Захват заложников: уголовно-правовая характеристика

Захват заложников: уголовно-правоваяхарактеристика

Оглавление

Введение

Глава 1. История отечественного законодательства об ответственности  за захват заложников

Глава 2. Характеристика состава  преступления, предусмотренного ст. 206 УК

Объективные признаки преступления ……………………………………9

Субъективные признаки преступления…………………………………...16

Особенности квалификации захвата  заложников и отграничения от смежных  составов………………………………………………………….…….20

Заключение……………………………………………………………………....27

Список использованной литературы……………………………………….….29

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе  развития нашего государства, в условиях коренных изменений социально-политического  и экономического устройства резко  обострились противоречия в обществе, продолжается нарастание политической борьбы, осложняется криминогенная обстановка, зачастую выражающаяся в насильственных акциях. Качественный и количественный рост преступности подрывает устои государства и становится угрозой для его безопасности.

В последние годы особую тревогу и беспокойство среди  населения вызывает преступление, широко распространившееся как в России, так и за ее пределами - захват заложника.

Захват заложника является одним из видов насильственных преступлений, которое совершается как самостоятельно, так и в совокупности с другими преступлениями. Развивающийся быстрыми темпами научно-технический прогресс предоставляет преступникам все более широкие возможности для осуществления своих преступных целей. Оснащенность современным оружием, взрывчатыми веществами, а также техническими средствами облегчает преступникам совершение захвата заложника.

Проявления этого опасного преступления в нашей стране вызвали  значительный интерес правоведов. Он обусловлен как характером и степенью общественной опасности самого преступления, так и сложностью его содержания. Учеными-юристами, занимающимися проблемами уголовной ответственности, до сих  пор ведутся дискуссии: по структуре  уголовно-правовой нормы, предусматривающей  ответственность за захват заложника; необходимости примечания; по квалификации в совокупности с другими преступлениями.

Актуальность темы обусловлена  тем, что прокатившаяся в конце XX века волна захватов заложников на воздушном транспорте, в медицинских, образовательных и развлекательных  учреждениях и других, как правило, общественных местах, заставила обратить на себя внимание все население страны. Так, например, захват заложника имеет  место в Северо-Кавказском регионе, особенно в Чечне, Дагестане и Ставропольском крае, где целью преступников, как правило, выступает корысть. Ярким примером этого опаснейшего явления в современной России являются события в Москве в театральном центре на Дубровке в конце октября 2002 года, когда в результате преступных действий захватчиков погибли и получили вред здоровью несколько сотен ни в чем не повинных людей.

Существенным фактором, свидетельствующим  о повышенной общественной безопасности захвата заложника, является то, что  этот вид тесно смыкается с  такими преступлениями, как терроризм, организация незаконных вооруженных  формирований, бандитизм и похищение  человека, а также с некоторыми другими деяниями, посягающими на конституционный строй и государственную безопасность.

Цель работы заключается  в исследовании захвата заложников.

Для достижения указанной  цели в работе ставятся ряд задач: рассмотреть историю отечественного законодательства об ответственности за захват заложников;

проанализировать объективные  и субъективные признаки преступления; изучить особенности квалификации захвата заложников и отграничения от смежных составов.

Проблемам захвата заложников посвящены работы А. В. Бриллианто-ва, Г. Габибовой, С.Н. Гаджиева, Л. Гаухмана, С. Максимова, И. А. Журавле-ва, В. Комиссарова, А.В. Наумова, Г. В. Овчинниковой, В. А. Осипова, Р. X. Рахимова, О. Ю. Резепкина, А. Н. Хоменко и многих других авторов

Структура работы представлена введением, двумя главами, заключени-ем и списком использованной литературы.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ  ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ  ЗА ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ

Проблема захвата заложников имеет глубокие исторические корни  и многовековую историю. В древние  времена заложников захватывали (главным  образом для обращения их в  рабство) во время междоусобных войн и завоевательных походов, причем в  качестве захватчиков выступали  как преступники (пираты), так и  военачальники, и политические деятели  государств. По мере развития цивилизации  спектр причин захватов заложников расширялся. Их стали захватывать для обеспечения  выполнения условий договоров, покорности и послушания завоеванных народов, собственного обогащения (получение  выкупа), обмена на пленных и т.д.

Уголовное законодательство Русского государства и Российской империи за похищение человека предусматривало  суровую ответственность. Русская  Правда предусматривала два вида преступлений против личной свободы: продажа  полусвободного человека («если господин продаст закупа в полное холопство, то за обиду 12 грив»), а также лишение  свободы по ложному обвинению («если  свяжут мужа без вины, то 12 грив за сором»). Строгие наказания за похищение  человека предусматривали Судебник 1497 г., Соборное уложение 1649 г., Воинский артикул Петра I. Однако отдельно ответственность  за захват заложников ни одним законом  предусмотрена не была. Фактически о захвате заложников не было известно и уголовно-правовой науке Комиссаров В. Захват заложников: Происхождение  нормы, вопросы совершенствова-ния./ В. Комиссаров //Законность. - 1995. - № 3. - С. 42..

По мусульманскому праву  народов, населяющих современную территорию Российской Федерации, законным считался захват невольников - пленных в результате боевых действий. В соответствии с  адатами (обычаями) народов Дагестана  ответственность предусматривалась  лишь за похищение женщины. Ответственность  же за похищение мужчин отсутствовала  в связи с тем, что таких  примеров не было, так как это  могло вызвать кровную месть  между тухумами (родами). Вместе с тем история Кавказской войны показывает, что похищение человека другой национальности или захват его в качестве заложника не признавались преступными.

В отечественном уголовном  законодательстве, начиная с советских  времен, понятия «захват заложников»  не было. В соответствии с УК РСФСР 1922 г. предусматривалась уголовная  ответственность с наказанием в  виде лишения свободы сроком до одного года за насильственное незаконное лишение  кого-либо свободы, совершенное путем  задержания или помещения его  в каком-либо месте (ст. 159). По ст. 160 УК РСФСР предусматривалась уголовная ответственность за лишение свободы способом, опасным для жизни или здоровья лишенного свободы или сопровождающимся для него мучениями - лишение свободы со строгой изоляцией, по ст. 161 за помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового лица из корыстных или иных личных видов - наказание в виде лишения свободы сроком не менее пяти лет. В ст. 162 УК РСФСР говорилось, что похищение, сокрытие или подмен чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных видов карается лишением свободы на срок до четырех лет со строгой изоляцией Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917--1991 гг. /Под ред. О. И. Чистякова. -- М., 1997. -- С. 99..

В УК РСФСР 1960 г. первоначально  предусматривалась уголовная ответственность  лишь за похищение или подмену  ребенка (ст. 125), а также незаконное лишение свободы (ст. 126), в связи с чем действия лиц, похитивших взрослого человека или захвативших его в качестве заложника, могли быть квалифицированы только как незаконное лишение свободы, что не соответствовало смыслу закона Журавлев И. А. Захват заложников: Исторические корни и современное положение / И. А. Журавлев // Закон и право. - 2002. - № 1. - С. 9..

На протяжении ряда лет  захват заложников рассматривался как  разновидность международного терроризма наряду с пиратством, актами, направленными  против безопасности гражданской авиации, а также незаконные захват и использование  ядерных материалов. Лишь в 1987 г., после  ратификации СССР Международной  конвенции о борьбе с захватом заложников Международная конвенция  о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.) // Библиотечка Российской газеты. - 2003. - выпуск N 13., была введена  ответственность за захват заложников.

В соответствии со ст. 126-1 УК РСФСР данным преступлением признавались: «Захват или удержание лица в качестве заложника, соединенные с угрозой убийством, причинением телесных повреждений или дальнейшим удержанием этого лица, в целях понуждения государства, международной организации, физического или юридического лица или группы лиц совершить или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника» (при этом предусматривались один основной и один квалифицированный состав) Гаухман Л. Об ответственности за захват заложников и похищение человека / Л. Гаухман, С. Максимов, С. Сауляк // Законность. - 1994. - № 10. - С. 44.. В ч. 2 ст. 126-1 предусматривалась ответственность за совершение действий, указанных в ч. 1, если они повлекли тяжкие последствия. Максимальное наказание за совершение преступления предусматривалось в качестве лишения свободы на срок от пяти до 15 лет с конфискацией имущества или без таковой.

Статья 126-1 была расположена  в главе 3 УК РСФСР «Преступления  против жизни, здоровья, свободы и  достоинства личности» наряду с  нормами, предусматривающими ответственность  за похищение и подмен ребенка (ст. 125) и оставление в опасности (ст. 127), что не отражало характерных  особенностей данных преступных действий, более соответствующих преступлениям  против общественной безопасности. Кроме  того, ст. 126-1 УК РСФСР не содержала  примечания аналогично действующей  ст. 206 УК РФ, в соответствии с которой  лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается  от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Данное обстоятельство стимулирует возвращение  виновным, захватившим или удерживающим заложника, на что обращали внимание специалисты .

Как отмечают О. Ю. Резепкин и И. А. Журавлев Резепкин О. Ю. Захват заложника: Уголовно-правовая регламентация проблемы / О. Ю. Резепкин, И. А. Журавлев. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2003. - С. 39., существенным пробелом первоначального варианта нормы об ответственности за захват заложников было наличие примечания, в соответствии ст. 206 УК РФ, не распространялось на случаи совершения такого преступления на территории СССР, когда лицо, захватившее или удерживающее заложника, находится на территории СССР, и это лицо, а также заложник являются гражданами СССР. Данное положение фактически ущемляло права граждан СССР, в отношении которых совершался захват либо они удерживались в качестве заложника. Лишь Законом от 18 февраля 1993 г. данное примечание было исключено Закон РФ от 18 февраля 1993 г. N 4512-1 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР" // Российская газета от 4 марта 1993 г..

В действующем Уголовном  кодексе РФ 1996 г. ст. 206, предусматривающая  ответственность за захват заложника, помещена в главе 24 «Преступления  против общественной безопасности»  раздела IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Уголовно-правовые нормы, предусматривающие  ответственность за похищение человека и незаконное лишение свободы, были помещены в раздел VII «Преступления  против личности», как и в УК РСФСР. Таким образом, ответственность  за совершение указанных деяний была дифференцирована в зависимости  от родового объекта. При этом была изменена редакция названия статьи -«Захват заложника», а не «Захват заложников», как было ранее в УК РСФСР, что более точно отражает характер преступления с точки зрения как его сущности, так и юридической техники.

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 206 УК РФ

2.1. ОБЪЕКТИВНЫЕ  ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Объект преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ, общественная безопасность. Общественная безопасность является наиболее существенным элементом объекта  разд. IX УК РФ. Понятие "безопасность" широко употребляется в общей и специальной литературе (национальная безопасность, международная безопасность, государственная безопасность, общественная безопасность, безопасность движения, экологическая безопасность, безопасность личности, пожарная безопасность и др.).

Понятие безопасности впервые  раскрыто в Федеральном законе от 5марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности" Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О  безопасности" (с изм. от 7 марта 2005 г.) // Рос- сийская газета от 6 мая 1992 г. N 103..Она определяется в ст. 1 данного Закона как состояние защищенности общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Общественную безопасность как объект уголовно-правовой охраны можно определить как совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни личности, общества и государства. Она заключается  в создании таких условий, при  которых человек и все население  чувствуют себя социально защищенными. В этом смысле общественная безопасность является не только одной из потребностей общества, но и общим благом, общей  ценностью, в сохранении и развитии которой заинтересовано и государство, и общество, и граждане. Однако главную  ответственность за состояние безопасности в обществе несет, прежде всего, государство. Именно оно формирует систему  обеспечения общественной безопасности, под которой следует понимать совокупность мер политического, правового, экономического, организационного, научно-технического и иного характера. Данная система  имеет своей основной задачей  поддержание социально приемлемого  уровня общественной безопасности. В  уголовном праве система обеспечения  общественной безопасности носит нормативный  характер и включает в себя правовые, технологические и организационные  нормы, а также специальные правила  безопасности.

В узком смысле общественная безопасность - это система общественных отношений по поводу создания и поддержания  безопасных условий жизнедеятельности  общества, функционирования и развития его институтов.

Дополнительным объектом преступления при захвате заложника  является охраняемые уголовным законом  общественные отношения, составляющие личную свободу, под которой понимается не только физическая свобода перемещения  человека, но и свобода поведения, исключающая физическое принуждение.