Шпаргалка по "Криминологии"

По масштабности выделяется локальное (на уровне ограниченной территории или отдельного ведомства), региональное и глобальное прогнозирование.

По назначению выделяется общее (касающееся всех видов преступности и субъектов борьбы с ней), специальное (относящееся к отдельной разновидности преступности или отдельному органу) и индивидуальное (направленное на конкретный объект) прогнозирование.

По сложности объекта предвидения выделяется сингулярное (однообъектное), мультиплетное (факторное), системное и метасистемное (относящееся к проектируемой системе) прогнозирование.

По субъекту выделяется официальное (выполняемое субъектами, на которые возложена соответствующая служебная обязанность) и неофициальное прогнозирование.

М. П. Клейменов называет следующие объекты криминологического прогнозирования:

• Состояние и показатели преступности в определённый исторический период, её отдельных разновидностей (например,организованной преступности).
• Тенденции, наиболее вероятные пути развития преступности и связанных с ней явлений.
• Тенденции личности преступника, её социально-демографических, социально-ролевых и уголовно-правовых характеристик.
• Виктимологические тенденции: появление и исчезновение новых категорий лиц, обладающих повышенной виктимностью, социальная характеристика жертв преступления.
• Тенденции развития криминологической науки, выявление наиболее перспективных направлений исследования.
• Преступное поведение отдельной личности (индивидуальное криминологическое прогнозирование).

 

28. Методы криминологического прогнозирования.

 

 

 При прогнозировании применяются  три основных метода: экстраполирование (экстраполяция), экспертная оценка, моделирование. Их основные этапы: пред-прогнозная ориентация (определение целей, задач, гипотез, времени упреждения и т.д.); сбор данных о процессах и явлениях, влияющих на развитие преступности; исходное описание преступности по состоянию и динамике; поисковый прогноз (проекция в будущее, т.е. характеристика вариантов динамики преступности с учетом влияющих факторов), помогающий выявить перспективные  проблемы, подлежащие решению; нормативный  прогноз (наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов, определяющих характер, объем, структуру мер, сил, ресурсов); оценка обоснованности; выработка рекомендаций по оптимизации управления борьбой  с преступностью и условий  этой борьбы. 
     Экстраполирование осуществляется путем проекции на будущее изменений уровня и структуры преступности в прошлом и настоящем. Для этого формируются статистические ряды за ряд лет, выражающие направленность, характер и темп этих изменений. Эти ряды формируются на основе абсолютных данных и коэффициентов. Точность таких прогнозов тем выше, чем меньше время упреждения. Значима также степень стабильности параметров определенного вида преступлений. Например, экстраполяционный прогноз на 3—6 лет по тяжким преступлениям против жизни и здоровья обычно более точен, чем по кражам. 
     Экспертная оценка осуществляется путем выяснения мнения научных и практических работников, специально отобранных по признакам стажа, квалификации, круга интересов и знаний и т. п., о будущем уровне и структуре преступности (или некоторых ее видов), а также о процессах и явлениях, интенсивно влияющих на ее тенденции. При этом процесс экспертной оценки может быть формализован путем передачи экспертам матриц, гребущих количественной оценки возможных изменений и ранга (“веса”) заранее определенного круга влияющих факторов по имеющейся шкале. 
     Моделирование осуществляется путем разработки с помощью программистов системы математических формул, описывающих с возможно более полной информативностью динамику преступности во времени, исходя из взаимодействия комплекса факторов, существенно влияющих на него. Моделирование как метод прогнозирования преступности включает так называемый модельно-кибернетический эксперимент, состоящий в нахождении закономерностей функционирования объекта, прослеживаемых во времени. Сейчас осуществляется теоретическая и экспериментальная разработка этого метода. 
     Прогнозирование является необходимой подготовительной стадией планирования борьбы с преступностью и позволяет найти в его ходе оптимальные решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

29. Криминологическое планирование  и программирование.

Криминологическое планирование представляет собой разработку целей и задач в сфере борьбы с преступностью, направлений, путей и средств решения этих задач, их нормативного, информационного, организационного, методического, ресурсного обеспечения на определенный период.

Криминологическое планирование – это процесс выработки плана в котором  намечаются пути решения задач борьбы с преступностью (в значительной мере путем ее предупреждения) и средства их выполнения на определенный период времени.  Планирование реализуется в форме управленческих документов – планов и имеет несколько видов.

1)  По уровняю и масштабу планирования  –  федеральное планирование, региональное планирование, планирование в масштабах отраслевого объекта.

2)  По органу власти, утверждающему план. 

3)  По составу участников и их роли – комплексное, межведомственное и ведомственное.  Причем комплексное и межведомственное планирование предусматривают разработку задач по борьбе с преступностью на определенной территории, в определенной сфере общественной жизни, в определенной отрасли народного хозяйства и координацию усилий различных субъектов предупреждения преступлений. Ведомственное планирование осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности  и другие в пределах своей компетенции. 

4)  По направленности – территориальное и отраслевое. 

5)  По предмету – охватывающее борьбу с преступностью в целом либо с отдельными видами преступлений. 

6)  По срокам – краткосрочное (на кварта, полугодие, год); среднесрочное и долгосрочное (исходят из краткосрочных планов и направлены на определение перспективы борьбы с преступностью).

Можно сказать, что планы  детализируют задачи и функции отдельных  субъектов борьбы с преступностью, предусматривают конкретные мероприятия, порядок и сроки исполнения, ответственных  исполнителей.  На стратегическом уровне борьбы с преступностью разрабатываются программы.  В отличие от планов, они предусматривают мероприятия по борьбе с преступностью в комплексе с другими целями развития общества, их приоритетность и долю выделяемых ресурсов государства.  Программы разрабатываются  на комплексном уровне на длительный период.

 

Программирование  борьбы с преступностью и предупреждения преступлений — это деятельность по разработке и реализации ствующих целевых, комплексных программ, в которых определяется

система (комплекс) мер борьбы с преступностью, предупреждения преступлений посредством указания целей, задач, средств, способов, этапов, механизма реализации соответствующих  мер, их ресурсного обеспечения, а также  показателей ожидаемых результатов.

 

Программирование осуществляется федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления на основе анализа государственной  и ведомственной

статистической отчетности, результатов криминологических  исследований, криминологических экспертиз  и мониторинга, опросов общественного  мнения населения, материалов деятельности правоохранительных органов.

Субъекты разработки и  принятия программ осуществляют их финансирование, ресурсное и кадровое обеспечение, контроль за их реализацией.

Разработка программ является сложным процессом, включающим следующие  основные этапы:

 

1) обоснование программного  решения проблемы;

2) формирование целей программы;

3) разработка вариантов  программы;

4) разработка проекта программы;

5) разработка сценария  реализации программы.

Программы борьбы с преступностью  и предупреждения преступлений имеют  достаточно сложное содержание, охватывающее: обоснование необходимости решения  проблемы путем реализации соответствующей  программы; цели, задачи, сроки и  этапы ее реализации; систему программных  мероприятий; меры финансового,материальнотехнического, кадрового обеспечения; объем и  источники такого обеспеченя.

 

 

30.Понятие  и состояние преступности несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в  возрасте от 14 до 18 лет.  Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин:  под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев);  отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей;  длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами  на формирование преступного поведения  влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных  учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев  преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового  досуга; увеличение доли детей и  подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные  исследования наглядно показывают, что  подростковая преступность в России в настоящее время активно  прогрессирует. Она охватывает все  основные молодежные группы как в  социально-демографическом, так в  территориальном и профессионально-образовательном  аспектах.

Выборочные исследования свидетельствуют, что половину всех общественно опасных и иных асоциальных  деяний, как в целом, так и практически  по всем отдельно учитываемым составам, несовершеннолетние совершают в  возрасте до 16 лет. Каждое четвертое  правонарушение совершают лица, не достигшие 14-летнего возраста. Только в части употребления спиртных напитков 16-17 летние занимают доминирующее положение  среди всех подростков, выявленных по этому основанию.

Среди преступников наибольший удельный вес (36-40%) всей совокупности совершаемых  преступлений составляют лица в возрасте 16 лет. Максимальный удельный вес этой возрастной группы отмечен почти  по всем составам преступлений. Исключения зафиксированы по кражам государственного и общественного имущества, хищениям огнестрельного оружия и боеприпасов, где доминируют 14-летние, а также  по угонам автомотосредств, где явно преобладают 17-летние.

По таким видам преступлений, как изнасилования, грабежи, кражи  личного имущества, несовершеннолетними  совершается каждое третье-четвертое  преступление.

В структуре преступлений и иных общественно опасных деяний, совершаемых несовершеннолетними  всех без исключения возрастных групп, наибольший удельный вес составляют различного рода хищения. Это особенно относится к 11-13-летним, но характерно и для подростков более старшего возраста. В возрасте 14-16 лет все больший вес приобретает употребление спиртных напитков. У 17-летних в структуре преступных деяний существенно выделяется по удельному весу хулиганство [9, с. 53].

Криминологами зафиксированы  существенные различия преступной активности контингентов несовершеннолетних, выделяемых в зависимости от их рода занятий. По степени этой активности все они  из года в год транжируются (если идти по убывающей) в строго определенном порядке: неработающие и не учащиеся - работающие, учащиеся профессиональных, технических училищ, учащиеся профессионально-технических  училищ, учащиеся общеобразовательных  школ, учащиеся техникумов и студенты вузовю

 

31. Особенности личности несовершеннолетних  преступников.

 

Особенности интересов, потребностей, отношений в сфере ведущей  деятельности, характерные для несовершеннолетних преступников, включают стойкую утрату связей с учебным или трудовым коллективом, полное игнорирование  их правовых и нравственных оценок. Несмотря на то, что по уровню образования, определяемому по формальным показателям  прохождения школьного обучения, отстают от сверстников лишь 8-10% несовершеннолетних преступников, среди них в пять-шесть раз больше доля лиц, не успевающих из-за отсутствия прилежания. Будучи выражением и следствием соответствующих ценностных ориентаций, негативного отношения, складывающегося в этом виде деятельности, такое отношение существенно затрудняет как социализацию, так и ресоциализацию подростков в процессе их исправления и перевоспитания.

В производственной сфере  у этих подростков характеризуют  отсутствие интереса к выполняемой  трудовой деятельности, утилитарное  отношение к профессии (как к  возможности извлечь из нее только материальную и иную потребительскую  выгоды), отсутствие связанных с  ней планов, отчужденность от задач  производственного коллектива, его  нужд. Такие подростки не испытывают боязни увольнения, так как полагают, и не без основания, что всегда смогут без труда устроиться в  другое учебное заведение, на другое предприятие и даже, более того, обеспечить себе высокий денежный и  другой потребительский доходы.

Стремление к достижению успехов в учебной и производственной деятельности, общественной работе у  правонарушителей замещено, как правило, досуговыми потребностями и интересами. Сама система оценок и предпочтений у таких людей все больше ориентируется  на эту сферу. Именно здесь фиксируются  и гиперт-рофированные потребности  и интересы, связанные с погоней  за модной одеждой, информацией, значимой для данной микросреды, и т.д.

В отличие от личности с  позитивными, одобряемыми обществом  интересами и потребностями, развитие их у правонарушителей часто идет как бы в обратном направлении. Бесцельное времяпрепровождение формирует  соответствующий негативный интерес. Он закрепляется в привычках, которые, в свою очередь, ведут к формированию социально-негативных потребностей. Соответственно, искаженному развитию потребностей на поведенческом уровне вырабатываются привычки к общественно опасным, противоправным способам их удовлетворения.

Наличие явно выраженных негативных по своей социальной сущности потребностей и интересов к употреблению алкоголя, бесцельному пребыванию на улице, в  подъездах и т.п. зафиксировано  не менее чем у 2/3 лиц, совершивших  преступления и иные правонарушения. В соответствующей микросреде высокой  оценкой пользуются азартные игры, выпивки, демонстрация пренебрежения  к нормам общественного поведения, культивируемая вражда к определенным группам подростков и т.п. Интересы в сфере техники, художественной самодеятельности, занятий спортом  проявляются в три-четыре раза реже, чем у подростков с позитивным поведением. И дело здесь не просто в ограниченности их интересов, а  именно в весьма раннем, по возрасту, замещении интересами и потребностями  явно асоциальными.

В эмоционально-волевой сфере  подростков, совершивших преступления, чаще всего фиксируются ослабление чувства стыда, равнодушное отношение  к переживаниям других, несдержанность, грубость, лживость, несамокритичность. Выраженное ослабление волевых качеств  констатируется лишь в 15–25 % случаев.