Термин "стратегическое управление"был
введен на стыке 1960-79 гг., для того, чтобы
внести различие между текущим управлением
на уровне производства и управлением,
осуществляемым на высшем уровне. Необходимость
проведения такого различия была вызвана
переходом к новой модели управления развитием
организации в меняющейся среде.
Предпосылками, определяющие актуальность
разработки концепции стратегического
управления, стали такие факторы, как:
- Интеграционные процессы, которые
привели к образованию финансово-промышленных
групп.
- Глобализация бизнеса. Глобальные
фирмы рассматривают мир как единое целое, в котором стираются
национальные различия и предпочтения,
и происходит стандартизация потребления.
Продукция глобальных фирм - "Сименс",
"Sony", "Procter&Gamble", "Panasonic"и
множества других - продается во всех странах
мира. Противостоять натиску глобальных фирм можно только аналогичными
методами, т.е. разрабатывая стратегию
в конкурентной среде.
- Возросла роль высшего звена
управления, в то время как совокупность
управленческих навыков, выработанных
в первой половине века, все меньше соответствовала
условиям решения возникавших задач.
- Усиливалась нестабильность
внешней среды, что повышало вероятность
внезапных изменений, их непредсказуемость.
В данной ситуации, исключительно
важным стало использование гибкого управления,
которое обеспечило бы адаптацию предприятия
к быстро меняющейся окружающей среде.
Своевременное реагирование на возникавшие
изменения достигалось посредством стратегического
управления предприятия.
Разработка идей стратегического планирования
и управления нашла отражение в работах
таких авторов как Frankenhofs и Grager (1971), Ansoff
(1972), Shcendel и Hathen (1972), Irwin (1974), а также отечественных
экономистов Азоева, Виханского, Градова
и т.д. Ведущей идеей, отражающей сущность
перехода от оперативного управления
к стратегическому, явилась идея переноса
центра внимания высшего руководства
на окружение для того, чтобы соответствующим
образом своевременно реагировать на
изменения.
Популярность стратегического планирования
пришлась на конец 1970-х начало 1980-х годов,
когда оно воспринималось как панацея,
средство решения любых проблем фирмы.
Однако в 1980-х годах формальные методы
стратегического планирования показали
свою ограниченность в новых условиях.
Основными причинами этого стали: усиление
неопределенности деловой среды. Поэтому
именно в это время стратегическое управление
включило в себя также инструменты и методы
управления на основе гибких экстренных
решений. Сравнительная характеристика
рассмотренных систем корпоративного
управления представлена в таблице 1.
Таблица 1.1.1. Сравнительные
характеристики систем управления
Параметры |
Управление на основе контроля |
Управление на основе экстраполяции |
Управление на основе предвидения
изменений |
Стратегическое управление |
Допущения |
Прошлое повторяется |
Тенденции сохраняются |
Новые явления/ тенденции предсказуемы |
Частичная предсказуемость
по слабым сигналам |
Тип изменений |
Медленнее реакции фирмы |
Сравним с реакцией фирмы |
Быстрее реакции фирмы |
Процесс |
Циклический |
Реальное время |
Основа управления |
Контроль отклонений, комплексное
управление |
Целевое управление |
Стратегический анализ |
Учет развития рынка и внешней
среды |
Акцент в управлении |
Стабильность/ реактивность |
Предвидение |
Исследование |
Творчество |
Период |
С 1900 г. |
С 1950-х гг. |
С 1960-х гг. |
С 1980-х гг. |
Таким образом, сменяющие друг
друга системы управления ориентированы
на растущий уровень нестабильности среды
и все меньшую предсказуемость будущего.
Таким образом, возникновение и практическое
использование приемов стратегического
управления можно рассматривать как реакцию
на усложнение управленческих задач.
В связи с потребностью решения
все новых и новых проблем, на различных
этапах исторического развития периодически
возникала необходимость в эволюции систем
внутрифирменного управления, которые
развивались в направлении перехода от
управления на основе контроля первоначально
к управлению на основе экстраполяции,
а затем и к управлению предпринимательского
типа .
И. Ансоффом был проведен анализ
ретроспективы изменения условий предпринимательской
деятельности в странах с рыночной экономикой
во взаимосвязи с эволюцией управленческих
систем. Последовательная смена систем
управления рассматривалась с точки зрения
трех характеристик нестабильности окружающей
среды.
1. Степень привычности событий,
которая по мере усложнения среды может
изменяться от привычных до неожиданных
и совершенно новых.
2. Темп изменений, который может
быть медленнее, чем реакция фирмы, сравнимый
или быстрее, чем реакция фирмы.
3. Предсказуемость будущего,
которое может быть повторением прошлого,
определено путем экстраполяции, частично
предсказуемо или непредсказуемо.
Можно выделить четыре этапа
в развитии систем управления организацией,
связанных с определенным уровнем нестабильности
внешнего окружения.
1. Управление на основе
контроля -- эта довольно простая
система явилась важным этапом
в развитии формализованного
аспекта управления организацией.
Она допускает замедленную реакцию фирмы,
что оправданно при постепенном изменении
внешнего окружения.
Рассматриваемая система управления
базируется на контроле за исполнением,
который включает: управление трудом (нормы
и стандарты трудовых процессов), финансовый
контроль, составление текущих бюджетов,
планирование прибыли, управление по целям,
планирование проектов. Поскольку нормы,
стандарты основываются на прошлом опыте,
контрольные действия связаны скорее
с прошлым, нежели с будущим фирмы.
Первый этап развития систем
управления связан с составлением финансовых
планов, которые ограничивались лишь ежегодными
финансовыми сметами по статьям расходов
на различные цели и текущим планированием
производственно-хозяйственной деятельности.
Их главная задача состояла в управлении
издержками. Аналогичные планы и их модификации
и сегодня служат основным инструментом
распределения ресурсов, а также внутрифирменного
контроля за текущей финансовой и производственно-хозяйственной
деятельностью.
Для данного вида внутрифирменного
планирования характерны традиционные
методологические принципы; оно обращено
внутрь фирмы («образ мышления улитки»).
При таком подходе организация рассматривается
как закрытая система, и ее цели и задачи
считаются заданными и остаются, как и
другие условия деятельности, достаточно
стабильными в течение длительного периода
времени.
Первый этап становления систем
управления в нашей стране приходится
на относительно стабильное развитие
социалистической экономики, характерное
примерно до начала 60-х гг. ХХ века.
2. Управление на основе
экстраполяции можно рассматривать
как реакцию фирм на ускорение
темпов изменения среды, когда
будущее еще можно предсказать
путем аналогии со сложившимися тенденциями
в прошлом.
Основной механизм реализации
данной системы управления -- долгосрочное
планирование, которое предполагает, что
будущее может быть предсказано путем
экстраполяции исторически сложившихся
тенденций развития.
Долгосрочное планированиеявилось
первоначальной функцией общекорпоративного
планирования развития фирмы во внешней
среде. Такой подход стал возможным благодаря
появлению экономико-математических методов
в планировании и управлении.
В системе долгосрочного планирования
цели организации, установленные на основе
прогноза, претворяются в программы действий,
бюджеты и планы прибылей, разрабатываемые
для каждого из главных подразделений.
Затем программы и бюджеты исполняются
этими подразделениями (рис.1.4).
Управление на основе экстраполяции
сыграло положительную роль на определенном
историческом этапе развития экономики,
причем как рыночной, так и плановой.
Однако уже с начала 1950-х гг.
переносить прежние тенденции даже на
ближайшую перспективу стало все сложнее
и сложнее, а к середине 1980-х гг. -- просто
опасно для фирмы, принимающей на этой
основе стратегические решения.
3. Управление на основе
предвидения изменений -- это реакция
организации на появление новых
источников изменений и неожиданные
явления, имеющие природу своего происхождения
во внешней среде, когда темп изменений
ускорился, однако не настолько, чтобы
нельзя было вовремя предусмотреть будущие
тенденции и определить реакцию на них
путем выработки соответствующей стратегии.
Здесь при построении системы управления
организацией на первое место выходят
задачи предвидения возможных ситуаций.
Классик науки управления А.Файоль отмечал:
«управлять -- это предвидеть, а предвидеть
-- это уже почти действовать».
В условиях высокого уровня
нестабильности внешней среды единственным
способом формального прогнозирования
будущих проблем и возможностей является
стратегическое планирование, основополагающий
принцип которого -- обеспечение адаптивности
организации к окружающим переменам.
Главное различие между долгосрочным
и стратегическим планированием состоит
в трактовке будущего. При стратегическом
планировании отсутствует предположение
о том, что будущее непременно должно быть
повторением прошлого. Меняется исходный
принцип планирования -- идти от будущего
к настоящему, а не от прошлого к будущему.
В системе стратегического
планирования экстраполяция заменена
развернутым стратегическим анализом,
который связывает перспективы развития
и цели организации между собой для выработки
стратегии. При стратегическом анализе
особое внимание уделяется факторам макроэкономического
развития, социально-демографическим
факторам, новейшим технологическим разработкам.
Такой подход подразумевает
интегрирование финансовых и долгосрочных
планов в систему стратегического планирования,
в которой ставятся две группы задач. Во-первых,
краткосрочные, рассчитанные на текущее
выполнение программ, бюджетов, ориентирующие
оперативные подразделения организации
в их повседневной работе. Другая группа
задач -- стратегические, которые закладывают
основы будущей рентабельности. Такие
задачи плохо вписываются в систему текущих
операций и требуют отдельной системы
исполнения, построенной на управлении
проектами. Стратегическая система исполнения
также требует отдельной, особой системы
контроля.
4. Управление на основе
гибких экстренных решений -- это
система управления, которая складывается
в настоящее время в условиях, когда многие
важные задачи, отличающиеся новизной
и сложностью, возникают настолько стремительно,
что их невозможно вовремя предусмотреть.
Системы управления, основанные
на долгосрочном и стратегическом планировании,
оказались непригодными для реагирования
на события, которые частично предсказуемы,
однако развиваются слишком быстро, чтобы
можно было заранее подготовить и вовремя
принять необходимые стратегические решения.
Фирмы попросту не справляются с неожиданностями,
преподносимыми правительством, конкурентами,
научно-техническим прогрессом с его внезапными
прорывами и т.д., проще говоря, со всем
тем , что происходит слишком быстро и
не вписывается в плановый цикл. Другими
словами, в ситуациях нестабильности может
произойти все что угодно и в любое время.
Чтобы справиться с быстро меняющимися
задачами, необходимо применение системы
управления, связанной не столько с определением
позиции(долгосрочное и стратегическое
планирование), сколько со своевременной
реакцией в реальном масштабе временина
быстрые и неожиданные изменения в окружении
организации. По сути, речь идет о стратегическом
менеджментекак наиболее продвинутом
этапе стратегического планирования,
которое, в свою очередь, составляет его
сущностную основу.
Таким образом, можно считать,
что система стратегического управления
состоит из двух взаимодополняющих подсистем:
планирования и анализа стратегии организации,
а также управления стратегическими проблемами
в режиме реального времени.
Условия возникновения
теории стратегического менеджмента.
Резкому возрастанию значения
стратегического управления привели ряд
причин. Основными из них являются:
- ускорение изменений
в окружающей среде;
- появление новых запросов
и изменение позиций потребителя;
- возрастание конкуренции
за ресурсы;
- интернационализация бизнеса;
- появление новых неожиданных
возможностей для бизнеса, открываемых
достижениями науки и техники;
- развитие информационных
сетей, делающих возможным молниеносное
распространение и получение информации;
- широкая доступность
современных технологий;
- изменение роли человеческих
ресурсов.
Таким образом, условиями появления
теории стратегии в управлении являются:
- технологические прорывы,
требующие прогнозирования новых
производственно-технологических возможностей;
- насыщение рынка товаров
и услуг, что привело к усилению
конкуренции и усложнению запросов
потребителей;
- начавшийся процесс глобализации
рынков и возникновения транснациональных
корпораций, способных воздействовать
на рынок вплоть до его раздела.
Сущность стратегического управления.
Отличительные характеристики
стратегического менеджмента .
- Стратегические решения связаны
в основном с внешними, а не внутренними
проблемами организации. В менеджменте
сам термин “стратегический” означает
- “влияющий на отношения между фирмами
и окружающей средой”.
- Стратегическое управление
родилось эволюционно из стратегического
планирования, которое составляет его
сущностную основу. В отличие от долгосрочного
планирования при стратегическом планировании
и управлении определяется, что организация
должна делать в настоящее время, чтобы
достичь желаемых целей в будущем, а также
вырабатывается способность реагировать
на изменения в окружении, позволяющие
достичь этих целей.
- Стратегический менеджмент
предполагает не только адаптацию
предприятия к внешней среде,
но и направленное воздействие
на среду, ее изменение и создание
условий для реализации стратегии и достижения
целей. Внешняя среда - область стратегических
изменений, которые осуществляются в процессе
реализации стратегии.
- Стратегический менеджмент
требует предпринимательского стиля
поведения TOP-менеджеров, который характеризуется
стремлением к изменениям, предвидением
будущих опасностей, поиском новых возможностей
и новых управленческих решений и т.д.
- Стратегический менеджмент
- объединение интуиции и искусства
высшего руководства вести организацию
к стратегическим целям, высокий
профессионализм и творчество служащих,
обеспечивающих связь организации со
средой, а также активное включение всех
работников в реализацию задач организации,
направленную на достижение цели.
- Стратегический менеджмент
- процесс, который уникален для
каждой фирмы.
Этапы процесса стратегического
менеджмента
1) анализ среды - считается
исходным этапом процесса стратегического
управления, так как он обеспечивает
основу для определения миссии
и целей организации и выработки
стратегии. Внешнее окружение - набор
переменных, угроз и возможностей,
находящихся за пределами предприятия
и неподдающиеся краткосрочному контролю
со стороны руководства. Внутреннее окружение
- набор переменных (силы и слабости), находящихся
внутри организации и поддающихся контролю
руководства в течение краткосрочного
периода.
2) формирование стратегии
- определение миссии и целей (долгосрочных
и краткосрочных). Формирование стратегии
- процесс определения миссии
и целей организации, а также
выбора стратегии достижения
этих целей.
3) реализация стратегии -
процесс, в котором стратегия
преобразуется в действия на основе
разработанных программ, бюджетов и процедур,
а также это - процесс проведения стратегических
изменений в организации, переводящих
ее в такое состояние, в котором организация
будет готова к проведению стратегии в
жизнь.
4) оценка и контроль
реализации стратегии - обеспечивает
устойчивую обратную связь между реализацией
стратегии и целями организации. Стратегический
контроль направлен на выяснение того,
в какой мере реализация стратегии приводит
к достижению целей фирмы.
В настоящее время учеными выделяется
пять основных этапов стратегического
управления:
1. Определение сферы деятельности
и разработка миссии организации.
2. Разработка долговременных
и краткосрочных целей деятельности
организации.
3. Разработка стратегии
достижения целей деятельности.
4. Реализация стратегии
организации.
5. Оценка эффективности
стратегии по результатам деятельности
организации и введение корректирующих
воздействий.
Поскольку условия современного
бизнеса крайне динамичны, данный процесс
является непрерывным и представляет
собой постоянно возобновляющийся цикл
с интенсивными обратными связями. Кроме
того границы между фазами цикла достаточно
условны. Так, постановка конкретных стратегических
задач, безусловно, выигрывает от наличия
концептуального видения перспектив бизнеса.
С другой стороны, целеполагание и выбор
стратегии в свою очередь стимулируют
дальнейшее развитие концептуальных представлений
(о месте фирмы в бизнесе, основных направлениях
ее деятельности, принципиальных установках,
стандартах поведения и пр.). Практический
же опыт реализации стратегического плана
может радикально изменить все составляющие
последнего (и общую концепцию, и намеченные
цели, и выбранные стратегии).
Рассмотрим каждый этап стратегического
управления подробнее.
Первый этап. Определение сферы
деятельности организации предполагает:
– определение удовлетворяемой
потребности;
– идентификацию потребителей;
– определение способа удовлетворения
потребностей конкретных потребителей.
То есть необходимо ответить
на вопрос: "Что, для Кого и Как мы производим?"
Например компания Polaroid так
определила свой бизнес: «Разработка и
продвижение быстрой фотографии для удовлетворения
потребностей состоятельных семей в любви,
дружбе, добрых воспоминаниях и юморе».
Компания McDonald`s сделала это следующим
образом: «Обеспечение горячей вкусной
пищей в чистом ресторане за приемлемую
плату».
Миссия организации – это выраженное
словесно основное социально-значимое
функциональное назначение (роль) организации
в долгосрочном периоде (помимо получения
прибыли), отражающее предназначение бизнеса,
его философию. Данный термин дословно
означает «ответственное задание, роль».
Миссия помогает определить,
чем в действительности занимается предприятие,
при этом она фокусирует внимание на потребителе,
а не на товаре. Следовательно, определение
миссии предполагает ответ на вопрос:
«Какую пользу фирма может принести потребителям,
достигая при этом большего успеха на
рынке?»
Считается, что формулировка
миссии должна быть яркой, лаконичной,
динамичной конструкцией, удобной для
восприятия (часто это бывает лозунг).
Примеры миссий:
«Два века традиций – гарантия
качества» (Фольгопрокатный завод, Санкт-Петербург).
«Мы экономим ваше время и деньги»
(Инкомбанк). «Стихии не подвластен» (Онэксимбанк).
Миссия бизнеса имеет огромное
значение для коммуникации внутри предприятия
(позволяет сотрудникам фирмы лучше понять
ее деятельность, а руководителям – иметь
долгосрочные ориентиры) и вне его (способствует
доведению информации до акционеров, потребителей
и поставщиков).
Второй этап. Определение долгосрочных
и краткосрочных целей организации
После того, как миссия сформулирована,
необходимо определить долгосрочные (3
– 5 лет и более) и краткосрочные (1 – 2 года)
цели организации.
Можно выделить восемь ключевых
направлений, в рамках которых предприятие
определяет свои цели.
1. Положение на рынке.
Рыночными целями могут быть
завоевание лидерства в определенном
сегменте рынка, увеличение доли
рынка предприятия до определенного
размера.
2. Инновации. Целевые установки
в этой области связаны с
определением новых способов веяния
бизнеса: организацией производства новых
товаров, освоением новых рынков, применением
новых технологий или способов организации
производства.
3. Производительность. Более
эффективно то предприятие, которое
затрачивает на производство определенного
количества продукции меньше экономических
ресурсов.
4. Ресурсы. Определяется
потребность во всех видах
ресурсов.
5. Прибыльность. Эти цели
могут быть выражены количественно:
достигнуть определенного уровня прибыли,
рентабельности.
6. Управленческие аспекты.
Обеспечить получение прибыли
в долгосрочной перспективе можно
только за счет организации
эффективного менеджмента.
7. Персонал. Цели в отношении
персонала могут быть связаны
с сохранением рабочих мест, обеспечением
приемлемого уровня оплаты труда,
улучшением условий и мотивации
труда и т. д.
8. Социальная ответственность.
В настоящее время большинство
западных экономистов признает,
что фирмы должны ориентироваться
не только на увеличение прибыли,
но и на развитие общепризнанных ценностей.
Цели предприятия должны соответствовать
следующим характеристикам:
1. Цели должны быть
конкретными и измеримыми.
2. Цели должны иметь
конкретный горизонт планирования,
то есть определять когда должны
быть достигнуты результаты.
3. Цель должна быть
достижимой.
4. Цели должны быть
гибкими и иметь пространство
для их корректировки в связи
с непредвиденными изменениями
внешней среды и внутренних
возможностей предприятия. Это обеспечивает
реализуемость целей.
5. Множественные цели
предприятия должны быть сопоставимыми
и взаимно поддерживающими.
Пример долгосрочной цели транспортной
компании: «Стать самой большой и лучшей
транспортной компанией в мире»; компании
General Electric: «Стать самой конкурентоспособной
компанией в мире и занимать первые и вторые
места во всех сферах бизнеса, где работает
компания».
Краткосрочные цели формулируются
по тем же принципам, что и долгосрочные,
но являются более конкретными и предполагают
оперативные действия в короткие сроки
1-2 года, направленные в совокупности на
достижение долгосрочной цели.
Третий этап. Формулирование
стратегии
Формулировка стратегии – функция
управления, заключающаяся в формировании
миссии организации, определении целей
деятельности и создании стратегии. Конечным
продуктом формулировки стратегии является
стратегический план.
Стратегический план – документ,
содержащий цель организации, ее направления
развития, долгосрочные и краткосрочные
задачи и стратегию развития.
Стратегия необходима как всей
компании в целом, так и отдельным ее связующим
звеньям – научные исследования, продажа,
маркетинг, финансы, трудовые ресурсы
и т.д.
При формировании стратегии
из многих выполнимых вариантов менеджер,
выступая в качестве индикатора, изыскивает
новые возможности и является своего рода
синтезатором разных течений и подходов,
взятых в разное время и в разных подразделениях
компании.
Стратегия организации постоянно
развивается. Всегда находится что-то
новое, на что надо реагировать, и в результате
этого открываются новые стратегические
ниши. Поэтому задача усовершенствования
стратегии бесконечна.
Стратегия компании всегда
должна сочетать в себе запланированную
линию поведения и возможность оперативного
реагирования на все новое.
Четвертый и пятый этапы. Реализация
стратегии, оценка ее эффективности и
корректировка предыдущих этапов
Два последних этапа рассматриваются
совместно, так как они не имеют четких
разграничений. В процессе реализации
стратегии идет постоянная ее оценка и
корректировка.
Реализация стратегии – это
функция не только высшего руководства,
а работа для всей управленческой команды.
Все менеджеры выступают как реализаторы
стратегии в рамках своих полномочий и
ответственности.
Последний этап является мостиком,
возвращающим компанию к исходным первым
пунктам, но на качественно новом уровне.
Таким образом, процесс стратегического
менеджмента можно представить в виде
непрерывной восходящей вверх спирали.
Заключение
Стратегия необходима, поскольку
будущее в основном непредсказуемо, абсолютной
определенности относительно будущего
нет. Современный темп изменений во внешней
среде, увеличение количества знаний и
информационных потоков настолько велики,
что планирование стратегии представляется
единственным способом формального прогнозирования
будущих проблем и возможностей. Она является
основой создания плана развития организации
на длительный срок, помогает уточнить
наиболее подходящие пути действия, снижает
риск принятия неправильного решения
из-за ошибочной или недостоверной информации
о возможностях организации или о внешней
среде. При выборе стратегии можно добиться
большей определенности; организация
сможет предвидеть события во внешней
среде и быстрее на них реагировать. Судя
по результатам исследования, именно те
организации, которые давно существуют,
быстрее всего реагируют на изменение
внешних факторов.
Успех организации обеспечивается
хорошо продуманной стратегией и высоким
качеством ее выполнения. Появление теории
стратегии является важнейшим этапом
развития науки об управлении.
Список литературы
1.Мескон Н.Х., Хедоури Ф., Альберт
М. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.
2. В. И. Стратегическое управление
персоналом в условиях эффективной
организационной культуры. - М.: Финпресс,
2004.
3. Круглов М.И. Стратегическое
управление компанией. Учебник для
ВУЗов. - М.: Русская Деловая Литература,
1998.
4. Ансофф И. Стратегическое
управление: Сокр. пер. с англ. / Науч.
ред. и автор предисл. Л.И. Евенко. - М.:
Экономика, 1989
5. Азоев Г. Л. Конкуренция:
анализ, стратегия и практика. - М.:
Е &М, 1996.
6. Виханский О.С. Стратегическое
управление: Учебник. М.: Гардарики, 2000
|