модульная модель учебного процесса…, в основе которой лежит ситуационное моделирование на занятиях. Сотрудников, слушателей и курсантов обучают на конкретных примерах и типичных ситуациях. Это значит, вместо абстрактной теории люди будут получать реальные, практические навыки, отработанные до автоматизма…»⁶. Таким образом, тенденции развития образовательной системы, сферы правоохранительной деятельности  предопределяют необходимость изменения ведомственной системы образования, его технологий, методик обучения, усиление их действенности по развитию творческого мышления, его инновационности и прогностичности, формирования так называемого «инновационного образования».

    Основной коренной перелом в системе профессионального образования на современном этапе начался после вступления в силу закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года возник новый этап формирования новой, современной и профессиональной системы МВД. Основной важнейшей задачей которой стало: охрана здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан. Поэтому старая уже сложившаяся модель обращения к гражданам - это ярко выраженный непрофессионализм сотрудников ОВД. Который уже нужно срочно менять, т.к. сотрудник должен  вежливо и корректно обращаться с гражданами, при этом сотрудник должен знать, и умело пользоваться всеми нормативно-правовыми актами, регламентирующими его деятельность. Из этого следует, что образованность сотрудника полиции должна быть на высшем уровне.

    Поэтому с 2011 года ужесточен набор на службу в органы внутренних дел, то есть отбор сотрудников  становиться более требовательным и профессиональным. На офицерские должности теперь принимаются граждане только с высшим юридическим образованием.  Согласно ст. 35 закона о полиции добавились новые критерии отбора:

Не принимается  на службу, если: «неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами».⁷

А также такой  критерий – «На гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в полицию, оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином Российской Федерации ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок оформления личного поручительства определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел».⁸

  Так же  ужесточен и прием в высшие  образовательные учреждения системы  МВД. «Перед тем, как быть допущенным к экзаменам, абитуриента проверят буквально на все - на психическую устойчивость, пристрастие к наркотикам и алкоголю, "нехорошие" связи с криминальным миром и многое другое. Понадобятся и поручительства от сотрудников полиции. Но самое интересное начинается на экзаменах. Если в обычных гражданских вузах надо пройти три условных испытания, два из которых - ЕГЭ, то в университете МВД - четыре. И четвертый - физическая подготовка. Не путать с физкультурой в школе, тут не пройдет номер "просто побегать с мячиком". Придется сдавать настоящие армейские нормативы - подтягивание на количество раз, бег на время, приседания, отжимания… Так вот, даже после столь жестких испытаний конкурс среди претендентов - 2 - 3 человека на место. Есть вполне реальная надежда, что через пару лет у нас будет принципиально другая полиция»⁹. Усиливается так же и сама система высшего образования МВД, в плане того, что к слушателям и курсантам теперь предъявляется более требовательный подход в процессе их обучения и сдаче экзаменов и зачетов. Усиливается и дисциплина посещения и поведения в вузах. Так же предъявляются уже более высокие требования и к преподавательскому составу в вузах МВД, в основном их профессионализму.

    Увеличилась  и роль профессиональной подготовки сотрудников полиции в процессе работы. Все более обращается внимание на подготовку сотрудников, согласно планов подготовки: служебно-боевой, политической, огневой, физической и др. Принимаются зачеты по всем видам дисциплин, особое внимание уделяется изучению новых законов и нормативно-правовых актов. Так же вводятся новые проверки и аттестации , как например: «Итоговые занятия для определения уровня профессиональной подготовленности сотрудников проводятся в четвертом квартале каждого года при участии соответствующих комиссий органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, горрайлинорганов внутренних дел и являются обязательными. В состав комиссии назначаются лица из числа руководящего состава и наиболее подготовленных сотрудников по направлениям оперативно-служебной деятельности. Возглавляют комиссии - начальники органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, горрайлинорганов внутренних дел или их заместители. Проверке уровня профессиональной подготовленности подлежит 100% сотрудников, допущенных к самостоятельному исполнению служебных обязанностей».¹⁰

   И это  лишь малая часть изменений  на современном этапе в системе  профессионального образования  МВД, только первые толчки последних  изменений в законодательстве  и в обществе. Развитие не стоит  на месте, поэтому будет и дальше меняться общество, а за ним следовать законодательство РФ и система МВД.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    Заключение.

    Система МВД постоянно развивалась, перестраивалась и менялась, все более стремилась к совершенству и успеть за развитием общества. Потому и профессионализм сотрудников должен постоянно расти, а основную роль в развитии сотрудников и его профессионализме играет его профессиональное образование, связанное с его направлением деятельности. Ведь, чтобы быть настоящим специалистов в своей деятельности нужно постоянно развиваться и стремиться к совершенству.

    Поэтому  и система профессионального  образования в системе МВД постоянно развивается и проходит все более новые этапы формирования, в связи с развитием общества, а соответственно и законодательства РФ.

    Существует множество проблем развития профессионального образования в системе МВД, таких как финансирование развития, старые устои и традиции, сложившееся годами в определенную модель поведения в обществе сотрудников, мешающую развитию их профессионализма. Постоянно вводятся новые пути решения этих проблем, существующих в системе профессионального образования МВД. Разрабатываются новые законы и нормативно-правовые акты РФ, которые способствуют развитию профессионального образования.

   Из-за коренного перелома в российском законодательстве и образовавшемся новому пути развития современной системы МВД после принятия в 2011 году закона «О полиции» и следующих за ним других законов и нормативно-правовых актов РФ, образовались и иные задачи и требования к системе образования сотрудников.

    Ужесточились  критерии приема на службу  и вузы МВД, а так же вводится  приоритет профессионального юридического  образования. В вузах МВД большее внимание уделяется качеству процесса обучения и дисциплине. В непрерывном профессиональном обучении по месту службы уделяется большее внимание развитию у сотрудника комплекса профессиональных качеств и знаний в плане законодательства, требующихся для качественного выполнения его служебных обязанностей в полном объеме.

    В общем можно сделать вывод. На современном этапе российская система профессионального образования в системе МВД подверглась коренному перелому в плане ее развития и чем больше система профессионального образования будет развиваться в правильном пути, согласно развития современного общества, тем грамотнее будет сотрудник полиции. Он будет в большей степени соответствовать требованиям общества, а так же  защиты его прав и законных интересов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    Список используемой литературы:

 

1. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

2. Приказ от 24 декабря 2008 г. № 1139 «об утверждении положения об организации наставничества в органах внутренних дел российской федерации»

3. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4980 (156)

4. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2009 г. N 490 г. Москва «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

5. Кикоть В.Я. Система образования МВД России. Вчера. Сегодня. Завтра // Вестник кадровой политики МВД России. – 2008.

6. Фалалеев М. Чисто учебное убийство. Милиционеров отучат ошибаться // Российская газета. – 14.05.2009.

7. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5706 (33)

8. http://президент.рф/transcripts/13176

9. Приказ МВД РФ от 01.04.2011 N 156 "Об организации набора на обучение в образовательные учреждения МВД России в 2011 году"

¹ Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" ст.36, п.1.

² Приказ от 24 декабря 2008 г. № 1139 «об утверждении положения  об организации наставничества в органах внутренних дел российской федерации» п.8.