Личный статут физического лица

Содержание.

Введение…………………………………………………………………...2

1.Личный закон физического лица в международном частном праве…4

1).Понятие личного закона физического лица

2)Коллизионные принципы определения личного закона физического лица.

2.Личный закон физического лица в законодательстве РФ…………….7

3.Сфера применения личного закона физического лица………………..13

1)правоспособность

2) дееспособность

3)опека и попечительство

4)право физического лица на имя

5)признание физического лица безвестно отсутствующим и при объявлении умершим

Заключение………………………………………………………………...28

Список использованной литературы……………………………………..29

Введение

Одной из основных задач современного международного частного права является регулирование общественных отношений с участием физических лиц, имеющих различное гражданство или проживающих на территории разных стран.

Определение правового положения физических лиц, установление круга и содержания их прав и обязанностей на территории конкретного государства относятся к его исключительной компетенции и регламентируются прежде всего нормами национального законодательства соответствующей страны, что обусловлено действием принципа государственного суверенитета.

Субъектами большинства частноправовых отношений  с иностранным элементом являются физические лица. Прежде всего необходимо отметить, что понятие физическое лицо включает в себя как граждан Российской Федерации, иностранных граждан - лиц, являющихся гражданами не России, а другого государства, так и лиц без гражданства - не являющихся ни гражданами Российской Федерации, ни гражданами какого-либо другого государства.

Отдельно выделяют такую категорию лиц как беженцы - это лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений; находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие опасений.

Правовое положение физического лица определяется его личным законом, которым считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право. При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

1.Личный статут физического лица .

1)Понятие личного статута физического лица и его место в международном частном праве.

На протяжении существования международного частного права в понятие «личный статут» вкладывалось различное содержание от узко формального (использующего элементы коллизионного подхода), затем материально-правового до широкого, основанного на сочетании формально-юридического (коллизионного) с материально-правовым .В действующем международном частном праве формула «личный закон физического лица» воспринимается, во-первых, как привязка (коллизионный принцип), присутствующий в двусторонней коллизионной норме .Во-вторых, «личный закон» опосредствует совокупность материально-правовых предписаний соответствующего правопорядка, который отвечает на все (или, по крайней мере, важнейшие) вопросы правового статуса данного лица .В-третьих, сегодня под категорией «личного закона физического лица» подразумевается весь диапазон элементов основания и форма привязки, связь статута данного лица с определенным государством При этом указанные факторы выражены нормативно — в виде самостоятельной общеобязательной коллизионнои нормы, имеющей отсылку к компетентному правопорядку

Сфера применения личного закона — вопросы гражданско-правового статуса физического лица, его право- и дееспособности[1], личных прав, прав в области семейных отношении, отношений по наследованию.Отнесение этих вопросов к личному закону является общепризнанным в мировой практике.Это свидетельствует о том, какое важное место личный статут занимает в системе правового регулирования трансграничных частноправовых отношений.Обращение к закону гражданства влечет подчинение этих отношений праву страны, гражданином которой является лицо.

2) Коллизионные принципы определения личного закона физического лица.

Исторически личный закон сложился в двух видах, в зависимости от формы правовой связи физического лица с государством:

- как закон гражданства (lex nationalis, lex patriae), т.е. как закон того государства, гражданином которого лицо является;

- как закон домицилия (lex domicilii), т.е. как закон того государства, на территории которого лицо имеет постоянное место жительства.

Использование той или иной формы личного закона зависит от принципов построения и исторических особенностей развития конкретной правовой системы. В странах романо-германской системы права применяется закон гражданства, тогда как в странах англо-саксонской системы права - закон домицилия. Практика Великобритании, особенно Англии, следуя принципу домициля, вместе с тем не характеризуется строгостью в определении этого понятия. Фактически в отношении любого британского подданного, родившегося от домицилированных в Англии родителей, может быть использована презумпция, что он имеет (и сохраняет) домициль происхождения, даже если он большую часть времени проживает за границей. Вопрос о домициле решается в английских судах с весьма значительной долей судейского усмотрения. Для стран, где высока доля иммиграции. закрепление принципа домициля является единственным способом распространения собственного законодательства страны-реципиента на иностранцев-иммигрантов. В то же время государства, граждане которых в больших масштабах эмигрируют в другие страны мира, (например, Германия в годы и после окончания второй мировой войны), испытывают заинтересованность в том, чтобы юридическая связь лица с данным государством продолжалась. В результате такие государства придерживаются принципа закона гражданства. Это видно из содержания их внутреннего законодательства. Так, во Вводном законе к Германскому гражданскому уложению 1896 г. (ныне - Закон ФРГ 1986 г. "О новом регулировании в области международного частного права"), а также в 1942 г. в Италии установлен один принцип - закон гражданства. Тот же принцип заложен в международно-правовых многосторонних и двусторонних конвенциях и соглашениях о правовой помощи (например, в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран СНГ от 22 января 1993 г.). Однако в настоящее время такое жесткое разграничение двух форм личного закона постепенно уходит в прошлое и уступает место сочетанию различных элементов. Для некоторых зарубежных кодификаций коллизионного права характерна "смешанная система" привязок личного закона (Венгрия, Швейцария и др.). В Законе Швейцарии 1987 г. гражданская дееспособность регулируется правом местожительства лица, но по желанию лица вопросы, связанные с его именем, регулируются правом гражданства. Общие положения гражданского права КНР разрешают определять гражданскую дееспособность ее граждан, постоянно проживающих за границей, по праву страны постоянного проживания. Согласно Кодексу Бустаманте, занимающему компромиссную позицию, каждое договаривающееся государство будет применять в качестве личного закона закон домицилия или закон гражданства или те законы, которые им уже приняты или будут приняты.[2] Наиболее ярким примером в этом отношении выступает российское право.

2.Личный закон физического лица в законодательстве РФ.

"Смешанная система" привязок к законам гражданства или домицилия, получившая признание в российском коллизионном праве, действующем в сфере семейных отношений, с вступлением в силу части третьей ГК РФ утвердилась и в коллизионном праве, применимом к гражданско-правовым отношениям. В гражданском кодексе РФ существует определение понятия закона физического лица:

Статья 1195. Личный закон физического лица

1. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет.

2. Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право.

3. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право.

4. При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

5. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

6. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище.

В зависимости от фактических обстоятельств данная статья предусматривает шесть вариантов личного закона.

Первый вариант-закон гражданства. Главным критерием определения личного закона является гражданство физического лица, под которым понимается устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Устойчивость этой связи обуславливает обращение к гражданству физического лица как первостепенному варианту личного закона: «Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет». Если лицо имеет российское гражданство, то его личным законом будет российское право. Так как в соответствии  со ст.4 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» проживание российского гражданина за пределами государства не прекращает его гражданства, то российское право как личный закон гражданина России будет следовать за ним и воздействовать на его правовой статус за рубежом. Это традиционная для российского законодательства коллизионная норма, используемая при определении личного статуса иностранцев. В частности, она была закреплена в ст. 160 Основ гражданского законодательства, устанавливавшей коллизионные нормы в отношении право- и дееспособности иностранных граждан. Таким образом, ГК, как и Основы гражданского законодательства, рассматривает гражданство как признак, отражающий наиболее тесную и устойчивую связь физического лица с определенным государством. Приверженность российского законодательства именно этой формуле прикрепления объясняется главным образом двумя причинами. Во-первых, она обеспечивает достаточно высокую степень определенности, поскольку факт принадлежности к гражданству того или иного государства обычно формализован и подтверждается официальными документами. Во-вторых, она опирается на признак, который в меньшей степени подвержен изменениям, чем домицилий. Хотя смена места жительства довольно часто может сопровождаться последующей сменой гражданства, нельзя не признать, что переезд в другую страну далеко не всегда влечет за собой отказ от существующего гражданства и приобретение нового. Такая стабильность имеет существенное значение для регулирования вопросов личного статуса, являющихся основополагающими для физического лица как субъекта гражданских правоотношений. Формула прикрепления к стране гражданства для определения право- и дееспособности физического лица также широко используется в международных договорах России о правовой помощи.

Использование привязки к закону страны гражданства иностранного лица обусловливает необходимость установить, гражданином какого государства является данное лицо. Личным законом иностранного гражданина также будет право страны, гражданином которой он является.

Второй вариант построен на том, что российский гражданин может одновременно иметь гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором. Российское право запретов на двойное гражданство не содержит, но в пределах юрисдикции Российской Федерации такое лицо будет рассматриваться только как российский гражданин. В соответствии с этим решающее значение будет иметь только принадлежность к российскому гражданству , и его личным законом будет российское право. Для решения коллизионной проблемыв пользу выбора российского права достаточно подтверждения только российского гражданства. Данная норма в виде общего правила включена в российское законодательство впервые; в частности, ее не было в Основах гражданского законодательства. Аналогичную позицию в выборе права, определяющего личный закон лица с двойным гражданством можно встретить в законодательстве ряда стран (Австрия, Венгрия, Италия, Лихтенштейн, Польша, Румыния, Таиланд, Тунис, Турция, Югославия). В то же время есть страны, в которых по вопросам личного статуса лиц с двойным или множественным гражданством принята общая отсылка к праву страны, с которой лицо имеет наиболее тесную связь, независимо от того, является ли одно из гражданств гражданством страны суда. К их числу относятся, в частности, страны СНГ, воспринявшие Модельный ГК для стран СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан).

Третий вариант основан на факте проживания иностранного гражданина в Российской Федерации. Третий пункт данной статьи является существенной новеллой российского законодательства. Если иностранный гражданин имеет место жительства в России, то его личным законом будет российское право (п.3 ст.1195). Для практической реализации п. 3 данной статьи, равно как и для других случаев, когда закон отсылает к праву места жительства, существенное значение имеет толкование понятия "место жительства", предусмотренного ст. 20 ГК, которая гласит, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Четвертый вариант основан на ситуации, когда лицо имеет несколько иностранных гражданств. В этом случае его личным законом признается право страны, в которой такое лицо имеет место жительства. Данная норма также впервые включена в российское законодательство. Ранее вопрос о выборе права при наличии у лица гражданства двух или более иностранных государств решался только в отношении условий вступления в брак таких лиц (т.е. их брачной дееспособности). Следует обратить внимание на то, что в зависимости от фактических обстоятельств дела предусмотренная  в данной статье  отсылка к праву страны места жительства может быть дополнительной или альтернативной по отношению к привязке к закону страны гражданства. В частности, если иностранное лицо имеет место жительства в одной из стран, гражданином которых оно является, то отсылка к праву страны места жительства, по существу, дополняет привязку к стране гражданства. Если же лицо с двойным (множественным) гражданством живет в какой-либо третьей стране, гражданином которой оно не является, то выбор права на основе формулы прикрепления к стране места жительства полностью заменяет привязку к стране гражданства. Коллизионная привязка к праву страны гражданства в случае двойного (множественного) гражданства, аналогичная п. 4 данной статьи, встречается и в законодательстве некоторых иностранных государств (например, Венгрии и Румынии). В Югославии право страны места жительства применяется в тех случаях, когда лицо имеет гражданство этой страны наряду с другим гражданством. В Таиланде ведущим признаком в случае множественности гражданств служит гражданство, приобретенное последним, но при одновременном приобретении гражданств применяется право страны места жительства.

Пятый вариант основан на факте отсутствия у лица какого-либо гражданства. По закону об иностранцах под лицом без гражданства понимается «физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства». Пятый пункт данной статьи предусматривает, что личным законом лица без гражданства считается закон страны места его жительства. Данное положение традиционно для российского законодательства при решении вопросов личного статуса лиц без гражданства. Оно предусматривалось ч. 3 ст. 160 Основ гражданского законодательства в отношении гражданской дееспособности таких лиц.

Шестой вариант связан с особой категорией физических лиц-беженцами. Согласно ФЗ «О беженцах» под беженцами понимаются лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений стали жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений находятся вне своей страны и не может пользоваться защитой вследствие таких опасений. Шестой пункт статьи также вводит новую для российского законодательства норму о том, что личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище. В условиях значительного притока в Россию беженцев после распада СССР и особого статуса беженцев, регулируемого специальными нормами национального законодательства принимающего государства, введение данной коллизионной нормы имеет важное значение для стабильности личного статуса таких лиц.

Данная норма представляет собой изъятие из общих норм  статьи, предусмотренных в ее п. 1 (закона страны гражданства) и п. 5 (закона места жительства для лица без гражданства). Она отражает тот факт, что в силу особых обстоятельств, при которых беженцы были вынуждены покинуть страну своего гражданства или постоянного проживания, их связь с данной страной утрачивается и определяющим для правового положения беженцев в целом становится право принявшей их страны. Именно законодательство принявшей страны определяет самое понятие беженца, условия, при которых лицо может получить статус беженца, и правовое положение лиц, получивших такой статус.

Итак, установленный ГК РФ обобщенный личный закон физического лица включает в себя шесть вариантов, два из которых выражают закон гражданства, три-закон места жительства и шестой-право страны, предоставившей лицу убежище.

4.Сфера применения личного статута физического лица.

Общепризнанной сферой применения личного закона физического лица является правовое положение физического лица как субъекта гражданско-правовых отношений международного характера. Дополнительно личный закон используется и для решения брачно-семейных и наследственных вопросов. Гражданский Кодекс РФ предусматривает пять случаев применения личного закона в его обобщенном виде, прямо связанных с правосубъектностью физического лица: правоспособность и дееспособность физического лица, право физического лица на имя, опека и попечительство, а также признание лица безвестно отсутствующим или объявление лица умершим. В других случаях, например при регулировании наследственных отношений, ГК РФ не обращается к личному закону как к обобщенной формуле, а как к одному из конкретных вариантов: к праву места жительства наследодателя.