Теория рационализации Ф. У. Тейлора

Тейлор (Taylor) Фредерик Уинслоу 

   Тейлор (Taylor) Фредерик Уинслоу (20.3.1856, Германтаун, Пенсильвания – 21.3.1915, Филадельфия)  — американский инженер, изобретатель, основатель научной организации  труда. Родился в семье адвоката  с глубокими культурными традициями; путешествуя по Европе, получил  образование во Франции и Германии, затем — в академии Ф. Экстера,  Нью–Хэмпшир, в 1874 г. окончил  Гарвардский юридический колледж,  но из–за ухудшения зрения  не смог продолжить образование  и устроился работать рабочим  пресса в промышленные мастерские  гидравлического завода в Филадельфии,  в 1878 г. благодаря своей настойчивости  (в это время был пик экономической  депрессии) получил место разнорабочего  на Мидвэльском сталелитейном  заводе, был лекальщиком и механиком,  с 1882 г. по 1883 г. — начальником  механических мастерских. Параллельно,  учась по вечерам, получил техническое  образование (степень инженера–механика,  Технологический институт Стивенса, 1883).

   В 1884 г.  Тейлор стал главным инженером,  в этом году он впервые использовал  систему дифференциальной оплаты  за производительность труда.  Оформил патентами около 100 своих  изобретений и рационализаций. С  1890 г. по 1893 г. Тейлор — главный  управляющий Мануфактурной инвестиционной  компании, Филадельфия, владелец  бумажных прессов в Мэне и  Висконсине, организовал собственное  дело по управленческому консультированию, первое в истории менеджмента.  С 1898 г. по 1901 г. он — консультант  Вифлеемской сталелитейной компании, шт. Пенсильвания.

   В 1906 г.  Тейлор становится президентом  Американского общества инженеров–механиков,  а в 1911 г. учреждает Общество  содействия научному менеджменту  (позднее оно получило название  Общества Тейлора). С 1895 г. Тейлор  начал свои всемирно известные  исследования по организации  труда. Первые его эксперименты, поставленные на знаменитом Шмидте, были направлены на решение  вопроса о том, какое количество  железной руды или угля человек  может поднимать на лопатах  различного размера, чтобы в  течении длительного времени  не терять работоспособности  (в результате скрупулезных замеров  был определен оптимальный вес  = 21 фунт), при этом он пришел  к очень важному заключению, что  надо устанавливать не только  время выполнения работ, но  и время для отдыха.

   Его система  научной организации труда включала  в себя ряд основных положений:  научные основания производства, научный подбор кадров, обучение  и тренировка, организация взаимодействия  между управляющими и рабочими. Ввел конкретные требования по  научному изучению элементов  производственного процесса: разделение  целостного процесса на минимальные  части, наблюдение и запись  всех этих элементов и условий,  в которых они совершаются,  точное измерение этих элементов  по времени и по затрате  сил. Для этого, одним из  первых, стал использовать хронометраж  исполнительных рабочих действий.

   Его идея  о разделении работы на самые  простые операции привела к  созданию сборочного конвейера,  сыгравшего столь значительную  роль в росте экономической  мощи США в первой половине  ХХ века.

   Идеи Тейлора  высоко оценивались в России, например, В.М. Бехтеревым, и в  20–х г. нашли своих горячих  сторонников среди организаторов  социалистического строительства,  тем более, что сходные представления,  достаточно независимо от Тейлора,  развивались в ЦИТ. Вместе с  тем была и критика, которая основывалась на придании приоритета идее узкой специализации (О.А. Ерманский). 
 

Тейлор Фредерик Уинслоу (1856 – 1915) 

Тейлор Ф. У. –  выдающийся американский исследователь  и управленец-практик, положивший начало научной организации труда и  рационализации в сфере управления, основоположник менеджмента, представитель  научной школы управления. 

Обосновал специфику  человека как социального ресурса. Рассматривал его как единственно  возможный объект управления. С его  точки зрения, человек (на исполнительском  уровне) – достаточно пассивное, не заинтересованное в труде существо, слабо ориентированное на деятельность и реагирующее главным образом  на материальные стимулы. Считая, что  главная цель управления – обеспечение  высокой производительности труда  и социальной гармонии, предложил  концепцию ее достижения, базируясь  на своем понимании природы человека как специфического существа и социального  ресурса. Разработал принципы рациональной организации труда, основанные на идее разделения, специализации и стандартизации исполнительского и управленческого  труда. Создал социальную философию, обосновывающую рациональные принципы организации  и управления. Предложил жесткое  разделение труда на программирующий  и исполнительский труд. Ввел новые  принципы нормирования и оплаты труда. Обосновал принципиально новую  функциональную структуру управления, построенную на разделении труда  и специализации деятельности управленцев. Наиболее известные научные работы по менеджменту: "Принципы научного менеджмента" и "Управление предприятием". 

Теория рационализации Ф. У. Тейлора 

Теория рационализации Ф. У. Тейлора – система оригинальных взаимосвязанных положений и  принципов повышения эффективности  трудовой деятельности работников путем  совершенствования социальной организации. Критикуя традиционные принципы организации  и управления, не учитывающие особенности человеческой природы, Ф. У. Тейлор основывается в своей теории на своеобразных представлениях о природе человека, человеческих взаимоотношениях и человеческом поведении. 

Рассматривая организацию  в основном как процесс, ориентированный  на обеспечение эффективной трудовой деятельности, Ф. У. Тейлор высказал мысль, что не техника и экономика, а  именно управление людьми является основным фактором, влияющим на повышение эффективности  и в этом заключается основная проблема США. По его мнению, современный  рабочий работает не в полную силу и сознательно ограничивает свою выработку – "феномен работы с  прохладцей". Причины этого явления  он видел прежде всего в ошибочных  и нерациональных принципах организации  трудовой деятельности рабочих. 

Истоки поведения  рабочего, именуемого им как "работа с прохладцей", Ф. У. Тейлор связывал с "феноменом группового давления" и "феноменом сознательного ограничения  выработки". Суть первого феномена заключается в том, что при  традиционных принципах организации  трудовой деятельности работа в коллективе заставляет передовиков опускаться до уровня середняков, а середняков – до уровня отстающих. Следовательно, необходимо отказаться от коллективных норм организации трудовой деятельности. 

Суть второго феномена состоит в том, что рабочий  сознательно ограничивает выработку. Ф. У. Тейлор пришел к выводу, что  такое поведение – итог рационального  подхода и негативной оценки рабочим  прогнозируемого соотношения, с  одной стороны, затрат и усилий, связанных  с увеличением выработки, а с  другой – ожидаемого им вознаграждения. Рабочие исходят из представления, что при традиционном способе  организации труда при увеличении выработки администрация обязательно  снизит расценки. В этом тезисе Ф. У. Тейлор предвосхитил положения, лежащие  в основе современных процессуальных теорий мотивации. Осознание природы  этого феномена привело к радикальной  перестройке не только системы оплаты труда, но и всей системы управления. 

Пытаясь построить  систему управления с учетом человеческой специфики, Ф. У. Тейлор определил четыре научных принципа управления, которые  предопределяют его взгляд на рациональную организацию: внедрение экономных  методов работы; профессиональный отбор  и обучение работников; расстановка  кадров; сотрудничество администрации  и исполнителей. При этом исходя из идеи принципиального разделения программирующего и исполнительского труда она выдвинул две концепции: "достигающего рабочего" и "достигающего руководителя". 

Согласно первой концепции рабочему надо поручать такое  задание, выполнение которого требовало  бы от него максимум напряжений и усилий, но не вредило его здоровью. По мере того, как это задание будет  им осваиваться, ему надо давать все  более сложные задания. В соответствии с этим все типы работ Ф. У. Тейлор классифицировал по степени сложности  и содержанию. На основе этой классификации он построил систему обучения и профессионального отбора работников. Другой стороной рациональной организации трудовой деятельности была система санкций (выговор, штраф, увольнение). Наконец, дисциплинарная и штрафная система дополнялась специфической индивидуально-сдельной системой оплаты труда. 

Согласно второй концепции, прежде чем заставлять рабочего выполнять задание, администратору следует самому научиться трудиться  как минимум в два раза лучше. Сфера его деятельности должна постепенно расширяться: забота об организации  труда рабочих, контроль за разными  аспектами их деятельности, их обучение, социально-инженерная функция и  т. д. 

В этих условиях администратор (мастер) уже не мог справиться с  возложенными на него функциями и  вместо одного администратора, отвечавшего  в подразделении организации  за все происходящее, возникла функциональная администрация, состоящая из нескольких специализированных по разным направлениям деятельности инструкторов и контролеров.