Личные права и свободы человека и гражданина в РФ

Законами, регулирующими вторжение в жилище, в частности, являются Уголовно-процессуальный кодекс ред. от 28.04.2009, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в ред. 30 июня 2003 г., Федеральный закон « О милиции» в ред.  от 25 июля 2002 г.

Гарантии  против незаконного вторжения и  обысков со стороны правоохранительных органов – основное содержание неприкосновенности жилища. Пострадавшие от незаконного вторжения вправе обращаться в суд с требованием возмещения ущерба и наказания виновных должностных лиц. Нарушение неприкосновенности жилища является преступлением.  

2.6. Право на определение и указание национальной принадлежности и право пользования родным языком.

«Национальная принадлежность – это связь человека с определенным этносом. Основой  национальной принадлежности является происхождение человека от родителей, относящихся к соответствующей нации, народности. При разной национальной принадлежности родителей сын или дочь вправе, в сознательном возрасте, сами определить свою национальную принадлежность с учетом национального происхождения родителей»⁷.

Конституция России устанавливает, что каждый вправе определить и указывать свою национальность, и никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности. Данные правила не влекут за собой никаких юридических последствий, поскольку по российскому законодательству никто не может пользоваться привилегиями, равно как подвергаться дискриминации по национальному признаку. Поэтому трудно предположить, что данная гарантия будет иметь значение для большого числа людей, тем более что национальность всегда указывалась в паспорте и разного рода анкетах со слов заявителя, а в новом паспорте гражданина РФ соответствующей графы вообще нет.

Существеннее  связанное с национальностью  право на пользование родным языком, на сводный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

В Российской Федерации право пользования  родным языком реализуется через  Закон РФ « О языках народов  РФ» в ред. от 11 декабря 2002г. РФ гарантирует всем ее народам независимо от их численности равные права на сохранение и всесторонние развитие родного языка, свободу выбора и использование языка общения. Каждому гарантируется право на использование родного языка, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения, и творчества независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. Указанный Закон установил, что алфавиты государственного языка и языков республик строятся на основе кириллицы; это положение было поддержано Конституционным Судом РФ в постановлении от 16 ноября 2004г.

В Российской Федерации недопустимы пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку, создание противоречащих конституционно установленным принципам национальной политики препятствий, ограничений  и привилегий в использовании языков, иные нарушения законодательства РФ о языках народов РФ. Гражданам России предоставлено право обращаться в государственные органы страны на родном языке или на любом другом языке народов России, которым они владеют.

Защите  национальных интересов граждан РФ в деле развития культуры, языка и т.д. способствует Федеральный закон « О национальной – культурной автономии» в ред. 01.12.2007

 
2.7. Право на свободу  передвижения, выбора  места пребывания  и жительства.

Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства принадлежит каждому, кто законно находиться на территории РФ. Следовательно, этого права лишены лица, проникшие в страну в нарушение визового режима или законодательства о въезде. Закрепляя это право, государство тем самым признает территорию страны принадлежащей самим гражданам, которые в соответствии со своими интересами и без всяких пропусков могут переезжать из одной местности в другую и определять место жительство. Эти вопросы регулируются Законом РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации » в ред. 18.07.2006.

Закон ограничивает свободу передвижения в определенных районах (в пограничной  полосе, закрытых военных образованиях, зонах экологического бедствия, на территориях, где введены особые условия и режимы проживания в связи с опасностью инфекционных заболеваний и отравлений людей, чрезвычайное и военное положение). Следовательно, за пределами таких районов никакие ограничения свободы передвижения любым видом транспорта или пешком не допускается.

Реализация  права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок. Закон устанавливает обязанность  гражданина, прибывающего на новое  место жительства, в течении семи дней зарегистрироваться в органах внутренних дел. Отказ гражданину в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Порядок регистрации и снятия граждан  РФ с регистрационного учета по месту  пребывания и по месту жительства в пределах России установлен Правилами, которые утверждены постановлением Правительства РФ. Граждане, пребывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней обязаны по истечении этого срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и  представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.

Важное  значение имеет закрепление в  Конституции права каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации  и беспрепятственно возвращаться. Порядок реализации этого права установлен Федеральным законом « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

2. 8. Свобода совести  и свобода религиозного  вероисповедания.

Важное  место в системе личных прав и свобод занимают свобода  совести, свобода вероисповедания. В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» в ред. от 06.07.2006 . Гарантии свободы совести и религии включают:

1. Равноправие  граждан независимо от их отношения  к религии, не допускающее ограничений прав граждан по мотивам конфессиональной принадлежности, разжигания вражды и ненависти на религиозной почве;

2. Отделение  религиозных и атеистических  объединений от государства; 

3. Равенство  религий, религиозных объединений  перед законом.

4.Закон  дополнительно включил право  менять религиозные и иные  убеждения, что является правовой гарантией от преследования единоверцами лица, вышедшего из состава религиозного объединения.

В соответствии с общепризнанными международными стандартами право на свободу совести связано с обязанностью уважать права и свободы других лиц, законы государства, требования морали и общественного порядка.

2. 9. Свобода мысли  и слова.

Согласно  ч. 1 – 3 ст. 29 Конституции РФ каждому  гарантируется свобода мысли  и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную  ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Свобода мысли как одна из конституционных  свобод гражданина, конечно, специфична. Иногда спрашивают: как можно обеспечить свободу мысли, кто узнает, о чем человек думает, нельзя же, как говорится, залезть ему в душу.

Говоря  о свободе мысли, надо иметь в  виду следующее:

1. Хотя  мысли прежде всего воплощается  в слове, в принципе возможны и иные средства ее выражения – например,  рисунком, взглядом, исполнением музыкального произведения и т. д.  Свобода мысли предполагает широту и самих мыслей, и средство их передачи;

2. Свобода  мысли не допускает возможность  использования психических и психотропных средств обработки мыслительного процесса.

3. Речь  идет о создании такого общества, который исключает давление на  личность, ее сознание, образ жизни.

Многообразие  проявлений свободы слова дает основание  отнести ее в равной степени и к личным, и к политическим правам человека. Так произошло и со ст. 29 Конституции, первые три части которой трактуют эту свободу в личностном плане, а остальные две – в политическом. 

Свобода слова – это возможность публично, т.е. в присутствии других лиц, излагать свои взгляды на что угодно. Свобода слова может проявляться в обиходном и деловом общении людей.

Важно положение, сформулированное в ч. 3 ст. 29 Конституции РФ: «Никто не может  быть принужден к выражению своих  мнений и убеждений или отказу от них». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Конституционные  гарантии прав  и  свобод человека и  гражданина.

Под гарантиями понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права  человека и гражданина. Так же под  гарантиями следует понимать материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств⁸.  Можно выделить следующие группы гарантий:

Материальные  гарантии. Для реализации большинства  прав и свобод должны быть созданы  экономические предпосылки. Материальные предпосылки означают наличие в  государстве  какого-то среднего минимума, стандарта экономической обеспеченности прав и свобод для каждого гражданина. 

Организационные гарантии. Они выражаются в том, что  имеется система органов и  должностных лиц – государственного и местного самоуправления – целью  деятельности, которых являются обеспечение  и охрана прав и свобод граждан.

Духовные  гарантии. Эта группа гарантий связана  с правильным пониманием и отношением в обществе к правам, свободам и  обязанностям. Меняются концепции, в  существующие слова вкладывается новый  смысл. Все это следует разъяснить гражданам, добиваясь такого восприятия своих возможностей, которое соответствует современному этапу развития общества. Надо заниматься и воспитанием, это помогает делать из каждого человека достойного гражданина своей  страны, законопослушного и небезразличного к происходящему в обществе.

Под Юридическими гарантиями понимаются те которые вытекают из конституции, законов и других нормативных источников.  Практически  более важными являются судебные гарантии. Они заключаются в предоставлении гражданину права обращения в суд с требованием признать неконституционным тот или иной закон, который ограничивает какое-то конституционное право гражданина, или издать приказ в адрес административного органа об осуществлении предусмотренного законом действия или о воздержании от какого-либо действия, нарушающего субъективное право граждан.

В Конституции  РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые  права закреплены декларативно, другие как гарантия, третьи – как объект охраны или защиты со стороны государства или закона. Различие формулировок не умоляет признания тех или иных прав граждан.

    Общие гарантии прав и свобод человека и  гражданина

Наиболее  общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта наивысшая гарантия трансформируется Конституцией РФ в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод, сформулированных в ст. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61.

Защита  прав и свобод - обязанность государства. Конституция гарантирует государственную  защиту прав и свобод человека и  гражданина (ч. 1 ст. 45). Это общее правило  закрепляет обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту личных прав и свобод человека и гражданина, осуществлять их регулирование. Полномочия законодательных органов по этим вопросам входят как в ведение Российской Федерации (регулирование и защита), так и в совместное ведение Федерации и ее субъектов (защита).

Гарантом  прав и свобод человека и гражданина выступает Президент России. Обязанность  осуществлять меры по обеспечению прав и свобод входит в число полномочий Правительства РФ. Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государства, все органы государственной власти.