Налоговые органы Российской Федерации

На налоговые  органы в полном объеме распространяется принцип законности. Согласно п. 3 ст. 30 НК РФ они действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников при исполнении ими служебных обязанностей. Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Причиненные налогоплательщикам убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном НК РФ и иными федеральными законами. В данном случае налоговое законодательство конкретизирует применительно к налоговым правоотношениям норму: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц».

К сожалению, доказать наличие, размер и причинно-следственную связь  нанесенных убытков с неправомерными деяниями должностных лиц невероятно сложно. Порядок возмещения убытков регулируется гражданским законодательством. Поскольку, как уже отмечалось выше, налоговые органы являются представителями государства в налоговых правоотношениях, реальным ответчиком в данном случае выступает государство. Не случайно причиненные налогоплательщикам убытки возмещаются за счет федерального бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы  и предложения

 

Из всего  вышеизложенного можно сделать  следующие выводы.

Система налоговых органов  является единой и централизованной.

Налоговые органы действуют  не разрозненно, а совместно, находятся  в тесной взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости и составляют единую систему.

Единство системы налоговых  органов отражает единство их сущности как органов исполнительной власти, находящихся в административном соподчинении. Это единство органов обусловлено общностью их задач и функций, которые они призваны осуществлять. Для всех налоговых органов устанавливается единый правовой режим их деятельности, и они нацелены на достижение общей главной цели - обеспечение законности и правопорядка в налоговой сфере.

Главными задачами налоговых  органов являются контроль за соблюдением  налогового законодательства, за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также валютный контроль, осуществляемый в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования.

Налоговые органы являются неотъемлемым элементом исполнительной власти в любом государстве. В  основном, налоговые органы решают задачу пополнения бюджета страны за счёт налоговых платежей.

В ближайшей  перспективе работа Правительства  по оптимизации налоговой системы  будет продолжена. Что касается самих  налоговых органов, то их деятельность должна быть скорректирована с учетом экономической ситуации. Нужно исключить  практику борьбы за формальные показатели собранных налогов, оптимизировать число выездных проверок, максимизировать результативность камерального изучения финансового состояния налогоплательщиков.

Одним из направлений  реформирования налоговых органов  является автоматизация их деятельности. Все процедуры, которые подлежат описанию при помощи алгоритма, должны быть введены в рамки единой автоматизированной системы управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

На современном  этапе развития российской государственности  все большее значение приобретают проблемы анализа правового положения налоговых органов Российской Федерации в свете выявления общих закономерностей их организации и деятельности, особенно в связи с формированием рыночных отношений. До сих пор отсутствуют специальные монографические исследования, посвященные проблемам создания организационно-правовых основ деятельности налоговых органов России в переходный период, не изучен исторический опыт создания налоговых органов, не определен оптимальный путь реформирования органов исполнительной власти в области управления налогами и сборами.

Дальнейшее  развитие российской государственности, признание приоритета прав человека, становление рыночных отношений, гражданского правового общества, принципа разделения властей, изменения в общественном сознании. Предстоит также выработать четкие представления о путях и судьбе осуществляемых в России реформ.

Одной из особых задач государственного управления является создание и обеспечение  эффективной работы механизма налогообложения, ибо от качественного его функционирования, сбора налогов зависит благосостояние всего общества, решение этой задачи направлено на укрепление финансовой основы государства.

В ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается, что налоговыми органами в Российской Федерации являются Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации, при этом в случаях, предусмотренных законом полномочия налоговых органов могут реализовывать таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов.

 

 

Список  использованной литературы

I Нормативно правовая:

1. Конституция РФ
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Налоговый кодекс Российской Федерации
4. Закон РФ от 21 марта 1991 г. N 943-I  "О налоговых органах Российской Федерации". C изменениями и дополнениями от: 21 ноября 2011 г.
5. Постановление  пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»
6. Указ президента РФ от  09.06.2006г. № 577 «О классных чинах федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов»

II Специальная литература:

1. Грачева Е. Ю., Ивлиева М. Ф., Соколова Э. Д. Налоговое право. М.,2006. С. 224.
2. Кириллина В.Е. Субъект налогового права как правовая категория // Финансовое право. – 2004. – № 3.
3. Корнева Е. А., Ткачев В. Н. Правовое регулирование полномочий налоговых органов. М., 2007. С. 352.
4. Крохина Ю.А. Налоговое право. М., 2007. С. 426.
5. Маркин С.В. Налоговое право. М., 2007. С. 400.
6. Семенихин В.В. Налоговые споры. Внесудебное и судебное обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц. М., 2007. С. 208.
7. Токмаков В.В. Комментарий к Налоговому Кодексу Российской федерации части 1, части 2 (постатейный) с практическими комментариями и разъяснениями официальных органов. М., 2007. С. 1232.