Инвестиционная политика РК

Между тем потребность  РК в притоке иностранных инвестиций очень велика. Только в ключевые отрасли промышленности требуется десятки миллиардов долларов (обрабатывающая, топливная, металлургическая).

Большой круг инвестиционных проблем в легкой и пищевой  промышленностях, а также в сельском хозяйстве.

Предполагается, что в 2001 году РК получит прямых инвестиций на общую сумму около 2, 5 миллиарда долларов. А объем иностранных инвестиции к 2001 году составит не меньше, чем 1, 5– 2 миллиарда долларов.

Иностранные инвестиции не могут быть национализированы, экспроприированы или подвергнуты иным мерам, имеющим  такие же последствия, как национализация или экспроприация, за исключением случаев, когда такая экспроприация осуществляется в общественных интересах, с соблюдением надлежащего законного порядка и производится без дискриминации с выплатой немедленной адекватной и эффективной компенсации.

2. 3. Инвестиционная  политика предприятия в РК, ее  сущность и роль.

Инвестиционная  деятельность предприятия находится  в прямой зависимости от экономической, в том числе и инвестиционной политики. С ее помощью государство  непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решения многих социальных проблем.

Инвестиционная  политика –это комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех объектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности.

В общем плане  государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных  рычагов: 
 
    кредитно – финансовой и налоговой политики;

предоставления  самых различных налоговых льгот  предприятиям, вкладывающим инвестиции на развитие производства и техническое  перевооружение; амортизационной политики;

путем создания благоприятных условий для привлечения  иностранных инвестиций; научно – технической политики и другое.

Целью инвестиционной политики является реализация стратегического  плана экономического и социального  развития РК, направленная на оживление  инвестиционной деятельности, а также  на подъем отечественной экономики  и эффективности общественного производства.

Кроме общей  государственной инвестиционной политики различают отраслевую, региональную и инвестиционную политику отдельных  субъектов хозяйствования. Все они  находятся в тесной взаимосвязи  между собой, но определяющей является общая государственная инвестиционная политика. 
 
    Структура инвестиционной политики 
    Государственная экономическая и социальная политика 
    Государственная инвестиционная политика 
    Региональная инвестиционная политика 
    Отраслевая инвестиционная политика 
    Инвестиционная политика отдельных субъектов хозяйствования

Инвестиционная  политика на предприятии должна вытекать из стратегических целей его бизнес–плана. И если этого плана нет, то ни о  какой инвестиционной деятельности не может быть и речи. Кроме этого необходимо придерживаться и определенных принципов, учет которых позволит избежать многих ошибок и просчетов при разработке инвестиционной политики на предприятии.

Наиболее важными  принципами инвестиционной политики на предприятии являются: нацеленность инвестиционной политики на достижение стратегических планов предприятия и его финансовую устойчивость; 
 
    учет инфляции и фактора риска; 
    экономическое обоснование инвестиций (бизнес - план);

ранжирование  проектов и инвестиций по их важности и последовательности реализации, исходя из имеющихся ресурсов;

выборы надежных и более дешевых источников и  методов финансирования инвестиций и другое. 
 
    2. 4. Принципы стратегии экономического роста.

Мировая общественность в последнее время относится к Казахстану с большим доверием. Это основано на социальной и политической стабильности, на созданной законодательной базе, - и это позволяет надеяться на большой приток инвестиций в приоритетные отрасли экономики и повышение ее экономического потенциала. 30 июня 1998 года Указом Президента РК образован СОВЕТ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ – консультативно –совещательный орган при Президенте РК. Он призван разрабатывать рекомендации по улучшению инвестиционного климата, стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику РК. При этом большую роль в осуществлении отбора инвестиционных проектов и включения их в Программу государственных инвестиций играют Министерство финансов, Министерство экономики, Агентство по стратегическому планированию РК.

В Указе Президента РК от 28 января 1998 года № 3834 “О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года”, принятым в г. Астане определены кроме общих вопросов развития экономики РК, еще и принципы стратегии экономического роста:

Ограниченное  прямое вмешательство государства в экономику. Возложить на Агентство по стратегическому планированию и реформам РК координацию деятельности государственных органов по выполнению стратегических планов развития республики и контроль за их реализацией.

Макроэкономическая стабильность. Ее целью является снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге. 
 
    Приоритетным является: 
    Ужесточение денежно-кредитной политики;

Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков; Повышение эффективности налоговой и бюджетной политики и не инфляционное финансирование бюджетного дефицита;

Координация денежно-кредитной  политики с налоговой и бюджетной  политикой и пенсионной реформой; 
 
    Укрепление платежного баланса. 
    Либерализация цен.

Открытая экономика  и свободная торговля. Целью ее является – завершить в основном структурные реформы в экономике. Приоритетным является: ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и коммуникаций; рост внешней торговли с улучшением структуры и географии экспорта и импорта; усиление государственного контроля на отдельных рынках при ограничении государственного регулирования на других рынках.

Укрепление институтов частной собственности. Оздоровление и укрепление отечественной банковской системы и стимулирование кредитования частного сектора. Развитие фондового рынка Казахстана. Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора. 
 
    Приватизация.

Обеспечение эффективной  защиты иностранных инвестиций. Жесткое пресечение финансовых махинаций со средствами индивидуальных инвесторов, формирование благоприятных условий для прекращения оттока и начала репатриации капитала. Развитие международной компании “Инвестирование в Казахстан”. Разработка энергетических и других природных ресурсов. Целью является формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса. Создание эффективных энерготехнологий с использованием разнообразных энергоресурсов. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов. Рост объемов добычи нефти и газа, повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий и др. Формирование индустриальной технологической стратегии.

Диверсификация  производства. Целью этого является Формирование экспортоориентированного промышленного комплекса страны, базирующейся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужды отечественных производителей. Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукции. 
 
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В последние  годы в Казахстане инвестиции и инвестиционная политика стали актуальным объектом многих научных разработок и исследований. Ситуация в экономической жизни, на пороге XXI века, изменяется стремительно. Разразившийся глобальный финансовый кризис конца 90-х годов потребовал переосмысления многих вопросов в области экономической политики в Казахстане в том числе и инвестиционной.

В настоящее  время не всякое приобретение собственности  иностранцами на территории РК можно  считать инвестициями, а скорее наоборот. Продажа (часто ниже номинальной  цены) производственных объектов - особенно сырьевых, является для государства дезинвестицией. А “портфельные инвестиции” по большей части формируют спекулятивный капитал “горячие деньги”, которые быстро приходят на рынок и в случае неблагоприятной конънктуры быстро уходят с него. Поэтому необходимо выработать стратегию заимствований и разумные критерии отбора проектов инвестирования. Правительство Республики в последнее время много делает для этого, свидетельством тому являются последние принятые законодательные акты– Указы и постановления в области инвестиций. В данной работе я постаралась показать суть государственных и иностранных инвестиций, их структуру и классификацию, а также разумное применение их в экономике, а также сформировать благоприятный инвестиционный климат. Зачастую на практике фирмы с сомнительной репутацией паразитирующие на национальных богатствах Казахстана должны быть поставлены в более жесткие условия и в перспективе вытеснены отечественными предпринимателями. Необходимо также изыскивать внутренние (национальные) источники инвестиций, которые являются самыми надежными– самофинансирование и окупаемость. 
 
    CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

Закон РК от 27. 12. 1994 года № 266 – XIII “Об иностранных  инвестициях”. Закон РК от 24. 04. 1995 года № 2235 “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”.

Закон РК от 28. 02. 1997 года № 75 – 1 ЗРК “О государственной поддержке прямых инвестиций”. Постановление № 1 –206 от 21. 03. 1997 года Государственного Комитета РК по инвестициям “Об утверждении Рамочного контракта о государственной поддержке и предоставлении мер стимулирования Инвестору, осуществляющему инвестиционную деятельность в приоритетные сектора экономики РК”.

Указ Президента РК от 5. 04. 1997 года № 3444 “Об утверждении  перечня приоритетных секторов экономики  РК для привлечения прямых отечественных  и иностранных инвестиций”.

Указ Президента РК от 6. 03. 2000 года “Об утверждении  Правил предоставления льгот и преференций  при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики”. Указ Президента РК от 28. 01. 1998 года № 3834 “О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года”.

А. А. Рогачева “Cоциально – экономические приоритеты в  системе финансовых координат”, Алматы, 1999 год. И. В. Сергеев, И. И Веретенникова  “Организация и финансирование инвестиций”, Москва, 2000 год.

М. Н. Чепурин  “Курс экономической теории”, Алматы, 1994 год. “Инвестиционная деятельность”. Сборник законодательных актов. Алматы, 2000 год. Иностранные инвестиции в РК. Алматы, 2000 год.

А. Б. Идрисов  “Планирование и анализ эффективности инвестиций”. Москва, 1994 год.

П. И. Вахрин “Организация и финансирование инвестиций”. Москва, 1999 год.