ОПЕК: Организация стран-экспортёров нефти

Правительство РФ

Национальный исследовательский  университет -  Высшая Школа Экономики

Факультет Мировой экономики  и мировой политики

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по МЭО и РИ на тему:

 

«ОПЕК: Организация стран-экспортёров нефти»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Краснова Жанна

 

 

Преподаватель : Чернов Н.Р.

 

 

 

 

Москва 2011

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………….3

 

Общие сведения об организации ( Структура. Основные органы. Механизм. Цели. Функции.)…………………………………………………………….... ..4-8

 

Основные достижения и результаты деятельности последних лет……….8-10

 

Главные проблемы. Перспективы развития………………….…...………10-11

 

Взаимодействие с Россией………………………………….…………………..12

 

Заключение…………….……………………………………………..13

Список использованной литературы……………………………...…14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Примерно до начала 20го века все производство нефти в мире было сосредоточено в США. Именно начало 20го века можно назвать периодом становления нефтяного рынка. Как раз в этот период  на Ближнем Востоке были открыты калоссальные нефтяные запасы (а именно на территориях современных Саудовской Аравии, Ирана и Ирака).

Наряду с  этими событиями в Ближневосточный  регион устремились американские и  европейские транс-национальные корпорации (так называемые «Семь сестер», составлявших ранее Standard Oil, — BP, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Shell, Texaco, а также французская CFP). В последствие эти компании получили контроль над нефтяным рынком, который им удавалось удерживать на протяжении нескольких десятилетий. Так как в то время страны богатые на нефтяные ресурсы еще не получили независимость, они получали лишь незначительные ежегодные отчисления, полученные от нефтяных доходов, а вся прибыль шла западным компаниям.

Позже, после второй мировой  войны, когда нефть стала наиболее важным энергетическим ресурсом, происходит распад колониальной системы и страны персидского залива получают независимость. Однако, несмотря на это, фактически весь контроль над нефтью осуществляли «семь сестер». Кроме того, в середине 20го века СССР, обладая значительными нефтяными запасами, начал наращивать энергетическую добычу. Эти факты привели к снижению цен на нефть, а так же закупочные цены, что отразилось так же на странах-производителях нефти.

Ввиду сложившейся ситуации между странами Персидского залива было принято соглашение по созданию ОПЕК. Главной причиной этого было желание со стороны нефтедобывающих  стран получить контроль в этой отрасли, а так же полный контроль над доходами от этой отрасли.

 

Общие сведения об организации

• Состав

Организация стран-экспортеров  нефти (ОПЕК), основанная в 1960 году пятью странами: Ираном, Ираком, Саудовской Аравией, Кувейтом и Венесуэлой, с целью координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть. Инициатором создания организации выступила Венесуэла—наиболее развитая из нефтедобывающих стран, которая в течение длительного времени подвергалась эксплуатации нефтяных монополий. На Ближнем Востоке так же понимали необходимость координации усилий против нефтяных монополий. Об этом свидетельствовали соглашение между Ираком и Саудовской Аравией о согласовании Нефтяной политики в 1953 году, а так же заседание Лиги арабских стран в 1959 году, посвященное нефтяным проблемам, на котором присутствовали представители Ирана и Венесуэлы. 
             Благодаря тому, что ОПЕК контролирует примерно половину мирового объема торговли нефтью, она способна значительно влиять на уровень мировых цен. На долю нефтяного картеля, который в 1962 году зарегистрирован в ООН в качестве полноправной межправительственной организации, приходилось около 40% мировой добычи нефти.

По современным оценкам, более 80% разведанных мировых запасов  нефти находятся в странах-членах ОПЕК, причем основная часть запасов  нефти ОПЕК сосредоточена на Ближнем  Востоке, в размере 65% от общего объема. Страны члены ОПЕК получили значительные прибавления  к своим запасам  нефти в последние годы, например, за счет перенятия передового опыта  в области промышленности, реализации интенсивных исследований и повышения  возмещений. В результате доказанные запасы нефти в ОПЕК  в настоящее  время составляют более 1190 миллиардов баррелей.

В настоящий момент в состав ОПЕК входят 12 стран: Иран,  Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар(с 1961 г.), Ливия (с 1962 г.), Объединённые арабские Эмираты( с 1967 г.), Алжир(с 1969 г.), Нигерия( с 1971 г.), Эквадор( с 1973 по 1992 г., вернулся в ОПЕК в 2007г.) и Ангола(с 2007 г.). В ближайшее время Судан планирует вступить в организацию.

Первые пять лет существования  организации штаб квартира находилась в Женеве, а в настоящее время  она расположена в Вене.

Чтобы стать членом ОПЕК нужно соответствовать требованиям, заявленным в Уставе организации. В  Уставе прописаны такие понятия  как полный член – страны, которые  присутствовали на первой конференции  ОПЕК в Багдаде (1960 г.) и подписали  соглашение об учреждении организации, страна основатель – страны основатели плюс страны, присоединение которых к ОПЕК было одобрено на конференции, ассоциированные страны (страны кандидаты) – это те страны, которые не являясь полными членами ОПЕК, могут принять участие в конференции при особых обстоятельствах.

• Основные цели ОПЕК

 

Основными целями создания Организации стран-экспортеров нефти являются (как заявлено в Уставе организации) :

1. Координация и унификация нефтяной политики государств-членов.
2. Определение наиболее эффективных индивидуальных и коллективных средств защиты их интересов.
3. Обеспечение стабильности цен на мировых рынках нефти.
4. Внимание к интересам стран-производителей нефти и необходимости обеспечения: устойчивых доходов стран-производителей нефти; эффективного, рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей; справедливых доходов от инвестиций в нефтяную промышленность; охраны окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.
5. Сотрудничество со странами, которые не являются членами ОПЕК в целях реализации инициатив по стабилизации мирового рынка нефти.¹

 

 

• Структура

Структура ОПЕК состоит из трёх основных органов:

 

1. Конференции министров (The Conference)
2. Совета управляющих (The Board of Governors )
3. Секретариата (The Secretariat )

Конференция министров является верховным органом власти в Организации. Состоит из делегаций стран участниц. Делегации возглавляются министрами топлива и энергетики стран-участниц.

Функции Конференции:

• Определение политики Организации;
• Решения о принятии новых членов;
• Утверждение членов совета управляющих;
• Определение бюджета ОПЕК;
• Назначение генерального секретаря.

 

Совет управляющих может быть сравним с советом директоров коммерческой организации. Совет осуществляет управление организацией. Совет осуществляет управление организацией, составляет проект бюджета на год и представляет его на рассмотрение и дальнейшее утверждение Конференции, претворяет в жизнь решения Конференции ОПЕК.

 

Роль Совета управляющих  прописана в 20й статье  Устава Организации стран-экспортеров нефти.²

Секретариат в ОПЕК является его исполнительным органом и располагается в Женеве, в штаб-квартире организации. Глава секретариата, он же Генеральный секретарь, является высшим должностным лицом организации. Его назначает Конференция и он отчитывается перед Советом управляющих. В настоящий момент (с 2007 года) Генеральным секретарем организации является представитель Ливии Абдулла Салим Аль-Бадри.

 

Функции Генерального секретаря:

• Организация работы различных департаментов Секретариата;
• Подготовка докладов для совета Управляющих;
• Отчет перед Председателем Совета управляющих о выполнении резолюции конференции.

 

 

• Основные достижения и результаты деятельности последних лет

 

1960е годы

 

Формирование ОПЕК. Разработка целей организации.

 

1970е годы

 

ОПЕК выросла до международного признания в течение этого  десятилетия, а ее страны-члены взяли под свой контроль свои отечественные отрасли, нефтяные ресурсы и приобрела решающее слово в ценах на сырую нефть на мировых рынках. Цены на нефть резко выросли на неустойчивом рынке, вызванного арабским эмбарго на нефть в 1973 году, а так же началась Иранская революции в 1979 году. ОПЕК расширила свое влияние с первого саммита глав государств и правительств в Алжире в 1975 году, в котором рассматривалось тяжелое положение бедных стран и призвала к новой эре сотрудничества в международных отношениях, в интересах мирового экономического развития и стабильности. Это привело к созданию Фонда ОПЕК по международному развитию в 1976 году. Страны-члены приступили к развитию социально-экономических программ. Членство выросло до 13 стран к 1975 году.

 

 

1980е годы

 

После достижения рекордного уровня в начале десятилетия, цены стали снижаться, до сбоя в 1986 году, отвечая на большой избыток нефти и снижение спроса на это углеводородное сырьё. Доля ОПЕК на малом нефтяном рынке сильно упала, а общая выручка от нефти упала на треть по сравнению с предыдущим периодом, вызывая серьезные экономические трудности для многих стран-членов. Но доля ОПЕК во вновь растущем мировом производстве начала восстанавливаться. Экологические проблемы возникли на международной энергетической повестке дня энергию.

 

1990-е годы

 

Цены изменились менее  значительно, чем в 1970-х и 1980-х  годах и своевременные действия ОПЕК снизили влияния на рынок Ближнего Востока военных действий в 1990-91 годах. Но чрезмерная волатильность и общая слабость цен, доминирующие в этом десятилетие, а так же экономический спад Юго-Восточной Азии вернули цены обратно на уровень 1986 года. Тем не менее, стабильный подъем в более интегрированной нефтяной рынок, который приспосабливался к пост-советскому миру, регионализму, глобализации, коммуникационной революции и другим высокотехнологичным направлениям. Открытия в диалоге между производителем и потребителем способствуют продолжению достижений в ОПЕК / не входящих в ОПЕК отношений. В то время как Организации Объединенных Наций собрала переговорах по изменению климата, после Саммита Земли 1992 года, ОПЕК стремилась к справедливости, сбалансированности и реализму в обращении поставок нефти. Одна из стран покинула ОПЕК (Габон вышел из ОПЕК в 1994г.), а другой приостановил свое членство(Эквадор покинул Организацию в 1992году, но восстановил свое членство в октябре 2007 года).

 

2000-е годы

 

Инновации ОПЕК в области механизма ценового диапазона способствовали укреплению и стабилизации цен на нефть в первые годы десятилетия. Но взаимодействие рыночных сил, спекуляции и других факторов изменили  ситуацию в 2004 году, что в итоге привело к росту цен и увеличения волатильности на хорошо поставляемых  нефтяных рынках. Нефть все чаще используется в роле актива. Цены взлетели до рекордных уровней в середине 2008 года, до коллапса в формирующейся глобальной финансовой нестабильности и экономическом спаде. ОПЕК стала важной организацией в поддержке нефтяного сектора в рамках глобальных усилий по борьбе с экономическим кризисом. В ходе второго и третьего саммитов ОПЕК на высшем уровне в Каракасе и Эр-Рияде в 2000 и 2007гг. были определены три основных пути дальнейшего развития: стабильные рынки энергии, устойчивое развитие и окружающая среда, и Организация приняла комплексную долгосрочную стратегию в 2005 году. Одна страна присоединилась к ОПЕК(Ангола в 2007 году), другая возобновила свое членство и третья приостановила его.

 

 

• Главные проблемы. Перспективы развития

 

Благодаря тому, что ОПЕК является ключевым игроком на рынке  энергетических ресурсов, она способна влиять на мировые цены на нефть. А динамика нефтяных цен, в свою очередь, очень важный процесс, влияние которого отражается на многих рынках.

Опек проводит политику по обеспечению стабильности на мировом  нефтяном рынке, путем снижения или  увеличению уровня добычи нефти. Лишь страны-члены ОПЕК обладают достаточными производственными мощностями для  увеличения количества добываемой нефти  в короткий срок. Но не смотря на этот факт, ОПЕК не единственный источник нефтяных ресурсов на рынке и они не могут  контролировать изменение цен на нефть, а так же гарантировать  постоянные поставки по всему миру. Для увеличения уровня добычи нефти страны ОПЕК должны быть уверены в том, что нефтедобыча будет прибыльна, иначе они понесут убытки, связанные с затратами на разведку месторождений, разработку нефти. И даже не смотря на то, что страны ОПЕК пытаются проводить долгосрочную стабилизационную политику, их усилия по обеспечению этой стабильности в значительно мере зависят от стран импортеров нефти, тем более, что сегодня в мире предложение нефти зачастую превышает спрос (однако цены не падают).

К проблемам ОПЕК так же можно отнести проблему, с которой  сталкиваются все страны-члены Организации  – непосредственную зависимость  экономик стран от нефти, так называемую проблему «нефтяной иглы». Лишь немногие страны смогли справиться с это сырьевой зависимостью и то не полностью (как пример ОАЭ, за счет увеличения доли туризма ). Поэтому для стран ОПЕК первоочередной стоит задача правильного применения нефтедолларов. Необходимо их направить в правильное русло, для того чтобы избавиться от энергозависимости и развивать экономику за счет каких-то других отраслей.