Одновременно  будут осуществлены мероприятия  по дальнейшему развитию сотрудничества с развитыми государствами и ускорению кооперации с новыми индустриальными странами. В ходе этого будет расширен круг государств-партнеров, установлены новые кооперационные связи с ведущими зарубежными научными центрами на приоритетных направлениях современной науки, предполагается добиться увеличения вклада иностранных соисполнителей в совместные проекты, намечено расширить взаимодействие в области инновационной деятельности и коммерциализации технологий, создать необходимые предпосылки для продвижения отечественных разработок на мировой рынок наукоемкой продукции.

     Важная  задача МНТС – обеспечение в ближайшие годы перехода от программ международной помощи российской науке, когда средства предоставляются по усмотрению зарубежной стороны, к проектам, приносящим обоюдную выгоду. Многие из них станут носить глобальный характер, потребуют активного сотрудничества ученых разных стран, в том числе на базе использования уникальных отечественных научных установок.

     Важный  вклад в решение глобальных проблем  могут внести наука и научное сообщество России, особенно в связи с участием в международных научно-технических проектах, называемых «меганаука», и передачей технологий развивающимся странам. Традиционно сложилось так, что российская наука ориентирована на решение глобальных проблем и в этой области добилась значительных результатов. Научно-исследовательские институты РАН имеют более 100 установок для проведения экспериментов, не имеющих мировых аналогов. Подобные установки и многое другое уникальное оборудование для проведения фундаментальных исследований могут быть использованы для решения проблем международного значения. Их можно использовать совместно со странами, развивающими фундаментальные науки. При этом вклад российской стороны будет осуществлен в форме предоставления экспериментального оборудования при минимальном финансовом вкладе, в то время как другие участники экспериментов будут финансировать совместные программы. В результате кооперации – нашей фундаментальной и их прикладной науки – может быть получен наукоемкий и высокотехнологический продукт.

     Необходимо  отметить, что российская наука в  большей степени ориентирована на решение глобальных проблем, чем наука развитых стран, так как традиционно оказывала помощь развивающимся странам в становлении национальной науки и образования. Несмотря на все трудности, переживаемые российской наукой, она до сих пор не утратила способности к воспроизводству и занимает достойное место в мировом научном сообществе. В России под большинство глобальных проблем имеются значительный научный задел и готовые технологии. В частности, отечественные ученые имеют высокие результаты и готовы внести существенный вклад в решение следующих проблем:

• разработка способов лечения непобежденных инфекционных заболеваний – гриппа, СПИДа, туберкулеза – и других заболеваний, природа которых неизвестна;
• разработка системы международного контроля за использованием генно-инженерных организмов и продуктов (пищевая, экологическая и этическая безопасность; создание международного агентства по типу Международного агентства по атомной энергии – МАГАТЭ);
• разработка способов добычи и переработки полезных ископаемых с помощью микробных биотехнологий;
• создание глобальной сети изучения и предупреждения природных катастроф с учетом данных геодинамики;
• создание экологически чистой энергетики на основе традиционных и нетрадиционных возобновляемых источников энергии, включая регенерацию промышленных и бытовых отходов;
• реализация программы разработки новых принципов и технических решений ядерной энергетики XXI в.;
• создание высокоэффективных устройств детекции наркотических веществ и препаратов.

     В условиях нынешнего дефицита ресурсов формирование приоритетов в МНТС на государственном уровне должно исходить прежде всего из задач обеспечения безопасности страны, разработки технологий с высоким уровнем коммерциализации, реализации социально значимых проектов и технологического обновления отечественной промышленности.

     Принимая  во внимание геополитическую ситуацию и внешнеполитические интересы России, целесообразно сосредоточить усилия на преимущественном развитии научно-технических отношений с Беларусью, другими странами СНГ, Китаем, странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Со странами других регионов научно-технические отношения следует поддерживать на уровне «разумной достаточности»

     Совершенствование международного научно-технического сотрудничества России в итоге должно содействовать укреплению отечественного научно-технического потенциала, возрастанию роли нашей страны в решении проблем современной цивилизации в XXI в. при дальнейшей интеграции российской науки в мировую систему разделения научно-технического труда, если такая интеграция будет являться не самоцелью, а средством решения прежде всего внутренних задач.

     3.1. Россия и международный рынок технологий

     В настоящее время в большинстве  стран мира коммерциализация научных достижений стимулирует фундаментальные исследования, тем самым, повышая коммерческую привлекательность прикладной науки. Россия также выходит на этот путь, однако, коммерциализация российских и, в первую очередь, советских изобретений осложняется недостатком квалифицированных специалистов в области международного патентования, разрывом между исследовательскими институтами, производственными и торговыми предприятиями. Необходимость интеграционного усилия российских производителей высокотехнологичной продукции по представлению своих интересов на мировом рынке сейчас ощущается практически всеми организациями, так или иначе причастными к судьбе российской науки. Без вложения средств от продажи существующих конкурентоспособных российских технологий в теоретические исследования невозможно долго продержаться на мировом рынке - рано или поздно запас советских разработок закончится и устареет.

     Устойчивая  тенденция роста доли наукоемких товаров в мировом производстве обусловлена высокой доходностью и возможностью монополизации мирового рынка отдельного вида нового товара и технологии производителем первым на него вступившим. Опережающий рост международной торговли высокотехнологичной и наукоемкой продукцией и сокращение удельного веса сырья в мировом экспорте уже привели к значительному снижению роли транспорта при осуществлении международных коммерческих операций.

     В 1999 году Россией было заключено 621 соглашение по технологиям экспортного характера и 334 соглашения по импорту. При этом в российском экспорте большую часть составили научные исследования, а в импорте промышленные технологи уже используемые в мировом производстве. Данное положение вызвано отсутствием средств у российских разработчиков на доведение своих новых технологий до коммерческого использования результатов раз работок.

     В последнее десятилетие в мире наблюдается рост производительности труда вследствие повышения качества рабочей силы. Это стало определяющим фактором снижения себестоимости продукции. Россия пока еще не в состоянии преодолеть порога сырьевого фактора снижения себестоимости, и это особо трагично притом, что образование в мире стало одной из наиболее прибыльных отраслей экономики.

     Наблюдаемый последние 50 лет рост сознательности и культуры человечества порождает спрос на качественные знания и информацию. Возрастающее по объемам и скорости производство информации есть прямой продукт НТП и коммерческой целесообразности. Всеми экономистами признано, что основным товаром современности стала информация. В этой связи независимое производство информации ставит вопрос о роли национального государства присваивающего и распределяющего информацию в своих целях - удержание и укрепление власти.

     Непрерывное расширение мирового рынка технологий и высокая скорость обновления технологий повышает стоимость реализуемой на мировом рынке продукции по сравнению с товарным рынком и рынком услуг, что обусловлено высокой доходностью новых технологий и определяющей ролью в производственном процессе.

     Тесная  связь мирового рынка технологий и мирового финансового рынка  особенно привлекательна для России, недопустимо низкая доля которой, на мировом рынке высокотехнологичных  товаров, составила около 1% в 1999 году.

     Необходимость в полномасштабной государственной поддержке российских участников мирового рынка технологий усиливается низким уровнем отчислений на российскую науку в последнее десятилетие и слабым вниманием к мировому научно исследовательскому процессу.

     Проанализируем  данные развития российского ИТ-рынка в целом. К сожалению, информационной прозрачностью он не отличается, а потому абсолютно достоверных и согласованных данных, характеризующих его объем, привести не удастся — их просто не существует. Основная причина такого положения дел — то, что многие российские компании по-прежнему отказываются от открытой публикации своих данных, а участвуя в различных опросах и рейтингах, ограничиваются только общими цифрами и не предоставляют аудированной и финансовой отчетности. Значительные сложности вызывает и отсутствие единого подхода к оценке рынка. Тем не менее некоторые зарубежные и российские компании все же проводят исследования ИТ-рынка — эти данные мы и проанализируем.

     Согласно  Мининформсвязи РФ, в 2006 году общий  объем ИТ-рынка составил 9,8 млрд долл., а темпы роста превысили 30%.

     В 2006 г., по данным IDC, ИТ-рынок вырос на 22,8%, что в сравнении с общемировыми темпами в 6% выглядит впечатляющим. Однако в обороте мирового ИТ-рынка, составляющем свыше 900 млрд долл. в год, на долю России приходится совсем немного; да и для самой России оборот ИТ-рынка по сравнению с другими отраслями более чем скромен — доля информационных технологий (даже включая телекоммуникации) в ВВП составляет 3,4%. Для сравнения: в любой из стран Западной Европы данный показатель (причем без телекоммуникаций) составляет порядка 10%.

     Экономический рост способствовал росту инвестиций в ИТ-отрасль как в корпоративном, так и в массовом сегментах рынка. По мнению аналитиков IDC Russia по вертикальным рынкам, экономический рост остается стабильным и будет стимулировать инвестиции в ИТ-оборудование, программное обеспечение и услуги.

     В общем объеме затрат на ИТ в России наибольшая доля приходилась на правительственный сектор. Далее с минимальным отрывом следуют непрерывное производство и сельское хозяйство, строительство и добывающие отрасли, на четвертом месте находятся домашние пользователи. Данные рынки будут стабильно расти и в последующие годы, но наиболее высокие темпы прироста затрат на ИТ и телекоммуникации будут характерны для образования и розничной торговли, поскольку начальный уровень отсчета в этих сегментах рынка пока довольно низок. Быстро будут расти банковский сектор и сектор услуг, причем рынок банков к 2008 г. войдет в первую тройку потребителей ИТ.

     По  мнению аналитиков, правительственный сектор останется крупнейшим инвестором ИТ в России. Крупные федеральные структуры, такие как Таможенный комитет, Министерство по налогам и сборам, Министерство экономического развития, имеющие возможность влиять на утверждение собственных бюджетов, продолжат обновление собственных систем. Затраты администраций регионов будут значительно меньше, единственное исключение — Правительство Москвы, которое и впредь будет внедрять различные ИТ-проекты.

     В ближайшие несколько лет рост российского ИТ-рынка будут обеспечивать и инвестиции быстро развивающихся направлений, к которым относятся розничная торговля и телекоммуникации. Ожидается, что к 2008 г. суммарные затраты на ИТ в России превысят 17 млрд долл. 

      Заключение

     На  рубеже XX и XXI вв. мировое сообщество подошло к пониманию необходимости объединения усилий различных стран в целях использования лучших научных достижений в интересах человечества, в том числе для предотвращения возникающих в процессе развития науки и техники угроз глобального характера, определения приоритетов научных исследований и механизмов их реализации.

     Вместе  с тем происходящие в этой сфере  явления неоднородны, им свойственны определенные противоречия, требующие организационного, правового и экономического регулирования на межгосударственном уровне. С одной стороны, в области фундаментальных наук быстро расширяется международная кооперация, с другой – прикладные разработки становятся все более закрытыми, их результаты рассматриваются как национальное достояние, имеющее стратегическое значение для обеспечения экономической безопасности отдельно взятого государства или группировки стран.

     Международное научно-техническое сотрудничество (МНТС) является одним из важных элементов  научно-технической политики страны, сохранения и наращивания российского научно-технического потенциала (НТП). В нашей стране всегда исходили из того, что МНТС носит вспомогательный характер, содействуя развитию отечественной науки и техники и в свою очередь зависит от состояния НТП.

     Произошедшие  в 90-х гг. XX в. коренные изменения политических и военно-стратегических реалий в современном мире, общественно-политические и экономические преобразования в России, государствах-членах СНГ и других странах бывшего социалистического лагеря существенно повлияли на развитие процессов международного научно-технического сотрудничества. Перед Россией стоит задача полноправно присутствовать в мировом научно-технологическом сообществе, опираясь на еще сохранившийся отечественный научно-технический потенциал и используя сформировавшиеся в советский период разветвленные научно-технические связи с различными регионами мира как на государственном уровне, так и непосредственно на уровне ученых и специалистов.

     Итак, в результате проделанной работы можно сделать основные выводы: