Проблемы управления в организациях по взглядам Керженцева и их отличие от взглядов Гастева А.К.

Тема: Проблемы управления в организациях по взглядам Керженцева и их отличие от взглядов Гастева А.К. 

Введение.

   Рыночные отношения в нашей стране на протяжении всей ее истории вплоть до сегодняшнего дня были развиты очень слабо а в период 1930-1990-х гг. полностью отсутствовали. Поэтому необходимых предпосылок  для развития теории и практики менеджмента в том его виде , который здесь рассматривается в России не было. Однако необходимость координировать производственные процессы и деятельность людей существует в любых условиях командно-административная система, а следовательно имеют место и определенные общие моменты, без которых не может обойтись никакое управление. Именно на этих моментах сосредотачивали свое внимание отечественные специалисты.

Наиболее плодотворным в развитии отечественной  управленческой мысли были 20-е г. нашей столетия , когда в период нэпа допускалась не только определенная свобода предпринимательства, но и "научной мысли в ряде областей, не связанных непосредственно с проблемами политики или идеологи.

     Именно , в это время чётко обозначились две основные группы концепций управления : организационно- технические и социальные.

К первой можно  отнести концепции « Организационного управления» А.А.Богданова (Малиновского); «Физиологического оптимума» О.А  Ерманского ; «О узкой базы» А.К. Гастьева.

Ко  второй группе- концепцию «Организационной деятельности» П.М. Керженцева; «Социально-трудовую концепцию управления производством» Н.А. Витке и «Теорию административной емкости»  Ф.Р.Дунаевского. 
 
 

1. «Теория организационной деятельности» П. М. Керженцева

П. М. Керженцев - известный советский партийный и государственный деятель, экономист, историк, публицист. Полпред в Швеции (1921 - 1923) и Италии (1925-1926), зам. управляющего ЦСУ СССР (1927- 1928), член Президиума Всесоюзного совета по НОТ при ЦКК-РКИ (1923- 1924), председатель лиги <Время>.

Трактовка П. М. Керженцева самобытна, она, повторяем, существенно отличается как от концепции А. К. Гастева, так и от концепции О. А. Ерманского. . По мнению П. М. Керженцева, необходимо говорить не только о росте производительности труда, что, разумеется, чрезвычайно важно, но и об увеличении интенсивности труда. Он подчеркивал, что во-первых, интенсивность труда - важное средство, рычаг повышения производительности труда; во-вторых, следует иметь в виду и то обстоятельство, что интенсификация труда (т. е. увеличение в единицу времени расхода человеческой энергии) вовсе не обязательно связана с ухудшением физического состояния рабочего.

П. М. Керженцев абсолютно четко видел в рамках широкой нотовской проблематики три взаимосвязанных, но вместе с тем самостоятельных научных направления:  
 
1) изучение личного фактора производства, человека с точки зрения максимальной эффективности его работы;  
 
2) изучение вещественных факторов производства (обстановки, орудий, ма териалов и т д.);  
 
3) изучение организационных методов. 
 
Первое направление включало в себя исследование рабочих движений человека, психофизиологических особенностей его труда и пр. Второе направление имело своим предметом организацию материальных, вещественных сил и средств производственных предприятий. Третье направление представляло собой научную организацию управления.  
     Что же такое, по Керженцеву, научная организация управления? Под научной организацией управления автор понимает прежде всего <изучение организационных приемов и определение наиболее рациональных методов организационной работы...> По его мнению, объектом этого научного направления должны быть проблемы организационного плана, учета и контроля, структуры организационных объединений, установления системы правильного распределения обязанностей и ответственности среди отдельных лиц и частей организации, вопросы дисциплины, методы подбора и использования кадров и др.

П. М. Керженцев был глубоко убежден в том, что прогрессирующее развитие научной организации труда и управления производством возможно лишь через низовые ячейки, при поддержке широких масс трудящихся, вовлечении самих рабочих в процесс создания научной системы организации управления. «Нам надо,- продолжал Керженцев ,- раз навсегда установить тезис, что НОТ в СССР сможет приобрести значение и смысл и принести результаты только в том случае, если мы заинтересуем проблемами НОТ широкую массу трудящихся и вовлечем ее в активную работу по НОТ»

Особое значение в этой связи П. М. Керженцев придавал фактору времени, считая, что научная организация означает прежде всего тщательное и бережливое к нему отношение. «Борьба за время,- писал П. М. Керженцев,- олицетворяет собой борьбу за хозяйственное восстановление страны... Она является синонимом протеста против разгильдяйства и обломовщины».

15 октября, в  20 час. 35 мин. по инициативе П.  М. Керженцева в 1923 г была учреждена самая массовая общественная организация в стране - лига «Время». Почетным ее председателем был избран В. И. Ленин, председателем лиги стал П. М. Керженцев.

П. М. Керженцеву принадлежит большое число работ по проблемам организации труда и управления, среди которых можно выделить: Принципы организации. Избр. произведения (М., 1968); Борьба за время (М., 1965); Организуй самого себя. 5-е изд. (М.-Л., 1927); НОТ. Научная организация труда и задачи партии (М.-Пг., 1923); Время - НОТ - коммунизм (Время, 1923, N 1); НОТ в СССР: Тезисы ко 2-й Всесоюзной конференции по НОТ (Время, 1924, N 3) (в соавт.); НОТ на хозяйственном фронте (Время, 1924, N 4) и др.  
2. Концепция «трудовых установок» и « узкой базы» А.  К. Гастева.

Алексей Капитонович  Гастев (26 сентября (8 октября) 1882,Суздаль — 15 апреля 1939, Коммунарка) — российский революционер, профсоюзный деятель, поэт и писатель, теоретик научной организации труда и руководитель Центрального института труда.

А.К.Гастев считал, что всю работу в области научной организации труда (НОТ) и управления нужно начинать с отдельного человека, кем бы он ни был — руководителем или рядовым исполнителем. Методологической основой такого подхода стала разработанная им и его коллегами — сотрудниками Центрального института труда, концепция трудовых установок, содержавшая в зародыше основы кибернетики инженерной психологии, эргономики. Составными элементами этой концепции были: теория трудовых движений в производственном процессе; организация рабочего места; методика рационального производственного обучения и пр. .С помощью содержащихся в них практических положений и выводов можно было задавать определенные стандарты для производственных операций, облегчать адаптацию работников к их непрерывному изменению, стимулировать их личную инициативу.

А.Гастев, рассматривавший НОТ как научно организованную рационализацию, базирующуюся на строго учтенном опыте и «требующую постоянного исследования производственных или трудовых процессов»  в противовес господствовавшему тогда эмпирическому, полуинтуитивному, «ремесленному» методу. По А.Гастеву, НОТ в своей процедурно-методической части основывалась на:

• предварительном  анализе объекта, разложении его на составляющие;

• выборе наилучших элементов, раскладывавшихся затем в функционально взаимосвязанные ряды;

• компоновке отобранных вариантов по принципу их экономного расположения в трудовом процессе;

• отражении их на общей синтетической схеме изучаемого объекта.

Гастев исходил из того, что, прежде чем изменить те или иные способы работы, их надо тщательно изучить.

3. Отличия взглядов Керженцева от взглядов Гастева А.К. 

Разногласия между  концепциями имелись по таким  вопросам:

- общий подход  к НОТ и управлению производством,

-пути и механизм  развития НОТ, 

-оценка буржуазных  организационных учений и др. 

Заключение

П. М. Керженцев высказал ряд ценных мыслей в области организации науки управления в СССР, поставив задачу объединения и координации работы всех научных учреждений, занятых в этой сфере; поднял вопросы о широком использовании эксперимента, о внедрении принципов НОТ в школьном обучении, что является, на наш взгляд, актуальным и в настоящее время.