Курс лекций по "Международному частному праву"

  Принцип суверенного равенства государств закреплен в Уставе ООН (ст. 2) и других международных актах. Суть Данного принципа состоит в том, что государства осуществляют права в соответствии со своим суверенитетом. Каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств. Все государства юридически равны.

  Имущество, принадлежащее суверенному государству, пользуется иммунитетом. В отношении его не могут быть применены какие-либо административные или иные меры со стороны другого государства.

  Иммунитет государства вытекает из общепринятых начал международного права, получил закрепление в законодательстве и судебной практике многих стран. Нормы об иммунитете государства содержатся в ряде многосторонних международных договоров (Женевская конвенция 1958 г. об открытом море, Венская конвенция 1961 г. о дипломатических сношениях и др.). Действует Европейская конвенция 1972 "Об иммунитете государств" (вступила в силу с июня 1976 г.). Иммунитет государства не носит императивного характера, государство может от него отказаться. Такой отказ, например, может быть предусмотрен в соответствующем двустороннем договоре. Так, в некоторых торговых соглашениях РБ предусматривается, что внешнеторговые сделки, заключенные на территории иностранного государства торговом представительством РБ, т.е. органов белорусского государства, подлежат юрисдикции иностранного государства и будут разрешаться в соответствии с его правом.

  В соответствии с Европейской конвенцией 1972 г. об иммунитете государств иммунитет не признается, если имеется согласие государства на неприменение к нему правил об иммунитете.

  В международном частном праве различают следующие виды иммунитета государства: судебный иммунитет и иммунитет государственной собственности.

  а) неподсудность одного государства суду другого государства;

  б) иммунитет от предварительного обеспечения иска;

  в) иммунитет от принудительного исполнения судебного решения.

  Неподсудность одного государства суду другого государства означает, что иски к иностранному государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства. Ни одно государство не может принудить другое государство быть в его судах ответчиком по делу: "равный над равным не имеет юрисдикции ".

  Иммунитет от предварительного обеспечения иска заключается в том, что в порядке обеспечения иска имущество иностранного государства не может быть подвергнуто мерам принудительного характера со стороны другого государства. Меры такого обеспечения возможны лишь в случае прямого выраженного согласия на это со стороны данного иностранного государства.

  Наконец, иммунитет от принудительного исполнения судебного решения означает, что нельзя в принудительном порядке исполнять судебное решение, вынесенное против иностранного государства, без его согласия.

  Судебный иммунитет не означает, что одно государство не может выступать в суде другого государства в качестве истца (заявителя) по делу. Однако обращение с иском в суд другого государства автоматически не влечет признания подсудности в отношении встречного иска. Если государство-истец не давало такого согласия, то к встречному иску должны применяться общие положения о судебном иммунитете.

  На территории РБ иностранное государство пользуется судебным иммунитетом.

  Иммунитет государственной собственности заключается в особом режиме такой собственности. Государственная Собственность пользуется неприкосновенностью, она не может быть без согласия государства-собственника подвергнута отчуждению, аресту и другим мерам принудительного характера. Государственную собственность одного государства нельзя насильно удерживать на территории другого государства. Заявление государства о принадлежности ему соответствующей собственности не может быть оспорено в юрисдикционных органах другого государства.

  Необходимо признать, что государственные морские торговые суда представляют собой особую категорию государственной собственности. В открытом море они подчиняются закону флага судна, в иностранных внутренних и территориальных водах - юрисдикции прибрежного государства. Эта юрисдикция распространяется на команду такого судна, но она не может осуществляться для ареста или задержки судна в иностранном порту в связи с предъявлением иска в суде или во исполнение судебного решения. Иммунитет государственных морских торговых судов предусмотрен рядом торговых соглашений.

  К частным морским торговым судам могут предъявляться иски в судебных органах иностранного государства. Такие суда могут быть задержаны в порядке обеспечения иска, на них может быть обращено взыскание на общих основаниях.

  Судебный иммунитет и иммунитет государственной собственности тесно связаны между собой. В основе их лежит суверенитет государства.

  В последние годы произошли серьезные изменения в практике применения иммунитета государства. Широкое распространение получила теория так называемого функционального (ограниченного) иммунитета, согласно которой, если государство как частное лицо занимается коммерческой деятельностью, то оно иммунитетом не пользуется. В этих случаях к государству могут быть предъявлены иски в суде и на его собственность распространяются меры принудительного характера.

  По заключению Комиссии международного права ООН теория функционального иммунитета находит признание во многих странах. Суды Австрии, Бельгии, Греции, Италии, Канады, ФРГ, Швейцарии и других государств принимают к своему рассмотрению иски, касающиеся коммерческой деятельности иностранного государства, при совершении ими действий частно-правового характера. В судебных решениях указывается, что в этих случаях государство выступает не как суверен, поэтому судебным иммунитетом не пользуется. Теория функционального иммунитета закреплена в ряде многосторонних международных договоров. К их числу относится Брюссельская конвенция 1926 г. для унификации некоторых правил, относящихся к иммунитету государственных торговых судов. В этой конвенции участвует более 20 государств (Бельгия, Голландия, Греция, Дания, Испания, Италия, Норвегия, Польша, Румыния, Франция, ФРГ, Швеция, Япония и др.). К этим м/н договорам принадлежит также Европейская конвенция 1972 г. об иммунитете государств.

  Назрела необходимость принятия в РБ законодательного акта, который при определенных условиях ограничивал бы иммунитет иностранного государства. В частности, в этом акте следовало бы закрепить те области деятельности иностранного государства на территории РБ, с которыми закон связывает утрату права на иммунитет. 

1. Коллизии при решении вопросов права собственности.

      Право собственности -- центральный институт любой правовой системы. В МЧП этим вопросам уделяется много внимания. Первая проблема вытекает из деления вещей на:

• движимые -- первая привязка, которая появилась еще в средние века = собственность следует за владельцем, т.е. действовал личный закон. Этот принцип был закреплен во многих правовых системах. Но постепенно этот принцип стал заменяться другим - принципом места нахождения этого имущества. Этот принцип постепенно вводится в правовые системы и на сегодня этот принцип доминирует.
• Недвижимое -- еще в средние века предложили рассматривать спорные вопросы по месту нахождения имущества (недвижимости). Это решение было воспринято многими правовыми системами.

  Вопросы признания права собственности на имущество и иных вещных прав при перемещении имущества из одной страны в другую и объем этих прав:

• Правомерно приобретший за границей имущество признается собственником имущества и при перемещении этого имущества из 1 страны в другую. Если имущество приобретено неправомерно, то права собственника достаточно ограничены.
• Объем вещных прав определяется законом места нахождения имущества.

 
 

1. Коллизионно-правовое регулирование отношений собственности в з/д-ве РБ.

    § 4. Право собственности и иные вещные права 

    Статья 1119. Общие положения о праве, применимом к праву собственности и иным вещным правам

    1. Право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено з/д-ными актами.

    2. Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяются по праву страны, где это имущество находится. 

    Статья 1120. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав

    1. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество, являющееся предметом сделки, определяются по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон.

    2. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество не по сделке определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено з/д-вом РБ.

    Возникновение права собственности и иных вещных прав на имущество вследствие приобретательной давности определяется правом страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности. 

    Статья 1121. Право собственности и иные вещные права на транспортные средства и иное имущество, подлежащие государственной регистрации

    Право собственности и иные вещные права на транспортные средства и иное имущество, подлежащие внесению в государственные реестры, определяются по праву страны, где эти транспортные средства или имущество зарегистрированы. 

    Статья 1122. Право собственности и иные вещные права на движимое имущество в пути

    Право собственности и другие вещные права на движимое имущество, находящееся в пути по сделке, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не установлено соглашением сторон. 

    Статья 1123. Защита права собственности и иных вещных прав

    1. К защите права собственности и иных вещных прав применяется по выбору заявителя право страны, где находится имущество, или право страны суда.

    2. К защите права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество применяется право страны, в которой это имущество находится. В отношении имущества, которое зарегистрировано в РБ, применяется право РБ.

  В отношении имущества, которое зарегестрировано в РБ применяется право РБ.

  Положение "об участии в приватизации иностранных юр. лиц и граждан" 1993 №396 = иностр. граждане на трритории РБ могут выступать в кочестве покупателей и участвовать в приватизации:

• Приобретать ЦБ, гос. предприятия
• Приобретать право пользования землей.

   2.09.1998 Указом 1П №427 иностр. юр. лица была предоставлена возможность приобретать земельные участки в собственность в 2 случаях:

1. Для эксплуатации производственных объектов
2. Для строительства и эксплутации необходимых РБ предприятий путем иностранного инвестированя.

  Международно правовое регулирование права собственности:

v Соглашение стран СНГ о взаисном признании и регулировании отношений собственности 9 апр. 92 года:

Ø Закреплена собственность государств, их физ. и юр. лиц + их правовая защита государством

Ø Невозможность принудительного изъятия собственности, кроме определенных случаев, но государство обязано выплатить компенсацию (реальную).

v Минская конвенция "о правовой помощи и правовых отношениях по гр., сем. и уг. делам" 93 года

Ø Право собственности на недвижимое имущество = право страны, где оно находится 

1. Правовой режим иностранных инвестиций в РБ.

      Международный уровень:

  Межд. инвестиции регулируются прежде всего межд. соглашениями и 2хсторонними соглашениями. В них устанавливается статус, механизм рассмотрения споров и т.д. прежде всего возникает вопрос о том, где рассматривать спор, как спор будет исполняться. Имеются также и региональные соглашения по поводу инвестиций: