Права и свободы человека и гражданина, закреплённые в Конституции РФ

      К этой категории также относят  и культурные права, гарантирующие  доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

      Преобразования, происходящие в экономической жизни,  потребовали внесения корректив  в соответствующие статьи Основного  Закона.

      Как основу рыночных отношений, Конституция  закрепляет право на ведение предпринимательской  деятельности, для которой человек использует свои способности и своё имущество.

 С  целью обеспечения правомерных,  цивилизованных условий становления  и развития рыночных отношений  Конституция Российской Федерации  устанавливает запрет на экономическую  деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического  права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно  вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью. 
 

              18

      Важнейшим институтом социально-экономических  отношений является, закрепленное в  Конституции РФ право частной собственности, непременное условие демократической рыночной экономики. Собственность - это основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечивать ее неприкосновенность. Право частной собственности регулируется многими отраслями российского права.

      Конституция РФ гарантирует защиту права собственности. В частности в п.3 статьи 35 подразумевается, что государственные органы не вправе, ссылаясь на любую целесообразность и даже на  закон, лишать человека имущества против его воли. Соглашение между государством и собственником может быть достигнуто при условии равноценного и предварительного возмещения. Гарантией права частной собственности является также право наследования собственности. Положения, регулирующие право наследования закрепляются в ГК Российской Федерации, где определяются  все тонкости перехода собственности по завещанию собственника к наследнику.

      Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан. Конечно свобода в действиях собственника земли относительна, поскольку п.3 ст.36 определяет условия и порядок пользования землей.

      В условиях рыночной экономики претерпело изменения право человека на труд. Это право изложено в новой  редакции, закреплено право на защиту от безработицы и установлен запрет принудительного труда. Трудовые права и свободы  защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.

            19

      Конституционная трактовка содержания прав в сфере  труда полностью соответствует  положениям об этом в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

      Конституционно  закреплены нормы, согласно которым  человек должен работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а вознаграждение за труд выплачивалось без дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

 Если  такие требования нарушены в  результате действий работодателя  и работнику на производстве  причинен вред, то работодатель  несет материальную, а в некоторых  случаях уголовную ответственность.

      Согласно  п.4 ст.37 признается право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом  способов их разрешения, включая право  на забастовку. Разрешение такие споров предусмотрено Федеральным законом о порядке разрешения коллективных трудовых споров. Любая система разрешения споров предусматривает возможность недовольной стороны обратить в суд.

      С трудовыми правами неразрывно связано  право на отдых, именно поэтому оно  закрепляется также в ст.37. Любой человек должен рационально использовать время своего отдыха. Функции государства в этой сфере заключаются в установлении продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

      С признанием права на труд государство обязано создавать условия, которые способствовали бы экономическому развитию общества, наиболее полной занятости населения. Для этого оно гарантирует бесплатность среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и на предприятиях, что является необходимой предпосылкой для подготовки к трудовой деятельности.

            20

        Вместо закрепляемого ранее принципа  бесплатности всех видов образования  предусматривается общедоступность  и бесплатность образования в  пределах государственного стандарта. Сохраняется право на получение высшего образования в государственных учебных заведениях на конкурсной основе. Что касается негосударственных вузов, то гражданин вправе поступить в частное, т.е. платное высшее учебное заведение без всяких ограничений со стороны закона. Государство гарантирует бесплатное и общедоступное получение дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ст.43 п.2). Родители (или лица их заменяющие) должны способствовать получению детьми основного общего образования.

      Конституция определяет и взаимные права  родителей  и детей. Права родителей заключаются  в заботе о детях и их воспитания. Трудоспособные дети, достигшие восемнадцатилетнего  возраста, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Государство защищает семейные права граждан, и прежде всего - определенные права матери и ребенка. Оно развивает охрану здоровья матери и ребенка, предусматривает социальное обеспечение и охрану труда рабочих матерей. Существуют также отпуска и пособия, связанные с беременностью и родами, перечень которых установлен в трудовом законодательстве.

      К числу социально-экономических прав относится право на социальное обеспечение  по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей  и в иных случаях, установленных законом (ст.39 Конституции РФ). Содержанием данного права является, прежде всего, в гарантированность получения государственных пенсий и социальных пособий, устанавливаемых законом.  
 

            21

      Все формы социального обеспечения  строятся на закреплении субъективных прав граждан на получение пенсий и пособий при наличии соответствующих оснований. Каждый заранее должен знать, каковы основания и условия обеспечения.

      Конституционно  закрепляется право человека на жилище. Оно включает в себя защиту жилища, в соответствии с которым никто не может быть произвольно лишен жилища по каким-либо соображениям.

      Однако  строительство жилых помещений  должно осуществляться не только государством, но и индивидуально самими гражданами и создаваемыми ими кооперативами. Поощряется кооперативное и индивидуальное жилищное строительство.

      Следующим звеном в системе социально-экономических  прав является право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно предполагает бесплатность медицинской помощи  в государственных и муниципальных  учреждениях здравоохранения. Медицинская помощь финансируется за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.

      Конституция указывает (ч.2 ст.41) на обязанность государства  финансировать федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, необходимость принятия мер  по развитию  государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

        Конституция 1993 г. особо оговаривает,  что за  сокрытие фактов и  обстоятельств, создающих угрозу  для жизни  и здоровья людей, влечет за собой ответственность  в соответствии с федеральным законом. Это является важной гарантией защиты здоровья человека, поскольку распространение заведомо недостоверных или ложных сведений  о состоянии окружающей среды, эпидемиях, катастрофах и т.д. может привести к ужасному результату (например, авария на Чернобыльской АЭС).

                       22

      Дополняя  вышеуказанное право, Конституция  Российской Федерации закрепляет право  на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о её состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу в результате экологического правонарушения (ст.42). В государстве действует  программа, которая предусматривает помощь лицам, пострадавшим от экологического правонарушения (например Чернобыльская авария). Граждане могут обращаться с требованиями, восстанавливающими это право, что является основанием предупредительного воздействия на предприятия и организации, нарушающие экологическое законодательство.

      В указании перечня конституционных прав и свобод предполагается критерий социально-экономических прав, который выделяет культурные права человека.

      К культурным можно отнести права, необходимые человеку для развития уровня его культуры, без которой  человек не может полноценно существовать.

      Конституционно  закреплены принципы гарантирующие  свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов  творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и  пользование достижениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

      Согласно  закону, каждый может заниматься творческой деятельностью, и государственные  органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую жизнь человека.

Государство гарантирует охрану авторам интеллектуальной собственности, устанавливая порядок применения ответственности на лиц, нарушивших данное право. Так, присвоение некоторых видов авторства влекут за собой уголовную ответственность. 
 

        23

          Так же необходимо добавить  то, что государство устанавливает  гарантии реализации прав и  свобод граждан.            

    В правовом положении личности все  составляющие ее элементы не только тесно  связаны между собой, взаимно  дополняют друг друга ,но вместе с тем каждый из них имеет свое назначение, выполняет определенную функцию. Это в полной мере относится и к гарантиям. В рамках целого, системы  назначения гарантий  состоят в том, что они призваны обеспечить такую возможно более благоприятную обстановку, в атмосфере которой записанные в конституциях и законах юридический статус личности и, особенно, ее права и свободы становились фактическим положением каждого отдельного человека и гражданина. Без соответствующих гарантий провозглашенные в конституции, в законах права и свободы - пустой звук. Реализация этих прав и свобод требует не только благоприятных условий, но и подкрепленной эффективными средствами активной деятельности, как государства, его органов, общественных объединений, так и самих граждан. Вопрос о гарантиях возникает каждый раз, когда осуществляется переход от должного к сущему. Гарантии- один из вопросов проблемы правильного применения правовых норм, законности и многих других процессов правовой деятельности. Гарантии нужны не сами по себе, а для возможно полного претворения в жизнь прав и свобод. Назначение гарантий состоит как в обеспечении, так и в охране прав и свобод. Более полное претворение в жизнь прав и свобод граждан зависит от множества самых разнообразных по характеру факторов, каждый из которых выступает в качестве гарантий прав и свобод.

     В широком плане понятием "гарантии" охватывается вся совокупность  объективных и субъективных факторов, которые направлены на полную  реализацию и всестороннюю охрану  прав и свобод  граждан, 

        24

 на  устранение возможных причин  и препятствий их неполного  или не подлежащего осуществления  и защиту прав от далеко  не редких в наши дни нарушений.  Хотя эти факторы и  весьма  разнообразны, но по отношению  к процессу реализации прав  и свобод они выступают в качестве условий, средств, способов,  приемов и методов правильного его осуществления. То есть под гарантиями понимается условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого. Первая группа гарантий -условия- направлена на создание благоприятной обстановки для пользования основными правами и свободами. Вторая же группа- средства, выступающие в качестве способов, приемов и методов охраны и обеспечения прав и свобод личности-  вооружает органы государства, органы местного самоуправления, общественные объединения, самих граждан эффективным инструментом в борьбе за надлежащее осуществление основных прав и свобод.        Общепризнанно деление гарантий прав и свобод граждан на политические, идеологические и правовые. Исходя из ныне действующей Конституции, все гарантии выражаются в юридических средствах и способах защиты прав и свобод человека и гражданина и , прежде всего, в судебном обеспечении. Начиная со статьи 45 Конституции РФ 1993 г. и практически до конца второй главы, закреплены постановления, фиксирующие принципы и нормы защиты различных категорий людей. В системе условий и средств охраны, обеспечения и защиты конституционных прав и свобод граждан России  важное место принадлежит юридическим гарантиям. Все виды гарантий важны, и лишь все вместе они могут обеспечить полную и всестороннюю охрану прав и свобод человека и гражданина.