Муниципальное право россии

     МИНОБРНАУКИ РОССИИ 

     Государственное образовательное учреждение

     высшего профессионального образования

     «Санкт-Петербургский  государственный

     инженерно-экономический  университет» 
 

Кафедра государственного и административного права 
 

Контрольная работа по дисциплине 

Муниципальное право россии 

Вариант_3_ 
 
 

Выполнила:  __Нестерова Т.И.________________________

                                                                (Фамилия И.О.)

номер группы  _827001_    № зачетной книжки   _  24032/10 _ 

Подпись:  _____________________________________________ 
 
 

Преподаватель:  ___________________________________

                                                                 (Фамилия И.О.) 

Оценка: _____________Дата:  _____________ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2012 
 

     Вариант 3 

     Предприятие, проходящее процедуру банкротства, обратилось в администрацию муниципального образования с просьбой принять  в собственность муниципалитета жилые дома, находящиеся на балансе  предприятия.

     Глава администрации отказал, предъявив  условие о необходимости проведения капитального ремонта данных жилых домов, после которого возможна будет передача их в муниципальную собственность.

     Жители  данных жилых домов в свою очередь  обратились с соответствующим заявлением к Главе муниципального образования, который внес проект нормативного акта о приеме в муниципальную собственность домов обанкротившегося предприятия.

     Вопросы:

      1.Вправе ли был глава администрации требовать от предприятия произвести капитальный ремонт жилых домов?

      Ответ: не в праве.

     2. Обязан ли глава администрации принимать ведомственные жилые дома в собственность муниципального образования?

     Ответ: в соответствии с Федеральным законом о банкротстве №217 руководство предприятия обязано было передать жилой фонд предприятия в муниципальную собственность, а орган местного самоуправления обеспечить принятие жилья. 

     В соответствии со ст.50 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

     В собственности муниципальных образований  может находиться имущество, переданное органам местного самоуправления.

   

     3. Возможно ли обязать главу  администрации решением Совета  депутатов  произвести все  необходимые действия по оформлению  в муниципальную собственность   жилых домов, которые передает  предприятие?

  Ответ: В соотв со п.2 ст. 51. №131 -ФЗ «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» - органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

3.

Как следует  из Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Порядок передачи объектов в муниципальную  собственность был установлен Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 (действующим до 14 июля 2006 года).

В силу пункта 5 настоящего постановления органы исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передавались объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов должны были оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи.

Таким образом, обязанность принять жилые  дома в муниципальную собственность возникает в силу прямого указания закона.    

Поскольку ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов  местного самоуправления в области  жилищных правоотношений относятся  учет муниципального жилищного фонда, принятие в установленном порядке  решений о переводе жилых помещений  в нежилые помещения и нежилые  помещения в жилые : признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещение данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, то суд находит требования истцов о понуждении принятия жилого дома в муниципальную собственность подлежащим удовлетворению.          
 
 
 
 
 

Необходимые нормативно-правовые акты:

1. ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Постановление ВС РФ от 21.07.1993 N 5475-1(ред. от 24.12.1993)"О внесении изменений и дополнений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность..." и о порядке распоряжения объектами федеральной собственности на территории Российской Федерации"

 

     Ответы:

3. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» «1451-1 от 04.02ю1991 г. граждане, занимающие жилые помещения в домах соответствующих жилищных фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести это помещение в собственность, в том числе совместную либо долевую. 
Согласно выписки из реестра государственного имущества РБ № от спорное жилое помещение находится в государственной собственности и в хозяйственном ведении ответчика, подлежит передаче в муниципальную собственность. Ответ: Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Если Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Новгородской области, Малышевой Г.Г. отказано в передаче занимаемого жилого помещения в виде жилого <адрес>, расположенного в дер. <адрес>, в безвозмездную собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», в силу отсутствия правоустанавливающих документов на него.

То в судубном порядке:

В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда  в Российской Федерации» в редакции закона от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим законом.

Передача  жилых помещений в собственность  граждан оформляется договором  передачи, заключенным органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством.

Постановления Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»( в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 г. №11, от 25.10.1996г. №10, от 06.02.2007 г. №10), не допустимо лишать истцов права получения в собственность занимаемого жилого помещения 
 

       Список использованной литературы 

1. Нормативные правовые  акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012).
3. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)