Заготовка древесины

1. Заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов.

Заготовка древесины и  живицы, независимо от сроков и видов  пользования, допускается только при  наличии лесорубочных билетов или  ордеров. Никакие другие документы  или устные распоряжения должностных  лиц не могут служить основанием для заготовки и вывозки древесины  и подсочки древостоев.

Лесорубочный билет ежегодно выдается лесхозом на конкретную лесосеку или делянку и дает право осуществлять заготовку и вывозку древесины  и живицы в определенных объемах  в установленные сроки.

Лесхозы для выполнения лесохозяйственных  мероприятий, связанных с рубкой деревьев и кустарников, также выписывают лесорубочные билеты.

Ордер на мелкий отпуск древесины  на корню по всем видам рубок выписывается лесничеством на основании выданного  ему лесхозом лесорубочного билета. Без его выписки по ордерам  лесничество может производить  отпуск древесины на корню мелкими  партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины в небольших объемах.

Аннулирование лесорубочных билетов может быть осуществлено лесхозами, вышестоящими органами лесного  хозяйства и судами в случаях  нарушения лесопользователем лесного законодательства и правил лесопользования.

Разработка лесосек проводится лесопользователями по технологическим картам, согласованным с лесхозами, без которых лесорубочные билеты не выписывают.

Отпуск древесины на корню  при прочих рубках производится при  расчистке лесных земель для строительства  зданий и сооружений, строительства  и эксплуатации гидроузлов, трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, добычи полезных ископаемых и в других случаях, связанных с переводом  лесных земель в нелесные, а также при проведении лесохозяйственных мероприятий (кроме промежуточного пользования).

Заготовка живицы производится в хвойных спелых и перестойных  насаждениях в соответствии с  правилами, утвержденными федеральным  органом управления лесным хозяйством, по взаимоувязанным планам рубок  главного пользования и планов подсочки древостоев. При отсутствии постоянных лесозаготовителей подсочка древостоев производится по планам подсочки.

Рубка хвойных насаждений без подсочки и досрочное изъятие  их из подсочки в зоне обязательной подсочки допускаются с разрешения территориальных органов лесного  хозяйства по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации.

Лесопользователи при заготовке древесины и живицы обязаны выполнять требования лесного законодательства и правила лесопользования: своевременно проводить очистку мест рубок от порубочных остатков, не допускать захламления земель лесного фонда при рубке леса, устройстве дорог, лесных складов и других сооружений; обеспечивать сохранность семенных групп и куртин не подлежащих рубке деревьев, подроста и лесных культур; осуществлять в местах рубок защиту складируемой древесины от заселения стволовыми вредителями; сохранять природные объекты, водоемы, реки и ручьи от разрушения волоками и временными лесовозными дорогами, а также сохранять и приводить за свой счет в надлежащее состояние дороги, мосты, просеки, гидромелиоративные и другие сооружения.

Все лесопользователи (кроме получающих право на лесных аукционах) пользуются правом получения лесорубочных билетов в течение всего года.

При проведении рубок главного пользования отпуск древесины на корню производится прежде всего за счет назначения в рубку древостоев, в которых требуется рубка по их состоянию (поврежденных пожарами, стихийными бедствиями, вредными выбросами, вредителями), недорубов прошлых лет, вышедших из подсочки насаждений.

Лесхозы с разрешения территориальных  органов федерального органа управления лесным хозяйством могут проводить  в связи с погодными условиями замену лесосек, рубка которых не начата, на другие равноценные лесосеки.

Срок заготовки и вывозки  древесины - 12 месяцев со дня выписки  лесорубочных билетов. Сроки проведения подсочки древостоев устанавливаются  на весь период ее проведения.

Арендаторам участков лесного  фонда в необходимых случаях  предоставляется право на отсрочку вывозки заготовленной древесины  до 6 месяцев с взысканием пени в  размере 1.5% рыночной стоимости древесины  за каждый месяц отсрочки.

Отпуск древесины на корню  при прочих рубках, связанных с  передачей лесных площадей для строительства, производится в сроки, установленные  для этих работ, с ежегодной выпиской лесорубочных билетов.

Лесорубочные билеты на право  подсочки древостоев должны быть получены лесопользователем до начала проведения подготовительных работ.

После приемки лесосек, согласно распоряжению лесника на основании  полученного лесорубочного билета, переданные лесопользователю делянки и участки для добычи считаются сданными под его охрану. С этого дня на лесопользователя возлагаются все обязательства, предусмотренные правилами отпуска древесины, а также договором на долгосрочное пользование участками лесного фонда, и никакие претензии лесопользователей о несогласии с материальной и денежной оценкой лесосек лесхоз не принимает.

Выписка лесорубочных билетов  в течение месяца со дня начала рубки допускается в порядке  исключения: в случаях рубки деревьев, угрожающих падением на линии связи, электропередачи, автоблокировки, при  ликвидации аварий на них, а также если эти деревья представляют угрозу для жизни и здоровья граждан или срублены при отводе лесосек, лесоустройстве, проведении научно-исследовательских работ, ремонте и реконструкции дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения, тушении лесных пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и обустройстве вертолетных площадок.

2. Побочное лесопользование, пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Кроме древесины, из леса извлекаются  пользования, носящие название побочных. Пользование древесиной связано с рубкой деревьев, затрагивающей само существо леса. Этот вид полезностей, получаемых от леса, называют прямым пользованием.

Наряду с ним в лесу можно проводить пастьбу скота, сенокошение, сбор орехов, ягод, грибов, лесной подстилки и мха, добывать торф, глину, песок, камень, ловить рыбу в лесных водоемах, охотиться на лесных зверей и птиц. Осуществление  этих видов пользования не затрагивает  самого существа леса, не связано с  его рубкой. Поэтому перечисленные  виды пользования по отношению к  собственно лесу являются действительно  побочными.

Из всех перечисленных  видов побочных пользований самое  распространенное — пастьба скота. По народнохозяйственному значению она стоит на первом месте из побочных пользований. Вместе с тем пастьба  скота оказывает наибольшее влияние  на возобновление и рост леса.

Обилие травы в лесу свидетельствует о том, что вместо полных, нормальных насаждений с преобладанием  мертвого напочвенного покрова выращиваются разреженные древостой с плотным  травянистым покровом. Использование  лесных пастбищ для выпаса скота  чаще всего является маловыгодным мероприятием в сельском хозяйстве. Наибольший эффект в животноводстве достигается при  стойловом откорме скота. Таким  образом, широкое применение пастьбы  скота в лесу считается показателем  невысокой интенсивности и лесного  и сельского хозяйства. По мере увеличения интенсивности лесного хозяйства и сельскохозяйственного производства пастьба скота в лесу постепенно сокращается.

Многочисленные исследования показывают, что пастьба скота  в лесу, а также и сенокошение  вредно отражаются на почве и древесной  растительности. Кроме того, лесные пастбища и сенокосы имеют низкую продуктивность. Чтобы устранить  эти недостатки, необходимо регулировать в лесу пастьбу скота и сенокошение, а площади, где осуществляются эти  виды пользований, нужно соответствующим  образом улучшать (проводить осушение и т. д.).

Использование лесных площадей в качестве пастбищ и сенокосов следует признать нерациональным с экономической точки зрения. Лесная трава имеет низкое качество, в ней недостаточно минеральных солей и витаминов. Из-за недостатка кальция в лесной траве у молодых животных слабо развивается костяк. Сено, заготовленное из лесной травы, невысокого качества, нередко половина его оказывается несъедобным. В составе лесного покрова встречаются ядовитые травы — хвощи, папоротники, грушанки, копытень и др.

Из-за редкого травостоя  в лесу коровы проходят за день 15-20 км и из-за этого снижают удой молока. У коров, пасущихся в лесу, суточный удой не превышает 6—8 кг. Снижается  и жирность молока. Животные страдают от оводов, слепней и лесных клещей, являющихся переносчиками заразных заболеваний. Скот, пасущийся в лесу, часто травмируется: получает ушибы, ранения ног, копыт, вымени и т. д.

Лесные пастбища обычно не имеют хороших водопоев. Надзор за животными в лесу затруднен, и  скот иногда страдает от хищников. В  состав лесных сенокосов обычно входят мелкие, разбросанные по лесу участки. Механизация уборочных работ  на них затруднена. При этих условиях лесные земли используются в качестве сельскохозяйственных угодий при невысоком  уровне сельскохозяйственного производства.

Пастьба скота и сенокошение  отрицательно сказываются на лесе. Степень их вреда зависит от размеров этих побочных пользований.

Если на 1 га леса приходится по одной голове пасущегося там крупного рогатого скота, то такая нагрузка вредно влияет на лес. В этом случае почва  уплотняется, ее скважность и воздухоемкость понижаются. Ухудшение физических свойств почвы ведет к ослаблению роста, особенно молодых деревьев. На таких площадях подрост и подлесок отмирают. Скот протаптывает в лесу тропы, лишенные растительности.

На лесных пастбищах длительного  пользования не имеется нижнего  яруса из древесной и кустарниковой  растительности. С таких мест исчезают птицы, поедающие в лесу насекомых.

При отсутствии подлеска и  подроста под полог леса попадает больше света, поэтому лучше растет травянистая растительность, образующая плотную дернину. В этих условиях затруднено естественное возобновление  леса. Самосева становится меньше, и, кроме  того, он вытаптывается скотом. В  насаждениях, где ведется пастьба  скота с большой нагрузкой  на единицу площади, заметно снижается  прирост древесины.

невая поросль лиственных пород, особенно корневые отпрыски осины, устойчивее хвойного самосева. В связи с этим пастьба скота содействует смене хвойных пород на лиственные. При прекращении выпаса скота обильная поросль появляется в первые же годы.

Сенокошение в междурядьях  лесных культур считается мерой  ухода за культурами. Однако надо иметь  в виду, что многократное сенокошение  приводит к систематическому уничтожению  самосева. При проведении его нередко  повреждаются деревца не только в  междурядьях, но и в рядах. Следует  учитывать, что систематическое  сенокошение ведет к снижению густоты молодняка, уменьшению сомкнутости, образованию дернины и разрастанию  трав. В этих условиях задерживается  рост деревцев и ухудшается состояние  культур. При обилии травы, кроме  сенокошения, в таких культурах начинают пасти скот, что приводит к постепенному отмиранию леса.

Уплотнение почвы при  пастьбе скота и массовое повреждение  молодых корней способствуют распространению  различных грибных болезней.

Все изложенное приводит к  выводу, что пастьба скота и  сенокошение при массовом их распространении  уплотняют почву, содействуют разрастанию  травянистой растительности, отрицательно сказываются па росте и возобновлении  леса. Уничтожение гнезд и полезных насекомоядных птиц при пастьбе  скота способствует распространению  грибных болезней и вредных насекомых.

При таком отрицательном  влиянии на лес пастьбы скота  и сенокошения обычно вносятся предложения  о запрещении в лесу этих двух видов  побочных пользовании. Однако такое  решение для многих районов, где  недостаточно пастбищных и сенокосных угодий при увеличивающемся объеме животноводства, оказывается не реальным. Если запретить пастьбу скота  и сенокошение в этих условиях, то можно парализовать развитие сельскохозяйственного  производства.

В целях уменьшения ущерба, причиняемого лесу пастьбой скота и  сенокошением, их нужно соответствующим  образом регулировать.

Районные (городские) администрации  по предъявлению владельцев лесного  фонда устанавливают нормы и  сроки выпаса скота в зависимости  от группы лесов, категории защитности и группы домашних сельскохозяйственных животных.

Владельцы скота обязаны  огораживать прогоны, пастбища и  другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников и других ценных участков леса.

Сельские (городские) администрации  не позднее чем за 2 нед. до начала сенокошения или начала пастьбы скота сообщают владельцам лесного фонда о распределении сенокосных и пастбищных угодий. Владельцы лесного фонда обеспечивают выдачу лесных билетов и определяют в натуре участки для сенокошения и пастьбы скота.

Участки для сенокошения  или пастьбы скота, не использованные в установленные сроки, могут  передаваться другим предприятиям, организациям или частным лицам в установленном  порядке.