Методология и классификация криминологического прогнозирования

    Достоинство этого метода прежде всего в том, что он позволяет абстрагироваться от мелких и несущественных свойств прогнозируемого явления и сосредоточить внимание на самых важных сторонах изучаемого объекта.

    В различных областях знаний применяются  многообразные модели типа макетов, воссоздания экспериментальных  образцов в определенном масштабе и др. В исследованиях социальных процессов модель выражается чаще всего в логической либо знаковой форме. Наиболее распространены математические модели. Примером простейшей математической модели в криминологии является уровень преступности, т.е. показатель ее интенсивности в расчете на количество населения.

    Опыт  показывает, что, опираясь на достоверно установленную и количественно  определенную в модели закономерность, можно получить более стабильные прогностические оценки, чем при простой экстраполяции.

    В криминологическом прогнозировании  применяется также метод экспертных оценок, заключающийся в обобщении  мнений специалистов, базирующихся на их профессиональном мастерстве, интуиции, научном и практическом опыте в области борьбы с преступностью. Ценность этого метода прежде всего в том, что высококвалифицированный специалист, высказывая свое суждение о прогнозируемом явлении или событии, использует не только «официальные данные», но и свои опыт и интуицию

    Для того чтобы этот метод дал надежные результаты, необходимо в качестве экспертов привлекать специалистов, хорошо знающих объект экспертизы, т.е. преступность. Число экспертов, участвующих в оценке, должно быть достаточным для последующей статистической обработки данных.

    За  последнее время получает определенное распределение в криминологическом  прогнозировании и метод экспертных оценок.

    Прогнозирование этим методом проводится путем выяснения  мнения специалистов, научных и практических работников, отобранных по определенным показателям - стажу, квалификации, кругу знаний, способностей и др., о будущем уровне и структуре преступности, о процессах и явлениях, наиболее активно влияющих на ее основные тенденции. Экспертная оценка может быть формализована путем заполнения специально разработанных матриц, требующих количественной интерпретации их мнения по шкале отобранных фактов (детерминантов). Метод прогнозирования при помощи экспертных оценок имеет и определенные недостатки. Разработка вопросов требует много времени: трудно сформулировать вопросы так, чтобы они могли позволить дать ответ в количественной форме; иногда не слишком компетентные эксперты могут снизить уровень достоверности полученных оценок.

    Успешно решаются задачи криминологического прогнозирования сочетанием метода экстраполяции с моделированием.

    Непосредственное  изучение преступности будущего затрудняется тем, что эта преступность не существует. Для этого нужно создать модель прогнозируемой преступности. При этом следует иметь в виду, что основные элементы прототипа существующей преступности выражаются в основном количественно. Полученная модель преступности переносится на будущее, в процессе этого она совершенствуется и уточняется. Помимо входящих в нее характеристик преступности, модель дополняется и изменяется в соответствии с установленными тенденциями развития преступности в целом и единичных явлений, типичных для будущей преступности, с учетом данных социального, демографического и других прогнозов. Моделирование может осуществляться путем разработки с помощью программистов системы математических формул, описывающих динамику преступности, исходя из взаимодействия различных факторов, существенно влияющих на преступность.

    К методам криминологического прогнозирования можно отнести и метод выдвижения гипотез. Криминологическое прогнозирование, как уже было отмечено выше, это процесс научного познания будущей преступности. Познание же любого объекта или явления никогда не бывает совершенно новым. При решении новых задач их всегда сравнивают с теми, которые приходилось решать ранее. И в ряде случаев находят в них явления, похожие на явления прошлых задач.¹⁰

    Для решения новой задачи выдвигается  определенная гипотеза, которая применяется  как метод познания еще неизвестного в теории и практике прогнозирования преступности. Здесь прослеживается связь гипотезы с моделированием. Однако гипотеза не требует обязательного доказывания. Она приводит только к предположению о существовании тех или иных фактов, событий, процессов явлений, т.е. в процессе прогнозирования служит ориентиром, указывающим путь для выполнения поставленных задач и цели.

    Таким образом, криминологическое прогнозирование  позволяет выдвигать гипотезы о  природе будущей преступности, предсказывать  существование новых явлений и процессов. Выдвижение гипотезы дает возможность построить модель будущей преступности, исследовать ее и получить прогноз интересующего нас явления.

    2.2 Виды криминологического прогнозирования и прогнозов

   Классификация криминологических прогнозов не является самоцелью. Ее функциональное значение состоит в том, 
чтобы ознакомить предполагаемого субъекта прогнозирования 
с начальными компонентами методики прогнозирования. В этом 
смысле она стимулирует процесс введения в проблему. Дифференциация прогнозов содержит элементы обучения сама в 
себе, показывает возможности аналитического подхода. И наконец, классификация обладает определенным организующим 
эффектом, поскольку она предполагает выбор вида криминологического прогнозирования независимо от того, какие цели 
(сугубо теоретические или прикладные) ставит перед собой 
заинтересованное лицо¹¹.

   Выделяются  следующие виды криминологического прогнозирования:

1. Поисковое. Имеется в виду прогнозирование криминологической обстановки путем условного продолжения в будущее тенденций этого развития в прошлом и настоящем, абстрагируясь от планов, программ, проектов, решений, которые 
   способны видоизменить эти тенденции, вызвать самоосуществление или саморазрушение прогноза.
2. Нормативное. Это прогнозирование желательных состояний, явлений на основе заранее определенных целей, нахождения наилучшего пути (среди множества возможных), 
   достижения некоторой конечной цели в определенный будущий момент. В области борьбы с преступностью нормативное 
   прогнозирование заключается, прежде всего, в разработке системы целей криминологической и уголовной политики, достижение которых гарантировало бы улучшение социально-правовой ситуации.

   Поисковое и нормативное прогнозирование  тесно связано между собой: первое является базой и отправной ступенью 
для второго.

   Уточнение возможностей социального предвидения  в сфере воздействия на преступность предполагает дифференциацию видов прогнозирования и по другим основаниям.

   Так, в зависимости от роли прогнозов  в решении задач по 
борьбе с преступностью криминологическое прогнозирование 
делится на:

1. оперативное (используемое в повседневной деятельности, для решения текущих вопросов);
2. тактическое (применяемое для определения целей и задач криминологической политики в управленческих звеньях среднего уровня);
3. стратегическое (связанное со значительными по уровню, 
   масштабу и характеру изменениями в криминологической политике)¹².

   По  признаку «время упреждения прогнозируемого события»¹³ криминологическое прогнозирование подразделяется:

1. краткосрочное (до 1 года);
2. среднесрочное (1—5 лет);
3. долгосрочное (5—10 лет);
4. дальнесрочное (10—15 лет).

   С точки зрения масштабности криминологическое  прогнозирование может быть:

1. локальным - сведенным до минимума в территориальном, ведомственном аспектах;
2. региональным - по отношению к отдельным административно -территориальным единицам в рамках межведомственного подхода); глобальным (в масштабах государства, содружества государств, имеющим комплексный межнаучный характер).

   Исходя  из критерия «назначение прогноза» можно выделить прогнозирование:

1. общее - которое адресовано всем субъектам предвидения (к примеру, нормативная модель концепции государственного контроля над преступностью);
2. специальное - ориентированное на предвидение отдельных аспектов борьбы с преступными посягательствами (например, с организованной преступностью);
3. частное (индивидуальное) - когда прогнозируются конкретная криминогенная ситуация и возможные пути ее нейтрализации или устранения.

   По  признаку «сложность объекта предвидения» криминологическое прогнозирование подразделяется:

1. сингулярное (простое, однообъектное) - когда объект изолируется от структуры внешних взаимосвязей. Например, прогноз уличной преступности в районе. Такое прогнозирование является односторонним, рассматривающим изменения в одной плоскости - статистической;
2. мультиплетное (факторное) - сложное, многообразное, 
   когда анализу подвергается множество юридических и не юридических явлений. Например, прогноз преступности в регионе на основе модели множественной корреляции;
3. системное - когда учитываются уровни, направление взаимодействия прогнозируемых объектов, теснота взаимосвязи, пространственно -временные и социально-экономические параметры, словом, прогнозирование, по возможности максимально приближенное к реальной действительности со всей ее диалектичностью. Например, сценарий развития экономической преступности и результатов борьбы с ней на следующий год;
4. метасистемное - когда реальная система, показатели которой прогнозируются, признается не способной обеспечить 
   решение поставленных задач, предсказывается деятельность 
   проектируемой системы. Например, прогноз создания новой 
   организационной структуры в системе правоохранительных 
   органов.¹⁴

2.3 Прогнозирование индивидуального преступного поведения и его методы

     Отечественные криминологи считают принципиально  возможным вероятностное прогнозирование  поведения человека вообще и преступного поведения в частности. Исследования, проведенные ими, показывают, что прогнозы совпадают с реальным поведением в пределах 70 - 80%. Использование данных индивидуального прогнозирования дает положительные результаты в правовоспитательной и профилактической работе. К аналогичным выводам приходят и практические работники, которые в своей повседневной жизни вынуждены заниматься прогнозированием возможного поведения своих подопечных и, используя и прогностические выводы, предупреждать предполагаемое (скатывание) субъекта к преступному поведению либо пресекать его на начальной стадии подготовки или совершения. При этом всегда надо иметь в виду, что принципиальная осуществимость предсказания возможного противоправного поведения конкретного лица не фатальна, а лишь предположительна и вероятностна. И она не должна отождествляться со сползанием к антинаучной теории опасного состояния «потенциального преступника», которая предлагает принятие превентивной репрессии к этим субъектам.¹⁵

  Индивидуальные прогнозы в нашем понимании служат гуманным целям раннего предупреждения преступлений путем целенаправленной воспитательной работы с определенной категорией граждан и устранения причин, антиобщественного поведения, но отнюдь не могут быть основанием для применения уголовно-правовых или административных мер превентивного характера.

   Прогноз будущего поведения лиц, уже совершивших преступления, обязателен для следователей, прокуроров и суда в следующих случаях:

1. при освобождении виновных от уголовной ответственности и наказания;
2. при избрании меры пресечения в отношении подследственных и подсудимых;
3. при изложении мнения прокурором в суде об оптимальной мере наказания для исправления осужденных;
4. при определении подсудимым меры наказания судом в совещательной комнате;
5. при применении отсрочки исполнения приговора;
6. при вынесении судом определения об условно-досрочном освобождении осужденных из мест лишения свободы.

   Органы  правосудия в процессе расследования  и рассмотрения уголовных дел в плане реализации уголовной ответственности всегда выполняют две функции:

1. юридическое суждение о действиях подозреваемого (обвиняемого, подсудимого);
2. прогноз при избрании меры пресечения, во всех случаях освобождения от уголовной ответственности и наказания, условном осуждении, при решении вопроса о виде и мере уголовного наказания и условно -досрочного освобождения.

   Прогноз осуществляется в рамках действующего законодательства. Пренебрежение относительно надежным прогнозом в угоду (усредненной) судебной практике назначения наказания недопустимо, а его учет вопреки нормам права противозаконен. Таким образом, обоснованный прогноз возможного поведения виновного - одно из требований, учитываемых при решении важных вопросов уголовной ответственности, но опора на прогностические выводы не должна противоречить правовым основаниям ответственности.¹⁶

   Вероятностное прогнозирование индивидуального  преступного поведения является, по сути, конкретизацией и логическим завершением прогнозирования преступности и ее отдельных видов. Путь исследования в криминологии должен идти от социальных закономерностей, обусловленности преступности как социального явления и конкретных причин преступности к индивидуальному преступлению и механизмам его поведения, к тем конкретным условиям, которые способствовали совершению преступления.