Международное частное право

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие  и содержание статуса субъекта  трансграничного правоотношения.

 

Субъект международного частного права представляет собой лицо, владеющее сообразно соответственно праву возможностью исполнять права и юридические обязанности (иностранные сообразно отношению друг к другу физические  и юридические лица, а также международно-правовые организации). То имеется, субъект трансграничного правоотношения – иностранное лицо, иноземец.

В согласовании с учебной литературой  к субъектам МЧП принято определять:

- физических лиц (граждане, лица без гражданства – апатриды, иностранные граждане, лица, имеющие двойное гражданство – бипатриды);

- юридических лица(отечественные, иностранные и международные – в том числе международные неправительственные организации);

- страны;  

- нации и народы, сражающиеся за свободу и самостоятельность, и образование своей государственности в лице собственных управляющих органов;

- международные межправительственные  организации; 

Следует подметить, что физические  и юридические лица, как субъекты МЧП являются соучастниками правоотношений самостоятельно от такого, кто является иной стороной в правоотношении: МЧП станет регулировать дела как между 2-мя физическими либо между 2-мя юридическими лицами, и между физическими либо юридическим лицом, с одной стороны, и государством либо иным субъектом МЧП – с иной.

Страны; цивилизации и народы, стражающиеся за самостоятельность и образование своей государственности; международные межправительственные организации лишь тогда будут включаться в состав правоотношения, регулируемого нормами МЧП, когда станет сделано последующее ограничение: контрагентом сообразно сделке (либо иной стороной в правоотношении) станет физическое  или юридическое лицо. Правоотношения, в которых соучастниками являются 2 страны, либо две межправительственные организации, либо правительство и межправительственная организация, не будут регулироваться нормами МЧП. Они будут находиться в сфере деяния МПП.

2а. Физические лица как субъекты  трансграничного правоотношения. Коллизионно-правовые  вопросы   определения правового  положения иностранных граждан

 

Основным и, вероятно, наиболее значимым субъектом международного частного права выступает физическое лицо.

Физическое лицо - это человек, социобиологическое существо, вовлеченное в сферу  правового регулирования. Раса, пол, возраст, вероисповедание, наличие  гражданства, места постоянного проживания и т.п. не являются основаниями для непризнания человека субъектом права. Также не должно оказывать влияние на отнесение субъекта к физическим лицам наличие определенных недостатков в физическом или психическом состоянии человека.

Среди физических лиц в международном  частном праве выделяют национальных граждан, иностранных граждан и  лиц без гражданства (апатридов).

Под иностранными гражданами понимаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие гражданство  (подданство) иностранного государства.

Апатридами признаются физические лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства ¹.

Отдельно можно выделить категорию  бипатридов, т.е. лиц с двойным гражданством. В некоторых случаях наличие второго гражданства может привести к дополнительным ограничениям для граждан России. Например, в соответствии со ст. 19.1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство, не вправе выступать учредителем телеканалов, радиоканалов, теле-, радио-, видеопрограмм .

Граждане РФ могут участвовать  в международных частноправовых отношениях. При этом на территории РФ их правовое положение регулируется материальным правом России. В то же время эта группа физических лиц может вступать в международные частноправовые отношения, находясь за пределами Российской Федерации. В этом случае они дополнительно попадают под действие иностранного права.

Особый статус в международном  частном праве имеет ряд категорий  иностранцев: дипломатические и  консульские работники, беженцы. Зачастую особый статус получают также военнослужащие иностранных государств, проходящие службу на территории иностранного государства в силу какого-либо международного соглашения.

Беженцы - это лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и  которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований  по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений

Чаще всего, говоря о физических лицах в МЧП, мы имеем в виду иностранцев, находящихся на территории РФ. Их можно разделить на три группы ²:

1) лиц, постоянно проживающих  на территории российского государства;

2) лиц, временно проживающих  на территории России;

3) лиц, временно пребывающих  на территории РФ.

Существует ряд общепризнанных ограничений, касающихся положения иностранцев, в частности:

1. Ограничение на занятие определенных  должностей, таких как государственные  служащие, прокуроры, нотариусы,  командиры воздушных и морских  судов и др.

2. Ограничения на привлечение к работе на территории Российской Федерации. Как правило, требуется наличие специального разрешения.

3. Для иностранцев, как правило,  установлены специальные правила  въезда, выезда и перемещения  по территории РФ. При этом  предоставление разрешения (визы) для иностранцев не является обязанностью российского государства. Оспорить отказ в предоставлении визы практически невозможно. В то же время страны - члены Шенгенской зоны позволяют оспорить принятое решение об отказе в предоставлении визы, о признании визы недействительной или об отмене визы.

В Российской Федерации приоритетным вариантом определения личного  закона физического лица является закон  гражданства лица (п. 1 ст. 1195 ГК РФ). Но в отношении иностранцев, имеющих  место жительства в РФ, иностранных бипатридов, апатридов применяется право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

Хотя гражданская правоспособность физического лица и определяется его личным законом, в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196 ГК РФ).

Согласно ст. 1200 ГК РФ признание  в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву. В данной статье не содержится прямых указаний на ограничение применения этого правила в отношении иностранцев. В связи с этим возникает вопрос, как будет действовать приведенная норма, если уже имеется решение иностранного суда по поводу признания иностранного лица умершим или безвестно отсутствующим.

В отношении дееспособности иностранцев  действует личный закон физического  лица (ст. 1197 ГК РФ). Однако физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.

Признание в Российской Федерации  физического лица недееспособным или  ограниченно дееспособным подчиняется  российскому праву. Как и в  случае признания лица безвестно  отсутствующим или объявления умершим, здесь может возникнуть проблема существования решения компетентного органа иностранного государства по поводу ограничения или лишения дееспособности. Высказанное Л.Ю. Михеевой, на наш взгляд, вполне обоснованное мнение, что "при наличии акта компетентного органа иностранного государства, признающего иностранное физическое лицо недееспособным или ограниченно дееспособным, необходимость в признании его недееспособным или ограниченно дееспособным российским судом отсутствует, поскольку, как уже отмечалось, гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом"³, все же является неполным, так как не затрагивает ситуации, когда решение принимается, например, судом иного государства, а не того, который соответствует личному закону физического лица.

Вопрос о возможности иностранца заниматься предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица решается по праву страны, где лицо зарегистрировано в качестве предпринимателя. Если такая регистрация необязательна, применяется право страны, где осуществляется предпринимательская деятельность (ст. 1201 ГК РФ).

 

2б. Юридические лица в международном частном праве. Понятие статуса юридического лица. Правовые основания допуска юридических лиц на территорию иностранного государства.

 

Следующим значимым субъектом международного частного права выступают юридические  лица. Под юридическим лицом понимается организация, которая в соответствии с личным законом имеет в собственности  или ином вещном праве обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. С точки зрения российского права, юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Это независимый субъект, и его  ответственность, как правило, не связана  с ответственностью отдельных лиц, являющихся его учредителями.

Среди юридических лиц можно  выделить национальные, иностранные  и международные юридические лица.

Термин "национальность" к юридическим  лицам все еще применяется, подчеркивая  связь юридического лица с определенным государством, но становится все более  условным⁴.

К примеру, по итогам слияния авиакомпаний British Airways (Великобритания) и Iberia (Испания) новая авиакомпания International Consolidated Airlines Group SA была зарегистрирована в Испании. Главной площадкой размещения акций стала Лондонская фондовая биржа, дополнительной - Мадридская. IAG позиционируется как испанская компания с налоговой резиденцией в Испании, финансовым и операционным центром в Великобритании.

В собственность акционеров British Airways перешло 55% акций International Consolidated Airlines Group (IAG), а у акционеров Iberia оказалось 45% акций новой авиакомпании. Самолеты вновь образованной авиакомпании продолжают летать под британским и испанским брендами.

После объединения British Airways была вынуждена доказывать свою принадлежность Великобритании, чтобы ее акции смогли по-прежнему включаться в индекс ста крупнейших британских компаний FTSE 100.

Согласно правилам FTSE компания, зарегистрированная за пределами Великобритании, не может  быть включена в список "голубых  фишек" страны. Однако комитет FTSE International принял во внимание, что штаб-квартира объединенного перевозчика будет расположена на территории Великобритании, а больше половины акций новой корпорации получили акционеры British Airways ⁵. Таким образом, несмотря на то что акционерами British Airways являлись не только подданные Великобритании и юридические лица, зарегистрированные в Великобритании, что новая компания прописана в Мадриде, на улице Веласкеса, 130, а британской компанией признаются только юридические лица, зарегистрированные на территории Великобритании, International Consolidated Airlines Group стала рассматриваться как британская компания.

В последние годы также ставится вопрос о существовании наднациональных  юридических лиц . Существенным преимуществом  таких юридических лиц по сравнению  с подобными национальными формами  является возможность изменять свое место нахождения, т.е. переносить юридический адрес (и, соответственно, центральное управление) из одного государства в другое. В то же время, поскольку сфера их существования ограничена территорией Европейского союза, можно предположить, что дальнейшее политическое объединение Евросоюза приведет к изменению статуса таких юридических лиц.

В соответствии со ст. 1202 ГК РФ личный закон юридического лица определяется на основе закона инкорпорации - закона места учреждения юридического лица.

Но при совершении сделок иностранное юридическое  лицо не может ссылаться на ограничение  полномочий его органа или представителя  на совершение сделки, неизвестное  праву страны, в которой орган  или представитель юридического лица совершил сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении.

В российском праве отдельное внимание уделяется национальным юридическим  лицам с полным или частичным  иностранным участием. Их правовой статус дополнительно определяется законодательством об иностранных  инвестициях⁶.

Среди юридических лиц выделяют международных юридических лиц. К ним в доктрине принято относить юридических лиц, которые создаются в силу соглашения двух или более государств либо в силу внутренних законов одного или нескольких государств, принятых в соответствии с международным договором ⁷. Весьма спорным является вопрос об отнесении к международным юридическим лицам неправительственных организаций . Положение таких юридических лиц регулируется, как правило, международными соглашениями, на этих юридических лиц в случаях, установленных международными договорами, могут распространяться дипломатические иммунитеты (например, ООН). В остальном положение иностранных и международных юридических лиц в России является одинаковым.