Государство не только регулирует инвестиционную деятельность, но и гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

а) обеспечение  равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

б) гласность  в обсуждении инвестиционных проектов;

в) право  обжаловать в суд решения и  действия (бездействие) органов

государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

г) защиту капитальных вложений.

        Управленческие решения по поводу целесообразности инвестиций, как правило, относятся к решениям стратегического характера. Они требуют тщательного аналитического обоснования в силу целого ряда причин.

        Во-первых, любая инвестиция требует концентрации крупного объема денежных средств.

         Во-вторых, инвестиции, как правило, не дают сиюминутной отдачи в вследствие этого возникает эффект иммобилизации собственного капитала, когда средства омертвлены в активах, которые, возможно, начнут приносить прибыль лишь через некоторое время. Поэтому любая инвестиция предполагает наличие у компании определенного финансового жирка», позволяющего ей безболезненно пережить этап становления нового бизнеса.

         В-третьих, в подавляющем большинстве случаев инвестиции делаются с привлечением заемного капитала, а потому предполагаются обоснование структуры источников, оценка стоимости их обслуживания и формулирование аргументов, позволяющих привлечь потенциальных инвесторов. 
 
 
 

     2. Этапы реализации инвестиционного проекта 

     Реализуемые предприятиями (фирмами) инвестиционные проекты различаются по:

     1) содержанию: инвестиционные проекты  разделяются на проекты расширения (развития) предприятия и проекты реабилитации (санации). Проекты развития предполагают реализацию мероприятий, направленных на увеличение количества выпускаемой продукции без изменения номенклатуры или на изменение производственной программы путем освоения новой продукции. Эти результаты могут быть достигнуты за счет инвестиций в факторы производства. Реабилитационные инвестиции очень значимы для России. Они отражаются в бизнес-плане финансового оздоровления предприятия;

     2) масштабам: проекты разделяются  на глобальные, крупномасштабные, регионального, отраслевого, городского масштаба и локальные. Масштаб проекта определяется не только объемом капиталовложений, но и влиянием на хотя бы один из рынков (финансовый, материальных продуктов и услуг, труда), а также на экологическую и социальную обстановку;

     3) продолжительности: краткосрочные  проекты (до одного года) связаны  с освоением новых технологических  процессов, с обновлением оборудования  и др. Долгосрочные проекты включают  научно-технические разработки (новой  технологии, новой продукции) и их освоение.

     Первый  вариант выделения  этапов жизненного цикла  инвестиционного  проекта основан  на использовании  методики Мирового Банка  и включает выполнение следующих шести  последовательных этапов.

     1. Определение: формирование целей  экономического развития и определение задач проекта. На этом этапе вырабатываются идеи проекта, осуществляется его предварительная проработка, анализ осуществимости, а также рассматриваются альтернативные проекты. По окончании работ по этапу будущий кредитор и заемщик составляют совместный отчет (резюме).

     2. Подготовка: изучение технических,  экономических, институциональных,  финансовых аспектов проекта  с точки зрения его осуществимости. На этой стадии работу ведет  либо заемщик, либо специализированное  агентство.

     3. Экспертиза: детальное изучение  всех аспектов проекта. Работы  по этапу проводятся либо специализированным  агентством, либо совместно кредитором  и заемщиком. При этом анализируются  все выгоды и затраты, связанные  с проектом, то есть технический  план и степень его завершенности, воздействие на природную и социальную среду, коммерческие (рыночные) перспективы, экономический аспект последствий проекта для государства, финансовые обстоятельства проекта и т. д.

     4. Переговоры: проведение деловых  встреч кредитора с заемщиком, утверждение кредита, подписание документов, выдача кредита под проект.

     5. Реализация: планирование проектной  деятельности, ее проведение, надзор  за ходом и управление проектом.

     6. Завершающая оценка. Проводится  через некоторое время после окончания проекта и служит целям ретроспективного анализа.

     Второй  вариант выделения  этапов жизненного цикла  инвестиционного  проекта условно  можно представить  следующим образом:

• замысел;
• анализ проблемы (цели, требования, задачи);
• разработка концепции (анализ выполнимости, альтернативные концепции);
• детальная проработка (спецификация, чертежи, детальные планы);
• выполнение проекта (рабочая документация, испытания, приемка);
• использование (внедрение, техническое обслуживание, эксплуатация);
• ликвидация (демонтаж, утилизация, продажа, задание на развитие).

     В третьем варианте жизненный цикл проекта  разделяется на более  крупные стадии (фазы):

• прединвестиционную;
• инвестиционную;
• эксплуатационную.

инвестиционный  вложение управление финансирование

     Рис. 1. График реализации инвестиционного проекта: 1 – прединветииционная фаза, 2- инвестиционная фаза, 3 – эксплутационная фаза.  

     Прединвестиционная  стадия начинается с формирования инвестиционного  замысла и определения инвестиционных возможностей. Эта работа проводится в рамках технико-экономических исследований с целью получения убедительных доводов в пользу осуществления инвестиционного проекта, способов его осуществления и рентабельности не только у заказчика (инвестора и его партнеров), но и при необходимости у внешних структур, принимающих решения о целесообразности реализации этого проекта в данной местности (на данном предприятии). Технико-экономические исследования могут включать в себя патентные, а для масштабных проектов - экологические, социологические и иные исследования. На основе технико-экономических исследований осуществляется предпроектная проработка инженерно-конструкторских, технологических и строительных решений, уточняются все экономические показатели проекта и расчеты по его реализации и эффективности.

     Технико-экономические  исследования должны обязательно включать в себя результаты маркетинговых  исследований, с учетом которых осуществляется примерный расчет масштабов производства, объема необходимых инвестиций, в  том числе из внешних источников финансирования, ожидаемой выручки от реализации проектируемой продукции, текущих затрат на ее производство и реализацию. На основе результатов маркетингового исследования проводятся предварительные расчеты для определения возможностей реализации (финансовой осуществимости) и эффективности проекта. Все это осуществляется в виде первого предпроектного документа обоснования инвестиций - инвестиционного предложения. Цель подготовки инвестиционного предложения - заинтересовать потенциальных инвесторов и в случае необходимости провести инвестиционный конкурс.

     В результате рассмотрения и принятия инвестиционного предложения определяются в первом приближении организационно-правовая форма реализации проекта, примерный  состав инвесторов.

     Следующим шагом является разработка технико-экономического обоснования целесообразности инвестиций (ТЭО инвестиций). Оно базируется на принятых заказчиком и одобренных потенциальными инвесторами инвестиционных предложениях и содержит оценки рисков, требуемых ресурсов и ожидаемых результатов. Весьма важное место в ТЭО инвестиций занимает сравнение альтернативных вариантов реализации проекта. Маркетинговая проработка на уровне ТЭО инвестиций состоит из анализа рынка и формирования комплекса мероприятий по воздействию на рынок. Анализ должен включать характеристику и структуру целевого рынка, данные о потребителях, организации сбыта, социально-экономической среде, конкуренции, расчеты спроса, предложения и емкости рынка, определение планового объема продаж в стартовый год и прогноз продаж в заключительный год эксплуатации проекта. Синтез комплекса маркетинговых мероприятий начинается с выбора рыночных стратегий проекта. В зависимости от масштабов целевого рынка, степени новизны продукта, освоенности рынка и перспектив его развития необходимо выбрать адекватные стратегии, то есть пути и методы доведения продукта до потребителя. В рамках выбранных стратегий разрабатывается концепция маркетинга, включающая конкретные мероприятия по воздействию на рынок.

     Обоснование инвестиций должно учитывать новейшие научно-технические достижения и передовой опыт работы близких по роду деятельности производств, а также иметь в виду перспективы развития данной отрасли.

     Если  ТЭО инвестиций положительно оценивает  инвестиционные предложения, то проводится его детальная проработка и разрабатывается ТЭО инвестиционного проекта. Разработка ТЭО проекта позволяет принять решение о финансировании проекта или отказе от него. Если принимается решение о продолжении проекта, то на основе материалов ТЭО и дополнительной информации с целью снижения неопределенности результатов инвестирования составляется бизнес-план проекта. Как правило, бизнес-план составляет та же команда специалистов, которая готовила ТЭО проекта. Бизнес-план - это документ, содержащий полную системную оценку перспектив инвестиционного проекта. Бизнес-план завершает прединвестиционную фазу и является инструментом управления инвестиционным проектом на инвестиционной и эксплуатационной фазах.

     Инвестиционная  фаза начинается с правовой подготовки реализации проекта. Она включает в себя проведение переговоров, подготовку и заключение договоров со всеми участниками разработки и реализации инвестиционного проекта, в том числе:

• заключение кредитных договоров;
• заключение договоров на выполнение контрагентских работ;
• размещение заказов на оборудование и др.

     Назначается руководитель проекта и при необходимости  создается юридическое лицо.

     Для инвестиционных проектов, включающих освоение и производство новых изделий, осуществляется научно-техническая  проработка проекта, включающая техническую и организационную подготовку производства. На этом этапе подготавливается техническая документация на новые (инвестиционные) продукты, разрабатываются планы производства, заключаются договоры на поставку комплектующих, осуществляются установка нового оборудования, перепланировка, изменение производственной структуры и структуры управления. Для инвестиционных проектов, предполагающих изменения на рынках сбыта, осуществляется формирование стратегии сбыта, товаропроизводящей сети, мероприятий по рекламе. Таким образом, инвестиционный проект может включать в себя следующие документы:

• обоснование инвестиций в составе инвестиционного предложения и технико-экономического обоснования целесообразности инвестиций;
• технико-экономическое обоснование проекта;
• бизнес-план инвестиционного проекта;
• проектно-сметную документацию;
• разрешительно-контрактную и другую документацию, обеспечивающую реализацию инвестиционного проекта.

     Заключение

     В заключении хотелось бы отметить, согласно Закону №39-Ф3 "инвестиционный проект есть обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)". Таким образом, инвестиционный проект трактуется как набор документации, содержащий два крупных блока документов: