Наркотики

41

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………….… 3

Глава 1. Общие положения уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ……..……..………5

1.1Характеристика незаконного оборота наркотических средств (общие положения) ………………………………………………………………….…….5

1.2 Способы хранения и сбыта наркотических веществ ……………….…...….16

Глава 2. Проблемы расследования указанной категории преступлений ………22

Глава 3. Анализ ситуаций, связанных с оборотом наркотиков в России …....…30

Заключение …………………………………………………………………....…..37

Список использованной литературы …………………………………….…..….45

Введение

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России с каждым годом приобретает все более значительные масштабы. Увеличение числа больных наркоманией закономерно влечет за собой рост совершенных преступлений, связанных с наркотиками, а, следовательно, и преступных доходов. Гигантские прибыли от торговли наркотиками порождают заинтересованность организаторов и исполнителей преступлений в постоянном совершенствовании механизма преступной деятельности, особенно связанной с распространением наркотиков. Отсутствие четкой правовой регламентации оборота наркотических средств и психотропных веществ отнюдь не способствовало борьбе с этим гибельным для любой нации социальным злом.

Важнейшим этапом регулирования правоотношений, связанных с охраной здоровья граждан, государственной и общественной безопасности, стало принятие Федерального закона от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах". Закон вступил в действие 16 апреля 1998 г. Таким образом, правовую базу регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (веществ, часто используемых при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенных в соответствующий Перечень) пополнил Федеральный закон. Указанный Федеральный закон установил правила оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, определил, что все наркотические средства и психотропные вещества должны быть определены в соответствующие Списки, которые утверждаются Правительством РФ. 30 июня 1998 года Правительством РФ было принято Постановление "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" от 30 июня 1998 г. N 681, которое сыграло очень важную роль в усилении контроля за оборотом наркотиков.

Высокая степень опасности распространения наркотиков обусловливается не только тем обстоятельством, что при этом причиняется серьезный вред здоровью человека, изменяется его социальный статус (из 100 наркоманов, потребляющих героин, при разовом традиционном лечении только 3-5 человек окончательно избавляются от наркозависимости), но и рядом сопутствующих факторов. Наркотикозависимые люди - питательная среда для преступности. Серьезной проблемой современной России является немедицинское употребление наркотических средств (далее - НС) и их незаконный оборот. Темпы наркотизации общества приобрели глобальные масштабы, создали угрозу целостности российского генофонда и безопасности государства. По экспертным оценкам более двух третей лиц, употребляющих наркотики и психотропные вещества, имеют возраст до 30 лет. Из года в год набирает темпы подростковая и школьная наркомания. Будучи известными человечеству с давних времен, наркотики и прочие одурманивающие вещества существовали как элементы быта или различных субкультур. С первой четверти прошлого века наркотики применялись, в основном, как средства обезболивания. Позднее они завоевали популярность в немедицинской сфере, пугая общественность примерами тяжелого пристрастия, которое возникает у их поклонников.

Актуальность курсовой работы заключается в том, что в настоящее время в условиях активного распространения наркомании и роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, огромное значение имеет правильное применение уголовно-правовых норм действующего законодательства, предусматривающих ответственность за совершение этих преступлений.

Цель моей работы - дать уголовно-правовую характеристику преступлении, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.

Глава 1.  Общие положения уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

1.1.           Характеристика незаконного оборота наркотических средств (общие положения)

 Под характеристикой необходимо понимать совокупность сведений, основанную на обобщенных данных следственной и судебной практики, характеризующую криминалистически значимые признаки конкретного вида преступлений. Под криминалистически значимыми признаками вида преступлений надо понимать систему элементов, которая отличается от других смежных категорий (например, уголовно-правовой, криминологической).

      Выяснив наиболее важные ключевые моменты для понимания структуры и определения понятия криминалистической характеристики следует считать, что  в делах о незаконном обороте наркотических средств криминалистическая характеристика состоит из таких элементов:

а)       предмет преступного посягательства (наркотики);

б)      способ подготовки совершения и сокрытия изготовления, хранения, сбыта наркотических средств;

в)      особенности материальных и идеальных следов и мест их вероятного нахождения;

г)       обстановка при приготовлении, совершении и после совершения преступлений;

д)      особенности личности изготовителя, хранителя и сбытчика наркотических средств;

е)       мотивы и цели изготовления, хранения и сбыта наркотиков;

ж) обстоятельства, способствующие совершению преступлений.

Сведения о предмете преступного посягательства являются одним из элементов криминалистической характеристики вида преступлений. Криминалистическая значимость этого элемента заключается в том, что воздействие преступника на предмет связано с возникновением различных изменений предмета. Эти изменения локализуются: 1) на месте преступного события; 2) на самом объекте, его частях; 3) в местах последующего его нахождения, укрытия, реализации; 4) на преступнике (его теле, одежде и др.); 5) на орудиях преступления, технических средствах, использованных преступником.

   Предметом преступного посягательства в рассматриваемых нами преступлениях являются наркотические средства.

   В ст. 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» раскрывается содержание понятия «наркотические средства». Это «вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года». Термин «синтетический» означает, что вещество или предмет либо: а) основано на синтезе, на применении синтеза, либо б) относится к синтезу, либо в) является искусственным.

   Под синтетическим наркотическим средством необходимо понимать вещество, являющееся результатом взаимодействия определенных химических веществ и включенное в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

   В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», вышеуказанный Перечень 25, имеющий отношение к наркотическим средствам, состоит из двух списков.

1. Список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 1). Такие наркотики не используются в медицине (например, фенциклидин, триметилфентанил. МДА, МДМА, МДЕА и другие).

2. Список наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список 2). Необоснованное употребление таких средств является опасным для здоровья, но они могут применяться в медицине (например, фентаиил, фенамин).

   Как в медицинской, так и правовой литературе отмечаются три признака, которые присущи любому наркотическому средству.

1. Медицинский признак: наркотическое средство оказывает возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное действие па центральную нервную систему, вызывает психическую и физическую зависимость, наносящую вред здоровью при немедицинском потреблении.

2.  Правовой признак: наркотические средства, внесенные в Список 1 и 2, входящие в вышеуказанный Перечень. Последний в соответствии с п. 2 и 3 ст. 2 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством РФ. Порядок внесения изменений и дополнений в Перечень устанавливается Правительством РФ.

3.  Социальный признак: опасность немедицинского потребления наркотика для здоровья населения.

Единой классификации синтетических наркотиков нет. Наркотики можно классифицировать на основе их химической структуры, клинико-терапевтической пригодности, потенциальной угрозы для здоровья, оказания воздействия на психологические процессы. Несмотря на существенные различия между отдельно взятыми наркотиками, их классификации могут в значительной мере пересекаться. Например, некоторые наркотики весьма похожи по своей химической структуре, но существенно различаются по фармакологическому действию, и наоборот. Различают, например, наркотические средства, получаемые из:

1.     Конопли: марихуана, гашиш, гашишное масло;

2.     Мака:  маковая солома, опий, экстракт маковой соломы (экстракционный опий), омнопон, кодеин, тебаин, этилморфин, морфилонг, ацетилированный опий, героин.

Кроме того, наркотические средства возможно разделить по способу изготовления – растительного происхождения, полусинтетического происхождения, синтетического происхождения (т.е. в природе в чистом своем виде не встречающиеся). Причем, зачастую грань между подобными веществами по данному признаку весьма зыбкая – так, например ацетилированный опий, считающийся наркотиком полусинтетического происхождения, содержит в своем составе героин, который является уже синтетическим наркотическим средством. Следует отметить, что как показывает анализ практикик, наркотики растительного происхождения в настоящее время все боле активно замещаются синтетическими наркотическими средствами, несущими с собой более серъезную опасность для общества.

Также, например, по фармакологическому действию на организм человека синтетические  наркотики можно разделить на четыре группы:

а)       средства, возбуждающие центральную нервную систему (стимуляторы), например фенамин, первитин;

б)      средства, приводящие к галлюцинациям, неправильному восприятию объективной реальности (галлюциногены), например МДА, МДЕА, МДМА, фенциклидин;

в)      обезболивающие средства (анальгетики), например, метадон, фентанил, триметилфентанил;

г)       средства, которые успокаивают центральную нервную систему (депрессанты), например мелоквалон.

   Обнаружение в составе комбинированного препарата наркотического средства в тех случаях, когда в списке нет обобщающей формулировки (как это сделано, например, в отношении комбинированных препаратов, содержащих фенамин), еще не дает основания считать его наркотическим. Для эксперта следует формулировать вопрос так: является ли объект экспертизы наркотическим средством, а не иначе: имеются ли среди множества веществ, входящих в объекты экспертизы, наркотические средства.

Знания об особенностях и признаках наркотических средств необходимы для эффективного раскрытия и расследования преступлений данной категории.

Способ преступления является одним из главных элементов криминалистической характеристики, который, в свою очередь, способствует установлению его связи с признаками других элементов.

 Очень редко удается раскрыть преступление, если неизвестен способ преступления, а его установление является ключом к выявлению доказательств, характерных именно для данного способа. Выявление способа преступления помогает вскрывать причины и условия, способствующие совершению преступления. Это положение относится и к способу незаконного оборота наркотических средств.

 При совершении преступником однородных преступлений образ его действий часто является однородным, повторяющимся в основных признаках. Именно это часто способствует розыску преступников, разработке научных методов обнаружения доказательств, изобличающих виновных.

   Таким образом, способ преступления может включать в себя следующие виды действий (бездействий):

1) по подготовке, совершению и сокрытию преступлений;

2) по подготовке и совершению преступлений;

3) по совершению и сокрытию преступлений;

4) по совершению преступлений.

Способ преступления осуществляется через механизм его совершения. Под термином «механизм» понимается система, которая определяет порядок какого-либо вида действий. Незаконное изготовление, хранение, сбыт наркотических средств осуществляется через совершение преступниками определенной системы действий, направленных к достижению преступной цели (к преступному результату). Таким образом, преступления вышеуказанной категории уголовных дел начинаются с момента совершения преступниками действий, направленных на осуществление преступного результата и заканчиваются его реализацией или пресечением преступной деятельности. Из вышеуказанного можно сделать вывод, что механизм преступления — это его характеристика с точки зрения физического развития и связи отдельных элементов во времени, включающая в себя действия и роль каждого из преступников при совершении преступления.