Физические лица как субъекты МЧП

Северо-Западный филиал

Государственного  образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

«Российская академия правосудия»

Юридический факультет

Кафедра Гражданско-правовых  дисциплин 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу «Международное частное право»  

на тему: Физические лица как субъекты МЧП. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Выполнил: Чернецкая Ю. В.

Гр.531-2

Проверил:_______________ 
 
 

Дата представления  работы

«____»_______________2010 г. 
 

Санкт-Петербург

2010 
 
 

Содержание                                                                                                                          стр.

Введение..................................................................................................................................3

Глава 1. Основные понятия и виды физических лиц-субъектов МЧП.............................

Глава 2. Правовое положение физических лиц, как субъектов МЧП...............................

2.1. Дееспособность  и правоспособность иностранных  граждан......................................

2.2. Национальный  режим и режим наибольшего  благоприятствования..........................

2.3. Правовое положение беженцев и переселенцев............................................................

2.4. Гражданско-правовое положение российских граждан за рубежом...........................

Заключение................................................................................................................................

Список нормативно-правовых актов и литературы............................................................... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Международное частное право возникло и сложилось в силу объективного существования в мире множества правовых систем, каждая из которых устанавливает "свои" нормы для регулирования одних и тех же общественных отношений. В случаях, когда  в правовых отношениях участвует "иностранный элемент", помимо национальных субъектов права - физических и юридических лиц одного государства, появляется необходимость в дополнительном правовом регулировании. Игнорирование иностранной правовой системы и подчинение отношений только одному правопорядку не может обеспечить объективного, адекватного конкретным жизненным обстоятельствам, правового регулирования.

   Для  международного частного права  характерен дифференцированный  подход к физическим лицам,  находящимся в пределах юрисдикции  конкретного государства, основанный, во-первых, на разделении на соответствующие  категории, а, во-вторых, установлении  определенного правового режима  в отношении каждой из них.

     Таких категорий, как правило, три. Прежде всего это собственные (отечественные) граждане данного государства. Затем следуют иностранные граждане и, наконец, лица без гражданства и беженцы.

  Одна из основных задач международного частного права - регулирование общественных отношений с участием физических лиц, имеющих различное гражданство или проживающих на территории разных стран.

     Нормы  международного частного права регулируют имущественные, личные неимущественные, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Основные понятия  

   С позиций регулирования общеправового статуса иностранного гражданина определяющим являются три федеральных закона: «О гражданстве РФ», «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

   В международном частном праве определены следующие категории физических лиц:

граждане,  лица без гражданства, иностранные граждане, лица, имеющие двойное гражданство, беженцы.

   Гражданство-это правовая принадлежность лица к данному государству. В силу гражданства на человека распространяются законы государства, устанавливаются гражданские права и обязанности.

   Иностранные граждане - это лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательство своей принадлежности к иностранному государству.

   Лица без гражданства (апатриды)- это лица, не являющиеся гражданами РФ и  не имеющие доказательства своей принадлежности к иностранному государству.

   Лица с двойным гражданством (бипатриды) - это лица, состоящие в соответствии с международными договорами РФ одновременно в гражданстве РФ и в гражданстве государства – договаривающейся стороны.

   Беженцы - это лица, не имеющие гражданства РФ, прибывшие или желающие прибыть на территорию РФ, которые были вынуждены или имеют намерение покинуть место своего жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении них насилия или преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка и т.д.

   Переселенцы - лица, добровольно покидающие государство своего проживания и переезжающие на постоянное место жительства на территорию другого государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Правовое положение физических лиц, как субъектов МЧП 

    2.1. Дееспособность и правоспособность иностранных граждан

   Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»  от 30 июня 2003 г №86-ФЗ¹ и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации. 
   В МЧП Российской Федерации вопрос о право- и дееспособности возникает либо применительно к иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, либо применительно к российским гражданам, пребывающим за рубежом.

Понятием «иностранные лица» обозначаются лица, не имеющие постоянного или преимущественного места жительства  на территории Российской Федерации и не зарегистрированные в качестве предпринимателей.

   Иностранные граждане подразделяются на постоянно проживающих и временно находящихся на территории России.

   Иностранцы и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами.

   Но в ряде российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на занятие определенными видами деятельности.

   В отличие от гражданской правоспособности иностранцев, которая определяется российским законодательством, гражданская дееспособность определяется их личным законом. Это значит, что вопросы, определяющие способность человека вступать в брак, приобретать собственность, осуществлять трудовую деятельность, совершать различного рода сделки, регулируются по праву государства, гражданином которого является иностранец. Для лиц без гражданства гражданская дееспособность устанавливается по праву постоянного места жительства.

   В российском законодательстве определены ситуации, при которых гражданская дееспособность иностранцев и лиц без гражданства будет определяться только по российскому праву.

   Из указанного классического принципа определения дееспособности иностранцев по личному закону существуют исключения.

   Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ. Это означает, что иностранец, заключая в России сделки, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссылаясь на то, что в момент заключения сделки он не достиг установленного законодательством государства, гражданином которого он является, соответствующего возраста или были выявлены какие-либо другие препятствия для участия в сделке.

   Во-вторых, по российскому праву будет определяться гражданская дееспособность иностранцев (лиц без гражданства) в отношении обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в Российской Федерации.

     , наконец, в-третьих, российский  законодатель подчинил российскому праву решение вопросов о признании в РФ иностранцев или лиц без гражданства ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими и объявлении их умершими. 
 

2.2. Национальный  режим и режим наибольшего  благоприятствования   

Лица, постоянно  или временно пребывающие на территории иностранного государства, естественно, обязаны соблюдать его законы и подчиняться местному правопорядку. Однако отдельные вопросы правового  статуса таких лиц подчиняются  их личному закону. Понятие личного закона физических лиц в российском праве установлено в ст. 1195 ГК РФ.

Личный закон (lex personalis) - наиболее распространенная формула прикрепления применяемая для разрешения коллизий законов разных государств. Существует два варианта личного закона: национальный закон или закон гражданства (lex nationalis, lex patriae) - означает применение права того государства, гражданином которого является участник частноправового отношения; и закон места жительства (lex domicilii) -означает применение права того государства, на территории которого участник частноправового отношения проживает. Личный закон - это закон физических лиц и поэтому используется прежде всего для определения правового положения физических лиц - субъектов частноправовых отношений: право- и дееспособности, личных прав (права на имя, места жительства, на честь и т. п.). Широко применяется личный закон в сфере семейно-брачных и наследственных отношений, в частности по поводу движимого имущества.

Разграничение между сферами применения закона гражданства и закона местожительства  является преимущественно территориальным: исторически сложилось, что одни страны для регулирования перечисленных  вопросов используют личный закон в  форме закона гражданства; другие - в форме закона места жительства. Считается, что в европейских  странах, за исключением Норвегии, Дании, Исландии, в ряде латиноамериканских (Куба, Коста-Рика, Панама и др.) и  арабских стран (Алжир, Египет и др.) действует коллизионный принцип  гражданства. Напротив, в странах  «общего права» (Великобритания, США, Канада, Индия и др.) действует  принцип закона места жительства. Сюда же относятся и некоторые  латиноамериканские страны (Аргентина, Бразилия и др.) и три указанные  выше европейские страны. Наряду с  этим существуют страны, в которых  действует «смешанная система» личного  закона, то есть применяются оба  его варианта. К ним относятся, в частности, Австрия, Швейцария, Венгрия, Мексика, Венесуэла и др.

Генеральная коллизионная привязка личного закона — это закон государства гражданства. Личный закон иностранного гражданина — это право страны, гражданство которой данное лицо имеет. Личным законом лиц с двойным гражданством, одно из которых — российское, является российское право. Личным законом иностранных граждан также может быть российское право, если иностранец имеет место жительства в РФ (п. 3 ст. 1195 ГК РФ). Понятие категории «место жительства» определено в ст. 20 ГК РФ.

Личный закон  апатрида определяется на основе признака домицилия (п. 5 ст. 1195 ГК РФ). Личным законом индивида, имеющего статус беженца, является право страны убежища (п. 6 ст. 1195 ГК РФ). По сравнению со статусом других категорий физических лиц статус беженца предоставляет индивиду определенные преимущества (в сфере социального обеспечения, трудоустройства, пенсионного обеспечения).

Обычно говорят  о наличии трех режимов: национальный режим, режим наибольшего благоприятствования  и специальный. Когда говорят о национальном режиме, то предполагают, что иностранцы обладают тем же объемом прав и обязанностей, которые имеют собственные граждане. Закрепив принцип  национального режима в ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, законодатель установил определенные изъятия из этого принципа, касающиеся:

1)возможности  занимать определенные должности  (например, иностранцы не могут  быть судъями, прокурорами, не  могут занимать должности в  органах государственной власти  и управления, в экипажах морских  и воздушных судов и др.);