Глобальные проблемы мирового хозяйства: причины возникновения и перспективы урегулирования

В следующем пункте остановимся  подробнее на изучении международных сотрудничеств в решении глобальных проблем.

2.2. Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.

Взаимосвязь, масштабность и долговременность глобальных проблем  по-новому ставит перед человечеством  вопрос о том, как нейтрализовать или хотя бы ослабить их. Речь идёт о необходимости совместного коллективного решения глобальных задач, объединения усилий всех стран мира и всех политических сил планеты.

В настоящее время существует несколько форм международного сотрудничества в сфере решения глобальных экологических  проблем.

1. Деятельность в сфере  охраны окружающей среды следующих  специализированных учреждений  ООН: ЮНЭП, ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, ВМО,  МОТ, МАГАТЭ.

2. Работа региональных  организаций, осуществляющих природоохранную  деятельность: Европейский совет,  Европейское экономическое сообщество, Организация экономического сотрудничества  и развития, Азиатско-Африканский  юридический консультативный комитет.

3. Международные договоры, и конвенции в области охраны  окружающей среды.

4. Международные экологические  неправительственные организации:  Международный союз по охране  природы, Всемирный фонд охраны  дикой природы, Римский клуб.

5. Международные конференции  и соглашения по охране окружающей  среды.

6. Экологические движения  и политические партии экологической  направленности.

Важнейшая роль в решении  глобальных проблем принадлежит  международным организациям, и в  первую очередь системе ООН. Сохранение мира, упрочение международной безопасности и разоружение, являясь главной задачей ООН, служат основной предпосылкой создания международного климата, необходимого для решения глобальных проблем. Важное место в деятельности ООН занимают проблемы охраны окружающей среды, здравоохранения, нормализации положения с продовольствием.

В центре внимания международных  организаций находятся вопросы  охраны окружающей среды. Большую работу в этой области проводит ЮНЕП –  созданная в 1972 г. специальная организация ООН, занимающаяся проблемами сохранения среды обитания.⁶

Итогом координационной  деятельности ЮНЕП и других организаций  стала общественная программа ООН  по окружающей среде. Кроме того, ЮНЕП ведёт ряд совместных работ с  международными неправительственными организациями, и в первую очередь  с Международным союзом природы  и природных ресурсов и Научным  комитетом по окружающей среде Международного совета научных союзов.

Реализацию социального  развития в развивающихся странах  ООН связывает с утверждением нового Международного экономического порядка. Декларация и программа  действий по его установлению были приняты ООН в 1974 г. Основной её целью выступало повышение доли развивающихся стран в мировом промышленном производстве.

Наряду с задачами преодоления  экономического отставания развивающихся  стран большое место в деятельности международных организаций занимает решение продовольственной проблемы. Среди организаций, входящих в систему  ООН, проблемами продовольствия и сельского  хозяйства занимаются продовольственная  и сельскохозяйственная организация  ООН-ФАО, Всемирный продовольственный  совет, Экономический и социальный совет ООН и его региональные комиссии, Международный банк реконструкции  и развития и другие организации. Под эгидой ООН состоялась мировая конференция по продовольственной проблеме, на которой были обсуждены среднесрочная и долгосрочная стратегии преодоления продовольственного кризиса.

Важную роль играют международные  организации в решении энергетической проблемы. Среди них международное  агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ) и другие международные  организации. Они занимаются не только текущими вопросами развития энергетики, но и проблемами её глобального развития. Подготавливаемые ими прогнозы позволяют  полнее представить будущее энергетики и последствия возможных решений  по развитию энергетического порядка.

Эффективность действий международных  организаций по решению глобальных проблем зависит, в конечном счёте, от решения главной проблемы современности  – войны и мира. Ключевой характер этой проблемы заключается не только в том, что всё возрастающая гонка  вооружений «съедает» те средства и  ресурсы, которые необходимы для  решения других глобальных проблем.⁷

Вопросы разоружения, региональных конфликтов, другие аспекты проблемы войны и мира регулярно рассматриваются  на Генеральной Ассамблее ООН  – её высшем форуме. Значительную роль в международных делах играет Совет Безопасности – основной политический орган ООН, на который возлагается  главная ответственность за поддержание  мира и безопасности.

Особенность глобальных проблем  в том, что они могут быть решены лишь на основе усилий всех государств мира, ибо абсолютно все народы заинтересованы в спасении человечества от уничтожения в ядерной катастрофе, от болезней, вызванных загрязнением окружающей среды. Найти совместное решение этих проблем – значит обеспечить условия выживания всех народов и возможности дальнейшего  развития цивилизации. Именно по - этому  дружественные и продуктивные отношения  между странами, различные международные  организации так важны для  всего мира.

2.3. Перспективы  урегулирования глобальных проблем.

Решение глобальных проблем - задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их преодоления найдены. Необходимо, чтобы общечеловеческие интересы - предотвращение ядерной  войны, смягчение экологического кризиса, пополнение ресурсов - преобладали  над частными экономическими и политическими  выгодами отдельных стран. В настоящее  время для достижения этой цели человечество располагает необходимыми экономическими и финансовыми ресурсами, научно-техническими возможностями и интеллектуальным потенциалом.

Ученые-глобалисты предлагают различные  варианты решения глобальных проблем  современности:

• изменение характера производственной деятельности - создание безотходного производства, энергоресурсосберегающих технологий, использование альтернативных источников энергии;

• создание нового миропорядка, выработка новой формулы глобального управления мировым сообществом на принципах понимания современного мира как целостного и взаимосвязанного сообщества;

• признание общечеловеческих ценностей, отношение к жизни, человеку и миру как к высшим ценностям человечества;

• отказ от войны как средства решения спорных вопросов, поиск путей мирного разрешения международных проблем и конфликтов.

Вопрос установления приоритетности глобальных проблем имеет не только научное, но и важное практическое значение. По оценкам, проводившимся в различных  исследовательских центрах, ежегодные  затраты человечества на решение  глобальных проблем должны составлять не менее 1 трлн долл. Отсюда большее значение приобретают рейтинг той или иной проблемы и финансирование ее решения в соответствии с рейтингом.

К примеру, что касается демографической  проблемы, то программы планирования семьи могут содействовать улучшению  воспроизводства населения. Для  этого одной демографической  политики недостаточно. Она должна сопровождаться улучшением экономических  и социальных условий жизни людей.

Помимо этого, в настоящее время  все большее число стран начинает объединять усилия для решения экологической  проблемы. Мировое сообщество исходит  из того, что главный путь решения  экологической проблемы – это  такая организация производственной и непроизводственной деятельности людей, которая обеспечила бы нормальное экоразвитие, сохранение и преобразование окружающей среды в интересах человечества и каждого человека.

Основной путь решения  проблемы использования Мирового океана – рациональное океаническое природопользование, сбалансированный, комплексный подход к его богатствам, основанный на объединении усилий всего мирового сообщества.

В настоящее время также  разрабатывается договор о сокращении и ограничении  наступательных вооружений между странами. Это нашло свое отражение в заключении целой серии договоров и соглашений в военно-политических областях стран – бывших противников по противостоянию. Во многих развитых странах, а также особенно в бывших советских республиках, активно идет процесс конверсии военного производства. Ограничение роста военных ресурсов и передача хотя бы незначительной части сэкономленных в результате гонки вооружений ресурсов в фонд развивающимся странам прирост мирового национального продукта составил бы 4%. Снизилась бы и нагрузка на окружающую среду. Сокращение общих военных расходов на 20% создало бы объективную основу для решения всей системы глобальных проблем. ⁸

Продовольственная проблема является одной из наиболее острых, хотя за последние полвека здесь  достигнут существенный прогресс –  численность недоедающих и голодающих сократилась вдвое. Для решения проблемы питания 73 млн голодающих ООН в срочном порядке собрала 750 млн долларов. Эти средства были использованы для реализации плана помощи Всемирной продовольственной программы.

Считается, что производство продовольствия в мире в течение  ближайших 15-20 лет будет в целом  способно удовлетворить спрос на продукты питания, даже если население  планеты будет ежегодно возрастать на 80 млн. человек. Притом, если спрос  на продовольствие в развитых странах  останется примерно на современном  уровне. В то же время усилие мирового сообщества по решению продовольственной  проблемы приведут к реальному росту потребления продовольствия в странах, где наблюдается его нехватка - в ряде государств Азии, Африки и Латинской Америки, а также Восточной Европы.

Человечество должно полнее использовать ресурсы растениеводства, животноводства и рыболовства. При этом оно может идти двумя путями. Первый – это экстенсивный путь, который заключается в дальнейшем расширении пахотных, пастбищных и рыбопромысловых угодий. Второй – интенсивный путь, который заключается в повышении биологической продуктивности существующих угодий. Решающее значение здесь будут иметь биотехнология, использование новых высокоурожайных сортов, дальнейшее развитие механизации, химизации и мелиорации.

Для решения глобальных проблем, человечеству, прежде всего, следует перейти от потребительско – технократического подхода к природе к поиску гармонии с ней. Для этого необходим целый ряд целенаправленных мер по экологизации производства: природо - сберегающие технологии, обязательная экологическая экспертиза новых проектов, создание безотходных технологий замкнутого цикла.

Другой мерой, направленной на улучшение  взаимоотношений человека и природы, является разумное самоограничение  в расходовании природных ресурсов, особенно - энергетических источников (нефть, уголь), имеющих для жизни  человечества важнейшее значение. Необходимы разумные структурные изменения  в мировом энергобалансе в  сторону расширения применения атомной  энергии, а также поиск новых, эффективных, безопасных и максимально  безвредных для природы источников энергии, включая космическую.

Глобальные проблемы требуют соблюдения определенных нравственных норм, позволяющих  соотнести все возрастающие потребности  человека с возможностями планеты  их удовлетворить. Ряд ученых справедливо  считают, что необходим переход  всего земного сообщества от тупикового техногенно-потребительского к новому духовно-экологическому, или ноосферному. Его суть в том, что "научно-технический прогресс, производство материальных товаров и услуг, политические и финансово-экономические интересы должны быть не целью, а всего лишь средством гармонизации отношений между обществом и природой, подспорьем для бесконечного познания, всестороннего творческого развития и нравственного совершенствования".⁹

Одна из наиболее популярных точек  зрения решения данной проблемы - привить  людям новые нравственно-этические  ценности.

Так новое этическое воспитание должно быть направлено на:

1) развитие всемирного сознания, благодаря которому человек осознает  себя как член мирового сообщества;

2) формирование более бережливого  отношения к использованию природных  ресурсов;

3) развитие такого отношения  к природе, которое было бы  основано на гармонии, а не  на подчинении;

4) воспитание чувства сопричастности  к будущим поколениям и готовности  отказаться от части собственных  благ в их пользу.

Успешно бороться за решение глобальных проблем можно и нужно уже  сейчас на основе конструктивного и  взаимоприемлемого сотрудничества всех стран и народов, невзирая на различия социальных систем, к которым  они принадлежат.

Решение глобальных проблем возможно только совместными усилиями всех стран, координирующих свои действия на международном  уровне. Без соответствующих человеческих качеств, без глобальной ответственности  каждого человека невозможно решение  ни одной из глобальных проблем. Все  проблемы слишком масштабны и  сложны, чтобы с ними смогла справиться одна страна, лидерство одной державы  не может обеспечить стабильный миропорядок  и решение глобальных проблем. Необходимо комплексное взаимодействие всего  мирового сообщества.